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云浮市郁南縣“5·12”較大道路交通事故調(diào)查報(bào)告
發(fā)布時間:2023-06-09 08:21:30 文檔來源:云浮市安全生產(chǎn)委員會辦公室 查看次數(shù):- 【字體:

  2022年5月12日11時57分,云浮市郁南縣S368線56KM+200M路段,發(fā)生一起小型普通客車與重型半掛牽引車碰撞的交通事故,造成小型普通客車司乘三人受重傷經(jīng)搶救無效死亡及兩車損壞,直接經(jīng)濟(jì)損失約300萬元。

  事故發(fā)生后,云浮市委、市政府高度重視,市委書記盧榮春第一時間作出批示,要求全力救治傷者,迅速查明事故原因,打起十二分精神做好強(qiáng)降雨天氣防范交通安全風(fēng)險化解工作,確保社會大局安全穩(wěn)定;市委副書記、市長李慶新作出指示,要求迅速查明原因,深刻吸取教訓(xùn),舉一反三,全面開展整治。

  依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,云浮市政府于2022年5月12日成立了云浮市郁南縣“5·12”較大道路交通事故調(diào)查組(以下簡稱“事故調(diào)查組”)。事故調(diào)查組由云浮市政府副秘書長黃巧慧任組長,郁南縣政府、市公安局、交通運(yùn)輸局、應(yīng)急管理局、人力資源和社會保障局、公路事務(wù)中心、總工會等單位派員組成。事故調(diào)查組邀請了市紀(jì)委監(jiān)委派員參加事故調(diào)查,依規(guī)依紀(jì)依法開展責(zé)任事故追責(zé)問責(zé)工作,并且委托了有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)協(xié)助調(diào)查。

  事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,通過現(xiàn)場勘驗(yàn)、調(diào)查取證、檢測鑒定,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對有關(guān)責(zé)任單位及人員的處理建議,并針對事故原因及暴露的突出問題,提出了事故防范及整改建議。

  事故調(diào)查組認(rèn)定,云浮市郁南縣“5·12”較大道路交通事故是一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

  一、事故基本情況

  (一)事故發(fā)生經(jīng)過

  2022年5月12日11時57分,駕駛?cè)藦垵h梁駕駛粵E083UD號小型普通客車(副駕駛位載段雄智,后排載周虹君及日常用品等)沿郁南縣S368線由西往東方向行駛,行駛至郁南縣S368線56KM+200M轉(zhuǎn)彎路段時,突然越過間黃色虛逆行后與對向車道正常行駛的由駕駛?cè)藯顒偾羼{駛的桂R60027號重型半掛牽引車牽引桂RF973掛號牌重型平板半掛車車頭發(fā)生正面碰撞,造成粵E083UD號小型普通客車司乘三人受重傷,經(jīng)送郁南縣南江口鎮(zhèn)衛(wèi)生院搶救無效于當(dāng)日死亡及兩車損壞的道路交通事故。


  圖片1.png

  (圖1:事故現(xiàn)場位置)


  圖片2.png

  (圖2:事故現(xiàn)場圖片)

  (二)事故應(yīng)急處置情況

  1.事故信息接報(bào)及響應(yīng)情況

  2022年5月12日11時57分許事故發(fā)生后,桂R60027號重型半掛牽引車司機(jī)楊勝清立即下車察看對方車輛駕乘人員受傷情況,當(dāng)看到對方車輛車頭嚴(yán)重?fù)p壞變形,駕乘人員受傷并被變形部件壓在車內(nèi)無法出來,正準(zhǔn)備回到車上取手機(jī)打110報(bào)警時,正在開展道路交通安全巡邏路過該路段的郁南縣交警發(fā)現(xiàn)事故后立即報(bào)警。12時05分郁南縣南江口鎮(zhèn)衛(wèi)生院2臺救護(hù)車及醫(yī)護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場。經(jīng)隨車醫(yī)生檢查,粵E083UD號小型普通客車駕駛位、副駕駛位及副駕駛位后排分別有人受困,共2男1女,其中后排為女性;經(jīng)初步檢查,3名受困人員頭部、胸部、下肢受壓嚴(yán)重,存在面色蒼白、呼之不應(yīng)、血壓為零、無呼吸、頸動脈搏消失、雙側(cè)瞳孔固定散大等現(xiàn)象,醫(yī)護(hù)人員立即肌注腎上腺素1mg。12時20分,消防救援人員到場立即對變形車輛進(jìn)行拆解,位于副駕駛位后排的受困人員(周虹君)救出,并立即送回郁南縣南江口鎮(zhèn)衛(wèi)生院搶救,于13時10分搶救無效死亡;13時10分,位于副駕駛位的受困人員(段雄智)救出,經(jīng)送回郁南縣南江口鎮(zhèn)衛(wèi)生院搶救,于13時55分搶救無效死亡;13時40分,位于駕駛位的受困人員(張漢梁)救出,經(jīng)送回郁南縣南江口鎮(zhèn)衛(wèi)生院搶救,于14時25分搶救治無效死亡。

