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　　細(xì)心的群眾發(fā)現(xiàn)，最近在市行政服務(wù)中心辦事大廳，各個(gè)辦事窗口前多了不少“新面孔”：只見(jiàn)他們熱情接待前來(lái)辦事的群眾，細(xì)心詢問(wèn)群眾和企業(yè)需求，這些辦事員均是來(lái)自市直和中直、省直駐云浮單位的“一把手”。

　　今年以來(lái)，特別是主題教育開(kāi)展以來(lái)，我市以加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)為切入點(diǎn)，組織開(kāi)展“局長(zhǎng)”進(jìn)窗口為群眾想辦法活動(dòng)，市直機(jī)關(guān)工委通過(guò)組織局長(zhǎng)對(duì)政務(wù)服務(wù)全流程的“換位體驗(yàn)”，找準(zhǔn)政務(wù)服務(wù)中企業(yè)和群眾反映集中的問(wèn)題癥結(jié)，提出務(wù)實(shí)管用的解決措施，變被動(dòng)“等問(wèn)題”為主動(dòng)“想辦法”，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)水平，極大提高為民辦事效率，以營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化增強(qiáng)主題教育的實(shí)效。

　　目前，全市共有76個(gè)市直及縣（市、區(qū)）直單位參與并開(kāi)展活動(dòng)，為群眾想辦法、出點(diǎn)子122條，辦實(shí)事、解難題115件。

　　3個(gè)角色踐行為民宗旨

　　“我是來(lái)辦理一次性崗位補(bǔ)貼的，沒(méi)想到是局長(zhǎng)為我服務(wù)，服務(wù)態(tài)度很好，解答得很全面，辦事效率很高，為人社服務(wù)點(diǎn)贊！”這是來(lái)市行政服務(wù)中心市人社局綜合服務(wù)大廳辦理業(yè)務(wù)的市民的現(xiàn)場(chǎng)體會(huì)。

　　這位市民來(lái)辦理業(yè)務(wù)當(dāng)天，正值市人社在綜合服務(wù)大廳開(kāi)展“局長(zhǎng)”進(jìn)窗口為群眾想辦法活動(dòng)。在現(xiàn)場(chǎng)，市人社局局長(zhǎng)結(jié)合實(shí)際需求為辦理人開(kāi)展了一次“零距離”服務(wù)。在服務(wù)過(guò)程中，該局局長(zhǎng)以“幫辦人員”身份協(xié)助企業(yè)辦事人員完成了吸納就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼業(yè)務(wù)，以“工作人員”身份現(xiàn)場(chǎng)辦理了一般性崗位補(bǔ)貼申領(lǐng)業(yè)務(wù)，以“監(jiān)督人員”身份聚焦申辦社保卡效率問(wèn)題，創(chuàng)新設(shè)立“社銀聯(lián)辦”服務(wù)專(zhuān)窗，讓前來(lái)辦卡的群眾實(shí)現(xiàn)社保卡即辦、即取、即用。

　　設(shè)置“幫辦人員”“工作人員”“監(jiān)督人員”3個(gè)角色，是“局長(zhǎng)”進(jìn)窗口為群眾想辦法活動(dòng)的亮點(diǎn)之一。

　　這3個(gè)角色，是以幫助到市行政服務(wù)中心辦事的企業(yè)和群眾辦理業(yè)務(wù)、到前臺(tái)窗口直接受理審批政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、監(jiān)督“一門(mén)式”“一網(wǎng)通辦”“一照通行”“一件事辦”“免證辦”“惠企政策兌現(xiàn)”“辦不成事反饋受理窗口”等工作落地情況為主要體驗(yàn)內(nèi)容，組織局長(zhǎng)體驗(yàn)辦事流程、體驗(yàn)審批流程、查驗(yàn)服務(wù)效能，親身體會(huì)辦事群眾的所想所需，深刻領(lǐng)悟、準(zhǔn)確把握必須堅(jiān)持人民至上的重要立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，以企業(yè)和群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)，抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作，真正把為民宗旨內(nèi)化于心、外化于行。

　　中國(guó)電信云浮分公司黨委書(shū)記以“客戶”身份辦理新裝手機(jī)卡、開(kāi)通手機(jī)直連衛(wèi)星功能等業(yè)務(wù)，同時(shí)陪同客戶辦理酒樓WiFi安裝業(yè)務(wù)，并根據(jù)中小企業(yè)需求，為客戶提供一個(gè)具有性價(jià)比和高質(zhì)量的方案。

