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云浮海事局：穩(wěn)步下好“四步棋”，持續(xù)做好“商漁共治”監(jiān)管工作

　　今年以來，云浮海事局堅持“人民至上、生命至上”理念，認真開展“商漁共治”三年攻堅行動，下好“商漁共治”“四步棋”，持續(xù)推進防范商漁船碰撞綜合治理工作。

　　（一）下好“日常管理”棋。一是強化商漁船宣傳教育。聯(lián)合農業(yè)農村部門發(fā)布《西江（云安段）商漁船碰撞風險區(qū)示意圖》，并深入開展“五進”活動，引導漁民在捕撈作業(yè)期間自覺落實安全生產主體責任；開展商漁船船長面對面活動，就雙方駕駛習慣、避讓措施、應急聯(lián)系等方面進行深入交流和探討；加大航運公司檢查力度，督促公司大力開展船員教育和培訓，提升商船船員安全意識和相應操作技能。今年共開展宣講18次，制作警示教育片、宣傳材料330余份，覆蓋航運企業(yè)13家，覆蓋人數(shù)300余人。二是聯(lián)合農業(yè)農村部門加強漁船日常管理。依托聯(lián)席會議制度，發(fā)布重點任務清單，部署商漁船聯(lián)動聯(lián)管工作，健全聯(lián)合執(zhí)法機制，強化對占用航道礙航捕撈等違法行為的處罰力度。同時積極配合農業(yè)農村部門開展涉漁“三無”船舶清理取締行動，對轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的涉漁“三無”船舶和漁網(wǎng)采取拖離上岸、現(xiàn)場切割或清理收繳等方式處理，防止被再次利用或沉入水底影響通航安全。期間共配合有關部門清理漁網(wǎng)（含地籠）若干，清理取締“三無船舶”達40余艘次。依托水上交通安全信息共享共治機制通報涉漁船舶違法信息，通報漁船違法違規(guī)行為35宗，切實形成監(jiān)管合力，有效遏制商漁船碰撞事故。

　　（二）下好“聯(lián)手共治”棋。一是發(fā)揮水上交通安全工作聯(lián)席會議制度優(yōu)勢。該局聯(lián)合農業(yè)農村、地方政府、交通運輸?shù)壬嫠畧?zhí)法部門開啟同步執(zhí)法行動，聚焦市交界、肇云大橋、汊河口等捕撈密集水域，開展上下游、左右岸、干支流水上執(zhí)法力量的同步巡查，對違反規(guī)定非法捕撈、違規(guī)布放漁具等行為進行嚴厲打擊。今年以來，共開展聯(lián)合巡航4次，處置礙航捕撈、非法養(yǎng)殖等行為70余次。二是充分運用云浮、肇慶“一河兩岸”聯(lián)動執(zhí)法機制。該局多次走訪肇慶海事、農業(yè)農村部門和屬地鎮(zhèn)政府，加強溝通聯(lián)系并形成治理共識，發(fā)揮各方執(zhí)法資源和優(yōu)勢，通過通報事故案例、建立信息溝通平臺、強化聯(lián)動執(zhí)法頻次等措施形成漁船有效監(jiān)管合力，實現(xiàn)防范商漁船碰撞風險隱患治理工作由“自彈自唱”向“同頻共振”轉變。

　　（三）下好“特別防護”棋。一是做好重點時段防范商漁船碰撞治理工作。該局按照“三個絕對不能過高估計”要求，在春節(jié)、兩會、開漁日、端午、黨的二十屆三中全會、中秋等重點時段發(fā)揮“大交管”優(yōu)勢，利用“智管中心+智管分中心”運行模式、AIS、CCTV和現(xiàn)場巡航等手段24小時實時掌握轄區(qū)水上動態(tài)，同時強化到港商船防碰撞提醒和安全檢查工作，嚴厲查處船舶超載、配員不足、未在規(guī)定的甚高頻通信頻道上守聽等違章行為，保障商漁船航行安全。期間共開展船舶AIS檢查1020艘次，VHF檢查231艘次，現(xiàn)場檢查46艘次，發(fā)現(xiàn)船舶缺陷166處。二是強化惡劣天氣條件下水上交通安全監(jiān)管。汛期、大霧、雷雨大風等惡劣天氣期間，該局立足于早預警、早部署、早防范、早落實，及時調整執(zhí)法力量部署，增派機關執(zhí)法人員前往海事處加強危險河段應急力量并對過往船舶進行一對一點名安全提醒，組織海巡船艇做好對拋江水域、橋區(qū)水域、錨泊水域和商漁船交匯區(qū)的夜間、凌晨的現(xiàn)場巡航檢查和交通組織工作，視實際情況實施交通管制措施，督促船舶嚴格落實禁限航規(guī)定，防止出現(xiàn)商漁船碰撞、漁船翻扣等事故的發(fā)生。