  2.事故應(yīng)急處置總體情況

  接報(bào)事故后,副市長、市公安局局長謝超武立即趕赴事故現(xiàn)場指揮處置工作。郁南縣人民政府縣長張春海、市公安局副局長陳必教、市應(yīng)急管理局副局長藍(lán)永光、市公安局交警支隊(duì)支隊(duì)長李良清、郁南縣人民政府副縣長兼公安局長王朝輝等相繼趕赴現(xiàn)場參與救援工作。市縣兩級公安、應(yīng)急、消防、120等部門接到報(bào)警后,迅速派員到場聯(lián)合開展應(yīng)急救援和交通管控工作。同時,事故善后、信訪維穩(wěn)、輿情管控等工作同步展開,警方依法將桂R60027號重型半掛牽引車駕駛?cè)藯顒偾鍘Щ毓矙C(jī)關(guān)調(diào)查。16時30分許,事故現(xiàn)場處置完畢,交通恢復(fù)暢通。19時許,省公安廳交管局指派業(yè)務(wù)骨干和專家到郁南縣指導(dǎo)事故后續(xù)的現(xiàn)場勘驗(yàn)、調(diào)查事故的發(fā)生原因、收集證據(jù)等工作。

  3.應(yīng)急處置評估結(jié)論

  市縣兩級公安、應(yīng)急、消防、醫(yī)療等職能部門在應(yīng)對處置本起較大道路交通事故中做到信息報(bào)告及時,未出現(xiàn)遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)的情況;實(shí)施應(yīng)急救援措施得當(dāng),應(yīng)急救援過程中未發(fā)生次生事故。經(jīng)評估,此次事故相關(guān)部門的救援隊(duì)伍反應(yīng)迅速,應(yīng)急救援處置及時、合理有效。

  4、善后處理情況

  事故發(fā)生后,云浮市、郁南縣均成立工作組,有序開展家屬安撫、善后處置、輿情管控等工作。2022年5月22日,交警部門依法作出道路交通事故認(rèn)定,并向當(dāng)事人、死者家屬送達(dá)了《道路交通事故認(rèn)定書》,當(dāng)事人及死者家屬均對事故原因和責(zé)任認(rèn)定無異議,事故損害賠償問題已協(xié)商一致,當(dāng)?shù)厣鐣刃蚱椒€(wěn)。

  (三)事故造成的人員傷亡情況和直接經(jīng)濟(jì)損失

  1.人員傷亡情況

  本起交通事故共造成三人死亡,具體情況如下:

  (1)張漢梁,經(jīng)醫(yī)護(hù)人員送醫(yī)院搶救無效確認(rèn)死亡,尸體檢驗(yàn)結(jié)果顯示,張漢梁符合交通事故造成顱腦損傷導(dǎo)致死亡。

  (2)段雄智,經(jīng)醫(yī)護(hù)人員送醫(yī)院搶救無效確認(rèn)死亡,尸體檢驗(yàn)結(jié)果顯示,段雄智符合交通事故造成顱腦損傷導(dǎo)致死亡。

  (3)周虹君,經(jīng)醫(yī)護(hù)人員送醫(yī)院搶救無效確認(rèn)死亡,尸體檢驗(yàn)結(jié)果顯示,周虹君符合交通事故造成顱腦及胸腔臟器損傷導(dǎo)致創(chuàng)傷性失血性休克死亡。

  2.車輛損毀情況

  粵E083UD號小型普通客車損毀嚴(yán)重,全車報(bào)廢。

  3.直接經(jīng)濟(jì)損失

  據(jù)統(tǒng)計(jì),此次事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失約為人民幣300萬元。

