w疯狂的少妇4做爰hd电影,w疯狂的少妇4做爰伦理|w疯狂的少妇4做爰在线_w疯狂的少妇4做爰中字

關(guān)于在招標投標領(lǐng)域推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制的通知

粵發(fā)改法規(guī)函〔2021〕1171號

各地級以上市發(fā)展改革局（委）、工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利（水務(wù)）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、能源工作主管部門，佛山市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局：

　　為貫徹落實國家發(fā)展改革委關(guān)于建立健全招標投標領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境長效機制的工作部署，進一步健全和完善招標投標領(lǐng)域事中事后監(jiān)管機制，維護工程建設(shè)領(lǐng)域招標投標正常秩序，根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案的通知》（粵辦函〔2017〕468號）、《廣東省人民政府關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的實施意見》（粵府函〔2019〕235號）等要求，在我省招標投標領(lǐng)域全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制，有關(guān)要求如下：

　　一、工作目標

　　持續(xù)推進招標投標領(lǐng)域“放管服”改革，推行工程建設(shè)項目招標投標 “雙隨機、一公開”監(jiān)管機制，加快構(gòu)建以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，提升工程建設(shè)項目招標投標監(jiān)管工作的公平性、規(guī)范性和有效性，努力營造公平、公正、公開、透明的招標投標市場環(huán)境。

　　二、檢查范圍和內(nèi)容

　　（一）檢查范圍

　　正在開展招標活動和結(jié)束招標活動不足兩年的依法必須招標項目。

　　（二）檢查內(nèi)容

　　1.依法必須招標項目的招標投標活動行為主體是否遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，重點關(guān)注招標文件編制、招標公告發(fā)布、資格審查、開標、評標、定標、異議答復(fù)、中標候選人公示和中標結(jié)果公開、招標投標情況書面報告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)；

　　2.招標代理機構(gòu)的代理行為是否符合法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定；

　　3.依法必須招標項目中標人是否按規(guī)定簽訂合同。

　　三、檢查頻次和比例

　　各級招標投標行政監(jiān)督部門結(jié)合行業(yè)管理實際，合理確定“雙隨機、一公開”檢查的頻次和比例，原則上每年度開展雙隨機檢查不少于2次，每次雙隨機檢查比例不低于檢查范圍內(nèi)招標項目的3%，且抽查的項目中近一年內(nèi)開展招標項目的比例不低于80%。對問題易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)以及發(fā)生過違法違規(guī)行為的招標人，應(yīng)適當(dāng)提高抽查比例和頻次，加大檢查力度。

　　四、檢查程序和方式

　　（一）檢查方式

　　執(zhí)法檢查可采取實地檢查、書面檢查和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等方式進行。實施檢查時，可以依法查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，調(diào)查有關(guān)情況。鼓勵開展聯(lián)合抽查，對同一個市場主體的多個檢查事項，原則上由多個行政執(zhí)法部門一次性聯(lián)合完成，避免重復(fù)執(zhí)法。

　　確實不具備“雙隨機”抽查條件的，可按照“雙隨機”理念，暫采用“單隨機”方式，對檢查對象或檢查人員進行單隨機抽取，盡快完善條件后推行。

　　（二）檢查對象、執(zhí)法人員抽取

　　從本部門檢查對象名錄庫中抽取被檢查項目，可采用機選、搖號或抽簽等方式隨機確定并記錄，確保過程留痕。對檢查對象開展實地檢查時，執(zhí)法人員不得少于2人，從部門檢查人員名錄庫中隨機抽取。隨機抽取人員屬于法定回避情形的，及時予以調(diào)整，并另行隨機抽選。

　　五、檢查結(jié)果運用

　　（一）規(guī)范結(jié)果處理

　　各招標投標行政監(jiān)督部門對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)列出整改清單，并限期整改；對限期整改的問題，要做好跟蹤監(jiān)督，復(fù)查被檢查單位整改到位情況。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)嚴肅處理。屬于其他部門管轄的問題，及時移交相關(guān)部門查處；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)。

　　（二）強化結(jié)果公開

　　各招標投標行政監(jiān)督部門應(yīng)及時將檢查情況和檢查結(jié)果在部門門戶網(wǎng)站、同級公共資源交易平臺向社會公布，相關(guān)信息同步歸集至本級信用信息共享平臺。

　　（三）注重結(jié)果分析

　　探索建立綜合分析和研判制度，重視檢查結(jié)果的收集匯總和統(tǒng)計整理，通過數(shù)據(jù)監(jiān)測、挖掘和比對分析，掌握招標投標領(lǐng)域違法違規(guī)活動特征，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警。

　　六、工作要求

　　建立“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制，是進一步加強招標投標活動事中事后監(jiān)管、規(guī)范招標投標行為的重要手段，各地各部門要高度重視該項工作，切實落實工作責(zé)任。各級招標投標行政監(jiān)督部門是“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的責(zé)任主體，要按照通知要求，抓緊制定抽查計劃并向社會公布，2021年9月底前組織開展首批次抽查檢查工作。各地級以上市招投標行政監(jiān)督部門要在10月底前將本部門開展‘雙隨機、一公開’檢查情況形成總結(jié)報告（包括工作開展情況、發(fā)現(xiàn)的主要問題和處理情況、相關(guān)意見建議等，并附上檢查項目問題清單）報省相關(guān)行政監(jiān)督部門和當(dāng)?shù)卣袠送稑斯ぷ鳡款^部門。省級招標投標行政監(jiān)督部門、各地級以上市招標投標工作牽頭部門做好本部門、本地區(qū)的總結(jié)分析工作，形成本部門、本地區(qū)的總結(jié)報告，于11月底前報送省發(fā)展改革委。省發(fā)展改革委將匯總形成總報告，于12月底前上報國家發(fā)展改革委。

廣東省發(fā)展改革委

廣東省工業(yè)和信息化廳

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

廣東省交通運輸廳

廣東省水利廳

廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

廣東省能源局

2021年6月21日