局機(jī)關(guān)各科室,各縣(市、區(qū))政府辦公室(金融辦):
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的意見》(國(guó)發(fā)〔2019〕5號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2019〕18號(hào))等有關(guān)精神,為完善監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范監(jiān)管和執(zhí)法行為,按照市政府的工作部署和要求,結(jié)合我市地方類金融機(jī)構(gòu)實(shí)際,制定市級(jí)2023年雙隨機(jī)抽查檢查工作計(jì)劃,現(xiàn)印發(fā)給你們。
檢查對(duì)象、檢查人員由市金融工作局在“雙隨機(jī)、一公開”系統(tǒng)內(nèi)開啟自動(dòng)抽選,檢查任務(wù)完成后1周內(nèi),由負(fù)責(zé)檢查事項(xiàng)的業(yè)務(wù)科室將檢查結(jié)果錄入“雙隨機(jī)、一公開”系統(tǒng)及行政執(zhí)法系統(tǒng)。
各單位可結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)雙隨機(jī)抽查年度計(jì)劃。市級(jí)以上金融工作部門已檢查的市場(chǎng)主體,如非上級(jí)交辦調(diào)查,原則上縣級(jí)金融工作部門在2個(gè)月內(nèi)不得重復(fù)實(shí)施檢查。
附件:云浮市金融工作局2023年雙隨機(jī)抽查檢查計(jì)劃表
云浮市金融工作局
2023年3月27日
附件
云浮市金融工作局2023年雙隨機(jī)抽查檢查計(jì)劃表
序號(hào) |
實(shí)施部門 |
負(fù)責(zé)科室 |
任務(wù)名稱 |
抽查事項(xiàng) |
抽查類別 |
抽查對(duì)象
范圍 |
抽查對(duì)象
總數(shù) |
抽查
比例 |
抽查時(shí)間 |
1 |
云浮市金融工作局 |
金融監(jiān)管科(聯(lián)系人:肖智輝
電話:8331272) |
2023年度小額貸款公司抽查任務(wù) |
1.禁止事項(xiàng)排查。主要包括:是否吸收或變相吸收存款、非法集資;是否存在賬外經(jīng)營(yíng)或財(cái)務(wù)造假問題;是否使用非法手段催債、暴力催收;是否抽逃資本金;是否經(jīng)營(yíng)未經(jīng)批準(zhǔn)以及法律、法規(guī)不允許經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù);是否未經(jīng)批準(zhǔn)跨區(qū)域展業(yè)等。
2.合規(guī)情況。主要包括:是否發(fā)放關(guān)聯(lián)貸款;貸款集中度;利率水平及明示年化利率情況;資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率、計(jì)提呆賬準(zhǔn)備金情況;融資渠道、融資杠桿是否符合監(jiān)管規(guī)定;風(fēng)險(xiǎn)狀況;重要事項(xiàng)變更是否依法依規(guī)報(bào)批等。
3.公司治理及內(nèi)部控制情況,小額貸款公司的不良貸款率、風(fēng)險(xiǎn)控制情況。
4.資產(chǎn)質(zhì)量和流動(dòng)性管理情況。
5.金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和涉法涉訴情況。
6.前期檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。 |
定向 |
全市轄內(nèi)小額貸款公司 |
3 |
100% |
2023年7月至12月 |
2 |
云浮市金融工作局 |
金融監(jiān)管科(聯(lián)系人:肖智輝
電話:8331272) |
2023年度典當(dāng)行抽查任務(wù) |
1.禁止事項(xiàng)排查。主要包括:是否集資、吸收存款或者變相吸收存款;是否發(fā)放信用貸款;是否抽逃注冊(cè)資本金;是否從商業(yè)銀行以外的單位和個(gè)人借款;是否向其他典當(dāng)行拆借或者變相拆借資金;是否超過規(guī)定限額從商業(yè)銀行貸款;是否對(duì)外投資;是否違規(guī)辦理股票典當(dāng)業(yè)務(wù)(具體規(guī)定為《典當(dāng)行業(yè)監(jiān)管規(guī)定》第二十四條)等。
2.合規(guī)情況。是否超范圍經(jīng)營(yíng)、超比例發(fā)放當(dāng)金、超標(biāo)準(zhǔn)收取息費(fèi);是否與股東存在違規(guī)資金往來;是否全部按規(guī)定機(jī)打當(dāng)票;是否在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所懸掛《典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證》《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》并公開經(jīng)營(yíng)范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);重要事項(xiàng)變更是否依法依規(guī)報(bào)批等。