  二、相關(guān)調(diào)查情況

  (一)事故現(xiàn)場天氣及道路情況

  1、事故發(fā)生時間為2022年5月12日11時57分許。根據(jù)云浮市氣象公共服務(wù)中心《氣象公證》,事發(fā)路段氣象情況是:2022年5月11日08時-2022年5月12日08時降雨量為41.8mm;2022年5月12日11時00分-12時00分降雨量為0.0mm,1小時內(nèi)極大風(fēng)速為3.4m/s;2022年5月12日12時00分-13時00分降雨量為20.8mm,1小時內(nèi)極大風(fēng)速為風(fēng)速為3.4m/s。根據(jù)粵E083UD號小型普通客車車載行車記錄儀錄像顯示,事發(fā)時現(xiàn)場路段有小雨。

  2、事故現(xiàn)場位于郁南縣S368線56KM+200M路段,為東西走向,東往云安區(qū)六都鎮(zhèn),西往郁南縣南江口鎮(zhèn),公路技術(shù)等級為兩車道二級公路,設(shè)計(jì)時速為40KM/小時,行車道寬7米,路寬9米,雙向兩車道,彎道路段,水泥混凝土路面,中間設(shè)置有黃色虛線,未設(shè)置中央隔離設(shè)施,路面完好,前后設(shè)有村莊標(biāo)志和限速40公里/小時的限速標(biāo)志,有菱形標(biāo)和Y型路口標(biāo)志,東、西行駛方向均有黃燈閃爍燈,急彎標(biāo)志。事發(fā)時現(xiàn)場路段路面濕潤無積水。

  郁南縣公路事務(wù)中心于2019年4月1日將由云浮市公路勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的省道S368線郁南段公路安全生命防護(hù)工程項(xiàng)目(樁號K47+257-K119+566,全長72.309公里)發(fā)包給廣東大榮建設(shè)工程有限公司建設(shè),并委托廣東鼎星工程咨詢有限公司監(jiān)理。主要建設(shè)內(nèi)容:1、路面加寬工程;2、交通安全設(shè)施工程:(1)路側(cè)單面波形梁鋼護(hù)欄—打入式7791米;(2)交通標(biāo)志:①單柱式交通標(biāo)志213根;②單臂式交通標(biāo)志3根;③誘導(dǎo)標(biāo)標(biāo)志115個;(3)交通標(biāo)線:熱熔型涂料普通型:6586平方米;(4)太陽能黃閃燈14套;(5)示警樁1856根;道口柱450根等。該工程于2021年10月10日完工,并于2022年4月1日由郁南縣公路事務(wù)中心出具交工驗(yàn)收報(bào)告。

  (二)檢驗(yàn)鑒定情況

  1.駕駛員相關(guān)檢驗(yàn)鑒定情況郁南縣公安局交通警察大隊(duì)委托廣東恒安司法鑒定所對肇事車輛駕駛?cè)藦垵h梁和楊勝清血液進(jìn)行酒精含量及毒品等情況進(jìn)行了檢測鑒定,檢測鑒定結(jié)果為:送檢的張漢梁、楊勝清血液中未檢出乙醇(酒精)成份,毒品檢測結(jié)果均呈陰性。

  2.肇事車輛檢驗(yàn)鑒定情況郁南縣公安局交通警察大隊(duì)委托廣東恒安司法鑒定所對肇事車輛的安全技術(shù)狀況(制動系、轉(zhuǎn)向系、照明信號裝置、行駛系)、事故發(fā)生時的行駛速度進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定。據(jù)廣東恒安司法鑒定所出具的鑒定報(bào)告顯示,肇事的車輛存在如下情形:

  (1)粵E083UD號牌小型普通客車制動系、轉(zhuǎn)向系、照明信號裝置、行駛系機(jī)件受損均符合本次事故形成的。經(jīng)現(xiàn)場檢視、檢驗(yàn)并結(jié)合拆解檢驗(yàn)未發(fā)現(xiàn)不符合GB7258-2017《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)情況。粵E083UD號牌小型普通客車事故發(fā)生時的行駛速度約為67km/h。

