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關于開展2023年全市政務服務“一件事一次辦”主題服務工作的通知

　　市直有關單位，各縣（市、區(qū)）政務服務數(shù)據(jù)管理局、行政服務中心：

　　根據(jù)《國務院辦公廳關于加快推進“一件事一次辦”打造政務服務升級版的指導意見》（國辦發(fā)〔2022〕32號）、《廣東省人民政府辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)國務院辦公廳關于加快推進“一件事一次辦”打造政務服務升級版指導意見的通知》（粵府辦〔2022〕36號）、《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案的通知（粵府辦〔2023〕11號）》和市領導相關批示要求，為加快推進“一件事一次辦”打造政務服務升級版建設，前期我局已征集各地各單位計劃實施的政務服務“一件事一次辦”主題事項，經(jīng)調(diào)研形成我市主題服務50項（其中19項已有7月通過“一照通行”專題進行實施），請各地各單位組織開展相關主題實施工作。現(xiàn)將有關工作要求通知如下：

　　一、開展主題事項梳理和業(yè)務流程再造

　　市級牽頭部門：牽頭制定“一件事”主題工作實施方案，一是根據(jù)《云浮市2023年“一件事”主題服務清單》（詳見附件1）組織開展相關主題的事項梳理工作，主動協(xié)調(diào)市級配合部門對“一件事”主題服務辦事流程、辦理時限、所需材料、收費標準等進行全面梳理，理順前后置關系，將“一件事”涉及的多個政務服務事項辦事指南整合優(yōu)化為一個“一件事”辦事指南。二是充分運用電子證照、數(shù)據(jù)共享、電子印章、電子簽名、網(wǎng)絡實名核驗、雙向物流寄遞、網(wǎng)上繳費、容缺受理、告知承諾等措施開展業(yè)務審批流程再造，推動“一件事”主題服務實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一表申請”“一套材料”“一窗受理”“一次告知”“統(tǒng)一發(fā)證”辦理。三是編制“一件事”市級目錄，在“省事項管理系統(tǒng)”中“一件事”模塊中對已梳理好的主題創(chuàng)建相應目錄和聯(lián)辦事項清單，納入聯(lián)辦事項，逐項進入登記實施清單的編輯頁，填寫實施清單要素內(nèi)容。

　　市級配合部門：安排專人密切配合牽頭部門開展事項梳理和業(yè)務流程再造工作，主動向牽頭部門提供涉及本部門“一件事”（附件2）需要填寫的實施清單要素信息。

　　各縣（市、區(qū)）政務服務數(shù)據(jù)管理局：指導本級相關單位配合市級部門對照《云浮市2023年“一件事”主題服務清單》共同開展主題事項梳理和業(yè)務流程再造工作。參照市級做法，組織本地牽頭部門和配合部門對已編制完成的全市“一件事”主題目錄進行認領和編制實施工作。

　　二、推動主題服務線上線下實施

　　我市統(tǒng)建的“云浮市一體化公共服務平臺”（下稱“市一體化平臺”）已具備支撐開展“一件事一次辦”主題服務能力，本次31項“一件事”主題線上線下服務統(tǒng)一使用“市一體化平臺”開展實施。

　　線上方面：部門對照“一件事”主題聯(lián)辦事項清單，利用“市一體化平臺”對電子證照、網(wǎng)絡核驗、電子印章和數(shù)據(jù)共享支撐能力,向企業(yè)群眾提供基于廣東政務服務網(wǎng)的“一件事”主題“一網(wǎng)通辦”服務。

　　線下方面：部門對“一件事”主題服務的申請表單、審批流程、申請材料等進行標準化制定，授權本級行政服務中心綜合窗口統(tǒng)一提供“一件事”主題服務。各級行政服務中心綜合窗口統(tǒng)一設置“一件事”綜合窗口，按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的運行機制,使用“市一體化平臺”進行“一件事”主題服務的收件、轉(zhuǎn)辦、出件。

　　三、加強主題服務優(yōu)化和檢查

　　牽頭和配合部門要加強對“一件事”主題服務的管理，對“一件事”辦事指南、場景式導航、在線申辦地址等重點內(nèi)容開展體驗式辦理，找到“堵點”和“痛點”，建立整改清單，明確整改措施，保證“一件事”主題服務的可用性、易用性、好用性，提高主題服務水平，確保線上線下辦事標準一致。

　　四、有關要求

　　（一）加強組織領導。請各地各單位高度重視，落實專人負責“一件事”主題服務實施工作，請市級部門和各縣（市、區(qū)）政數(shù)局、行政服務中心于9月20日前將“一件事”工作聯(lián)絡員名單（附件3）通過電子公文系統(tǒng)報送給我局，我局將組織專門團隊做好指導、培訓工作，及時協(xié)助各地各單位解決實施中存在的問題。請市級牽頭部門于10月8日前將牽頭的主題服務實施方案（參考樣例可見附件4）通過電子公文系統(tǒng)報送給我局。我局將組織專門團隊做好指導、培訓工作，及時協(xié)助各地解決工作中存在的問題。

　　（二）抓好落地實施。牽頭單位要會同配合單位制定發(fā)布辦事指南，讓申辦人了解最新的辦理流程、申請材料等，并加強對綜合窗口工作人員的業(yè)務指導，及時解答綜合窗口受理過程中遇到的疑難問題，確保“一件事”主題實現(xiàn)“一套材料、一張表單、一次申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦結”。同時，市級部門做好指導對口縣級部門開展“一件事”主題服務的認領和實施工作。

　　（三）加強宣傳推廣應用。各地各單位利用各種媒體宣傳推廣“一件事一次辦”改革的典型經(jīng)驗和做法，加強對“一件事一次辦”的全流程操作指南進行解讀解說，告知群眾操作方法，積極引導群眾優(yōu)先使用“一件事一次辦”服務辦理業(yè)務，確保服務落到實處、取得實效。市縣行政服務中心、鎮(zhèn)（街）便民服務中心、村（居）便民服務站積極向辦事群眾宣傳推廣“一件事一次辦”服務，提高主題服務知曉率。各地各單位結合“一件事”主題服務的實施和宣傳推廣形成案例，案例要求文字精煉、重點突出、數(shù)據(jù)準確，充分體現(xiàn)“一件事一次辦”優(yōu)化及提升效能的成效（參考樣例可見附件5），并于11月30日前通過電子公文系統(tǒng)報送我局。

　　（四）強化監(jiān)督考核。我局將對各地各單位“一件事一次辦”工作落實情況進行檢查，定期通報工作進展，主題實施情況和應用成效列入市級部門2023年行政審批和政務服務效能考核結果中。

　　附件：云浮市2023年“一件事”主題服務清單 .xls

                                                                                                                                         云浮市政務服務數(shù)據(jù)管理局  

                                                                                                                                           2023年9月19日