　　（四）下好“長效管理”棋。一是依托現(xiàn)已建立的市、縣（區(qū)）二級水上交通安全工作聯(lián)席會議制度，不斷完善屬地政府牽頭、多部門聯(lián)合協(xié)調治理架構，建立風險隱患通報機制、聯(lián)合檢查機制，切實形成監(jiān)管合力，著力消除影響商漁船水上安全的頑瘴痼疾，構建起“全領域融合、全轄區(qū)覆蓋、全方位共建”的共建共治共享新模式。二是落實《云浮市鎮(zhèn)（街）自用船舶安全管理暫行辦法》，從管理制度、管理職責、管理手段等多方面規(guī)范自用船管理要求。按照“減存量、控增量”的總思路，嚴格遏制涉漁自用船數(shù)量，切實防范和化解自用船違規(guī)涉漁風險和隱患。自《辦法》出臺以來，自用船安全管理水平顯著提高，涉漁自用船數(shù)量明顯減少。三是該局持續(xù)加強與農業(yè)農村部門的溝通聯(lián)系，以“鞏固成效、深化合作”為核心，成立云浮市“商漁共治”三年攻堅行動聯(lián)合指揮部，統(tǒng)一推進、協(xié)調專項工作，深入探討研究“商漁共治”三年攻堅行動方案，建立了工作會商、信息共享、工作協(xié)作和執(zhí)法保障的工作機制，打牢共治共管堅實基礎。

　　云浮海事局將持續(xù)深入推進防范商漁船碰撞工作，鞏固前期重點推進的漁監(jiān)管工作措施成效，探索建立完善制度化、常態(tài)化、規(guī)范化的“商漁共治”長效監(jiān)管機制，有效防范化解水上交通和漁業(yè)船舶安全風險，全力維護轄區(qū)水上交通安全形勢穩(wěn)定。

云城區(qū)應急局：安全保障再“加碼” 緊緊把好“節(jié)前關”

　　近期，云城區(qū)應急管理局緊盯國慶假期關鍵時間節(jié)點，全力推進安全生產和保障服務各項工作落到實處，保障節(jié)日前后社會大局安全平穩(wěn)有序。一是強化執(zhí)法檢查，緊盯工礦領域“安全之弦”。9月以來，該局組織執(zhí)法人員對廣東金晟蘭冶金科技有限公司、云浮市亞洲亞智能門業(yè)有限公司等5家企業(yè)開展工貿重點行業(yè)安全生產專項執(zhí)法檢查。對于發(fā)現(xiàn)的隱患，執(zhí)法人員現(xiàn)場下達了責令限期整改指令書，“一對一”指導企業(yè)及時整改，消除安全隱患，做到安全生產。同時，召開全區(qū)非煤礦山安全生產視頻會議，持續(xù)推進非煤礦山安全生產治本攻堅三年行動，部署國慶假期非煤礦山安全生產工作，堅決防范遏制非煤礦山安全事故。二是強化服務保障，筑牢重大活動“安全防線”。為做好慶祝新中國成立75周年暨喜迎建市、設區(qū)30周年系列活動，該局精心部署、提前研判，將系列活動安全保障工作作為當前重點工作，抽調人員進駐市體育公園煙花匯演安裝點開展聯(lián)合值守，護航煙花匯演活動安全舉辦，同時派出執(zhí)法人員對市人民廣場、蟠龍?zhí)旌V場等花車巡游活動場地的舞臺搭建安全管理、施工作業(yè)安全、消防安全等情況進行檢查，確保活動安全有序舉行。三是強化救援準備，打造搶險救援“應急鐵軍”。該局嚴格落實領導干部帶班和24小時值班制度，確保任務到崗、責任到人、管理到位。牽頭整合全區(qū)應急救援力量，目前共有18支隊伍730人，時刻保持應急備戰(zhàn)狀態(tài)。另外，該局加強節(jié)前訓練，派出執(zhí)法人員參加全市應急管理執(zhí)法崗位大練兵活動，獲團體獎三等獎，進一步鞏固提升一線人員應急處置和執(zhí)法辦案能力。