  (2)桂R60027號牌重型半掛牽引車牽引桂RF973掛號牌重型平板半掛車制動系第二、三軸制動推桿分泵解除為事故發(fā)生后拖車時人為解除的,其余機(jī)件未見異常;轉(zhuǎn)向系各機(jī)件齊全完好,未見異常。燈光、信號裝置前部燈具缺損符合本次事故形成的,其余燈具齊全完好,功能有效;桂RF973掛號牌重型平板半掛車第四、五、六軸同軸輪胎左右胎面花紋不一致,行駛系不符合GB7258-2017《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定(第9.1.3“同一軸上的輪胎規(guī)格和花紋應(yīng)相同,輪胎規(guī)格應(yīng)符合整車制造廠的規(guī)定。”)。桂R60027號牌重型半掛牽引車牽引桂RF973掛號牌重型平板半掛車事故發(fā)生時(在剎車痕起點(diǎn)時)的行駛速度約為60km/h。

  (三)肇事車輛行駛軌跡路線

  據(jù)公安機(jī)關(guān)監(jiān)控視頻和肇事車輛行車記錄儀顯示,粵E083UD號小型普通客車行駛路線:2022年5月12日8時33分,張漢梁駕駛粵E083UD號小型普通客車從肇慶市懷集縣懷城街道開出,至8時53分,在湖南楚翰建設(shè)有限公司世紀(jì)明珠項(xiàng)目部附近村莊臨停,臨停至9時32分再繼續(xù)行駛,于11時53分途經(jīng)郁南縣南江口鎮(zhèn)西江大橋上橋位,行駛至郁南縣S368線56KM+200M路段時發(fā)生本起道路交通事故,中途未停頓。

  桂R60027號重型半掛牽引車牽引桂RF973掛號牌重型平板半掛車行駛路線:2022年5月12日10時08分許,楊勝清駕駛桂R60027號重型半掛牽引車牽引桂RF973掛號牌重型平板半掛車從云浮市新興縣新城鎮(zhèn)筠州二區(qū)南園出發(fā),于11時52分許駛?cè)朐聘∈杏裟峡hS368省道謳塘卡口往南江口方向(南江口鎮(zhèn)云蒼公路),行駛至郁南縣S368線56KM+200M路段時發(fā)生本起道路交通事故,中途未停頓。

  (四)肇事車輛及涉事單位運(yùn)營情況

  1.粵E083UD號小型普通客車。廠牌型號:五菱牌LZW6446EA6,使用性質(zhì):非營運(yùn),初次登記注冊日期:2020年3月27日,檢驗(yàn)有效期至2024年3月31日,車輛狀態(tài):正常。機(jī)動車所有人:錢梅蟬。經(jīng)查詢,該車在中國人民財(cái)產(chǎn)保險股份有限公司順德分公司購有交強(qiáng)險和商業(yè)險,交強(qiáng)險單號:PDZA202244710000054246,保險有效期至2023年3月25日;商業(yè)險單號:PDAA202244710000051429,保險有效期至2023年3月25日。

  近三年,該車歷史違法共2條,已全部處理完畢,無事故記錄。

  駕駛?cè)耍?/strong>張漢梁,男,持機(jī)動車駕駛證(證號:441224********1737號),準(zhǔn)駕車型:C1D,有效期至2028年1月15日,狀態(tài):正常。車上乘客:段雄智,男,事發(fā)時坐于副駕駛位;周虹君,女,事發(fā)時坐于副駕駛位后排處,與段雄智是夫妻關(guān)系。

  經(jīng)調(diào)查,粵E083UD號牌小型普通客車登記所有人是錢梅蟬,錢梅蟬于2021年1月口頭約定將該車以3.98萬元賣給她舅舅張漢梁用作運(yùn)送農(nóng)具和化肥的,但未簽訂協(xié)議書,因張漢梁還未付清購車尾款(0.7萬元),所以車輛未辦理過戶手續(xù)。錢梅蟬于2021年1月將該車提供給張漢梁使用,當(dāng)時該車并未改裝,車輛外觀是原裝油漆,但該車輛的保險費(fèi)是由張漢梁支付的。為幫補(bǔ)家用,張漢梁于2022年5月3日到深圳依時貨拉拉科技有限公司肇慶分公司(以下簡稱“肇慶貨拉拉分公司”)辦理貨拉拉平臺注冊司機(jī)有關(guān)手續(xù),經(jīng)肇慶貨拉拉分公司審核,初審?fù)ㄟ^成為深圳依時貨拉拉科技有限公司(以下簡稱“深圳貨拉拉公司”)的貨拉拉平臺注冊司機(jī)。同日,張漢梁在網(wǎng)上貨拉拉平臺簽訂《貨拉拉司機(jī)信息服務(wù)協(xié)議(線上接單)》,甲方為天津貨拉拉科技有限公司(深圳貨拉拉公司協(xié)議控制天津貨拉拉科技有限公司),其后張漢梁自行拆除該車最后一排座位。