　　“要積極為群眾想辦法，加強(qiáng)與市出入境管理部門(mén)、市行政服務(wù)中心溝通協(xié)調(diào)。”市科技局局長(zhǎng)以“工作人員”身份為企業(yè)辦理外國(guó)人來(lái)華工作許可業(yè)務(wù)，推進(jìn)外國(guó)人來(lái)華工作許可與外國(guó)人來(lái)華居留許可并聯(lián)辦理，減少群眾多頭跑動(dòng)，推動(dòng)該項(xiàng)工作于近期在市政務(wù)服務(wù)分廳市公安局出入境辦事大廳實(shí)施。

　　群眾遇到“不會(huì)辦”“不好辦”“不給辦”問(wèn)題怎么辦？市行政服務(wù)中心主任以“監(jiān)督人員”身份，聚焦企業(yè)群眾在辦理業(yè)務(wù)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，創(chuàng)新設(shè)立“我為群眾想辦法”服務(wù)站，推動(dòng)辦事流程再造、辦事效率提升，為企業(yè)群眾辦事過(guò)程中遇到的“疑難雜癥”尋找“良方妙策”。

　　調(diào)查研究促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化

　　好的營(yíng)商環(huán)境，既是吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力，更是生產(chǎn)力、驅(qū)動(dòng)力。為找準(zhǔn)影響營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的問(wèn)題癥結(jié)，我市通過(guò)組織局長(zhǎng)體驗(yàn)企業(yè)和群眾辦理業(yè)務(wù)、窗口工作人員從接件到審批辦結(jié)的整個(gè)流程，現(xiàn)場(chǎng)感受指引“清不清”、辦事“便不便”，發(fā)現(xiàn)“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”；現(xiàn)場(chǎng)梳理流程“順不順”、效率“高不高”，發(fā)現(xiàn)“卡點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，通過(guò)“旁觀者清”的監(jiān)督，查找服務(wù)窗口與群眾需求之間的差距，協(xié)調(diào)解決窗口工作存在的困難和問(wèn)題。

　　市應(yīng)急管理局針對(duì)發(fā)現(xiàn)的市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線平臺(tái)知識(shí)庫(kù)中涉及應(yīng)急管理知識(shí)的維護(hù)不及時(shí)、錄入數(shù)量偏低，廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)中的個(gè)別業(yè)務(wù)事項(xiàng)提供下載的填報(bào)用表未及時(shí)替換更新等指引不清、辦事不便問(wèn)題，迅速更新報(bào)送27條知識(shí)，并對(duì)有誤的下載材料、材料清單進(jìn)行整改。市氣象局逐步將氣象災(zāi)害防御科普知識(shí)更新錄入“12345”知識(shí)庫(kù)，促進(jìn)氣象行政許可事項(xiàng)承諾時(shí)間較法定辦理時(shí)間壓縮93%，均能在一個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率為100％、辦結(jié)率100％。

　　為提高辦事效率，市中醫(yī)藥局針對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員臨床工作繁忙，無(wú)法及時(shí)在工作日到行政服務(wù)中心辦理的實(shí)際困難，允許由申請(qǐng)人所在單位負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的主管科室統(tǒng)一代辦，免去申請(qǐng)人因?qū)k理流程、資料準(zhǔn)備和辦理地點(diǎn)等不熟悉導(dǎo)致的多次跑動(dòng)、影響辦事等情況，提高辦事效率。市交通運(yùn)輸局把群眾后期需要到各縣（市、區(qū)）辦理的材料清單及辦理地址、電話打印出來(lái)，在前期發(fā)放給前來(lái)辦理網(wǎng)約車(chē)考試的群眾，免去群眾再跑到各縣（市、區(qū)）交通局獲取辦事材料，持續(xù)提升全市網(wǎng)約車(chē)“雙證”合規(guī)率。

　　為進(jìn)一步提高政策宣傳力度和群眾咨詢體驗(yàn)感，市公安局在辦證大廳新設(shè)3個(gè)充電寶箱，在查驗(yàn)崗安裝2臺(tái)電視機(jī)，宣傳交通法規(guī)和交通安全，增設(shè)2個(gè)業(yè)務(wù)窗口，增加粵通卡辦理點(diǎn)，全面更新宣傳欄，公開(kāi)辦事指南，提升群眾體驗(yàn)感。市住房公積金管理中心進(jìn)一步完善硬件設(shè)備，把最新的辦事指南、惠企利民的政策宣傳資料放在辦事窗口前供職工了解查閱，進(jìn)一步完善“12345”知識(shí)庫(kù)關(guān)于住房公積金的業(yè)務(wù)知識(shí)，提高群眾咨詢體驗(yàn)感。市生態(tài)環(huán)境局建立業(yè)務(wù)科室、窗口崗位工作聯(lián)動(dòng)，不定期舉行線上、面對(duì)面動(dòng)態(tài)交流業(yè)務(wù)知識(shí)和政策解讀，加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，高質(zhì)高效地回應(yīng)申請(qǐng)人的咨詢、訴求。