3.公司治理及內(nèi)部控制情況。
4.年審發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。
5.金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和涉法涉訴情況 |
定向 |
全市轄內(nèi)典當(dāng)行 |
2 |
100% |
2023年7月至12月 |
3 |
云浮市金融工作局 |
金融監(jiān)管科(聯(lián)系人:肖智輝
電話:8331272) |
2023年度融資擔(dān)保公司抽查任務(wù) |
1.《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》及配套制度等執(zhí)行情況。包括:是否建立健全融資擔(dān)保項(xiàng)目評(píng)審、擔(dān)保后管理、代償責(zé)任追償?shù)确矫娴臉I(yè)務(wù)規(guī)范以及風(fēng)險(xiǎn)管理等內(nèi)部控制制度;是否為其控股股東、實(shí)際控制人提供融資擔(dān)保;是否為其他關(guān)同類擔(dān)保的條件;是否按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取相應(yīng)的準(zhǔn)備金;政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)是否按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定降低對(duì)小微企業(yè)和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的融資擔(dān)保費(fèi)率;自有資金的運(yùn)用是否符合國(guó)家有關(guān)融資擔(dān)保公司資產(chǎn)安全性、流動(dòng)性的規(guī)定;是否存在違規(guī)收費(fèi)、虛增擔(dān)保規(guī)模、未按規(guī)定管理降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)或代償補(bǔ)償專項(xiàng)資金等。
2.是否按規(guī)定向監(jiān)督管理部門備案或報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)。包括:融資擔(dān)保公司在住所地所在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),變更名稱,變更持有5%以上股權(quán)的股東或者變更董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員,增加注冊(cè)資本等,是否自分支機(jī)構(gòu)設(shè)立之日起或者變更相關(guān)事項(xiàng)之日起30日內(nèi)向監(jiān)督管理部門備案。
3.是否超范圍經(jīng)營(yíng)。包括:是否吸收存款或者變相吸收存款;是否自營(yíng)貸款或者受托貸款;是否受托投資等。
4.是否按規(guī)定計(jì)量融資擔(dān)保責(zé)任余額。包括:是否按照國(guó)家規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重,計(jì)量擔(dān)保責(zé)任余額;擔(dān)保責(zé)任余額是否超過其凈資產(chǎn)的10倍等。
5.資產(chǎn)比例是否合規(guī)等工作情況。包括:是否照國(guó)家規(guī)定劃分I、Ⅱ、Ⅲ級(jí)主要資產(chǎn);凈資產(chǎn)與未到期責(zé)任準(zhǔn)備金、擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金之和是否低于資產(chǎn)總額的60%;I級(jí)資產(chǎn)、Ⅱ級(jí)資產(chǎn)之和是否低于資產(chǎn)總額扣除應(yīng)收代償款后的70%;I級(jí)資產(chǎn)是否低于資產(chǎn)總額扣除應(yīng)收代償款后的20%;Ⅲ級(jí)資產(chǎn)高于資產(chǎn)總額扣除應(yīng)收代償款后的30%。
6.配合監(jiān)管情況。包括:是否按規(guī)定及時(shí)向監(jiān)督管理部門報(bào)送信息;是否針對(duì)前期巡視審計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改等。
7.金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和涉法涉訴情況。 |
定向 |
全市轄內(nèi)融資擔(dān)保公司 |
1 |
100% |
2023年7月至12月 |