　　“對(duì)癥下藥”打造“金字招牌”

　　“原來(lái)辦理社保卡需要12天，現(xiàn)在大幅減至10分鐘，徹底解決了我們‘兩頭跑’問(wèn)題，‘局長(zhǎng)’進(jìn)窗口為群眾想辦法活動(dòng)很有成效。”來(lái)辦理社保卡的群眾稱(chēng)贊道。近日，市社保局針對(duì)在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的群眾辦理社保卡等待取卡時(shí)間長(zhǎng)以及在市行政服務(wù)中心和相關(guān)銀行“兩頭跑”等問(wèn)題，積極協(xié)調(diào)廣發(fā)銀行進(jìn)駐市行政服務(wù)中心，設(shè)立“社銀聯(lián)辦”服務(wù)專(zhuān)窗，實(shí)現(xiàn)社保卡即辦、即取、即用。

　　“‘局長(zhǎng)’進(jìn)窗口，不僅僅是現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作，更需要全面梳理活動(dòng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的短板問(wèn)題，認(rèn)真研究提出整改提升措施，健全‘局長(zhǎng)接待日’等聯(lián)系服務(wù)企業(yè)群眾系列規(guī)章制度，讓原來(lái)‘辦不了’的事項(xiàng)‘可以辦’，‘可以辦’的事項(xiàng)‘更快辦’、‘辦不好’的事項(xiàng)‘可辦好’，‘辦不成’的事項(xiàng)‘能辦成’。”市直機(jī)關(guān)工委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　云浮市粵海水務(wù)自來(lái)水有限公司針對(duì)用水報(bào)裝業(yè)務(wù)辦結(jié)時(shí)限、“聯(lián)合勘察驗(yàn)收”措施落地率有待提升等問(wèn)題立即進(jìn)行整改，將無(wú)外線工程用水報(bào)裝時(shí)間從原來(lái)2天壓縮至1.5天，有外線工程用戶的平均辦理時(shí)長(zhǎng)從原來(lái)4天壓縮至3.5天。市自然資源局全面完成“一窗受理”，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)交易、稅收、登記“一窗辦理”由3個(gè)環(huán)節(jié)減少至1個(gè)環(huán)節(jié)完成，實(shí)現(xiàn)一般登記3個(gè)工作日內(nèi)、抵押登記1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)的工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間存量非住宅轉(zhuǎn)移登記當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

　　針對(duì)不能在短期內(nèi)解決或需跨省、市解決的問(wèn)題，各單位正開(kāi)展一系列部署，推動(dòng)問(wèn)題在有限時(shí)間內(nèi)落地落實(shí)。市民政局針對(duì)在廣東省社會(huì)組織綜合服務(wù)管理系統(tǒng)上申請(qǐng)已初次錄入信息，而進(jìn)駐窗口后需再次錄入情況，正積極與省民政廳社管局、各地市民政局與各地市政數(shù)局溝通對(duì)接，共同商討“一次性”辦理的解決方法。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局針對(duì)群眾辦理肥料登記業(yè)務(wù)之前，需要先由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員到現(xiàn)場(chǎng)考核，出具考核意見(jiàn)，影響公平性、客觀性問(wèn)題，正積極提請(qǐng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對(duì)該項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行改進(jìn)，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)前置考核改為專(zhuān)家評(píng)審。市醫(yī)療保障局針對(duì)我市城鄉(xiāng)居民參保人到異地就醫(yī)看門(mén)診依然存在部分市外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)法聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，無(wú)法辦理門(mén)特備案等問(wèn)題，積極向上級(jí)部門(mén)反饋異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算問(wèn)題并參與協(xié)調(diào)整改。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部沉下去，優(yōu)質(zhì)服務(wù)浮上來(lái)。當(dāng)前，我市正以主題教育為契機(jī)，建立長(zhǎng)效機(jī)制持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程“極簡(jiǎn)化”、審批“極速化”、服務(wù)“極致化”，“訴求直達(dá)最快、紓困效率最高、政策措施最實(shí)、流程再造最順、真情服務(wù)最暖”的“五最”營(yíng)商環(huán)境金字招牌正持續(xù)擦亮，為更多企業(yè)和群眾提供更貼心更高效的服務(wù)。