  根據(jù)貨拉拉平臺數(shù)據(jù)顯示,張漢梁2022年5月5日開始在貨拉拉平臺搶單,至5月12日,張漢梁在貨拉拉平臺上共有7張訂單。5月12日,張漢梁在貨拉拉平臺僅有一張便攜搬家訂單,顯示用戶下單地址是肇慶市懷集世紀(jì)明珠,目的地是云浮市云城區(qū)浩林西路,段雄智和周虹君作為跟車人一起坐車,張漢梁駕駛粵E083UD號牌小型普通客車在該筆訂單途中發(fā)生本起事故。據(jù)調(diào)查,粵E083UD號牌小型普通客車上裝載的物品是一般生活用品(家具、日常用品)。

  2.桂R60027號重型半掛牽引車牽引桂RF973掛號牌重型平板半掛車。

  桂R60027號重型半掛牽引車,廠牌型號:乘龍牌LZ4250QDCA,使用性質(zhì):貨運(yùn),初次登記注冊日期:2016年12月5日,檢驗(yàn)有效期至2022年12月31日,車輛狀態(tài):正常。機(jī)動車所有人:楊勝清。持有道路運(yùn)輸證,核發(fā)機(jī)關(guān):貴港市港北區(qū)交通運(yùn)輸局,證件有效期至2022年12月31日。

  該車在中國大平洋財(cái)產(chǎn)保險股份有限公司廣西分公司貴港中心支公司購有交強(qiáng)險和商業(yè)險,交強(qiáng)險單號:ANANGBOCTP21B019662H,保險有效期至2022年12月1日,商業(yè)險單號:ANANGB0Y2022B006275K,保險有效期至2023年3月31日。

  近三年,該車歷史違法共15條,已全部處理完畢,曾發(fā)生1宗傷人的道路交通事故記錄,事故時間為2020年9月9日,當(dāng)時涉事駕駛員為楊漢鋒。

  桂RF973掛號重型平板半掛車,廠牌型號:濟(jì)世鑫牌LYY9400TPB,使用性質(zhì):貨運(yùn),初次登記注冊日期:2021年3月2日,檢驗(yàn)有效期至2023年3月31日,車輛狀態(tài):正常。機(jī)動車所有人:黎根。持有道路運(yùn)輸證,核發(fā)機(jī)關(guān):貴港市港北區(qū)交通運(yùn)輸局,證件有效期至2023年3月31日。

  近三年,該掛車在廣東省內(nèi)無道路交通事故記錄。

  車輛駕駛?cè)耍?/strong>楊勝清,男,持機(jī)動車駕駛證(證號450881********4133 ),準(zhǔn)駕車型:A2E,有效期至2023年7月2日,持有道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證,有效期至2026年5月10日,持有道路運(yùn)輸證,有效期至2022年12月31日。

  近三年,楊勝清有11宗道路交通違法記錄,已全部處理完畢。

  車輛所屬單位

  桂R60027號重型半掛牽引車車輛登記所有人:楊勝清;道路運(yùn)輸證號:桂交運(yùn)管貴字450800330526,核發(fā)機(jī)關(guān):貴港市港北區(qū)交通運(yùn)輸局,經(jīng)濟(jì)類型:個體,經(jīng)營范圍:普通貨運(yùn),證件有效期至2022年12月31日。楊勝清在2020年4月15日辦理了《營業(yè)執(zhí)照》,統(tǒng)一社會信用代碼是92450802MA5PDH5X86(1-1),名稱是貴港市港北區(qū)楊勝清貨運(yùn)服務(wù)部;類型是個體工商戶,經(jīng)營者是楊勝清,經(jīng)營范圍是普通貨物道路運(yùn)輸服務(wù),經(jīng)營場所是貴港市港北區(qū)金港大道西段北側(cè)和尚嶺(公路局北陸粵軍房屋)4樓404號。

  桂RF973掛號重型平板半掛車車輛登記所有人:黎根,道路運(yùn)輸證號:桂交運(yùn)管貴字450800341189,核發(fā)機(jī)關(guān):貴港市港北區(qū)交通運(yùn)輸局,經(jīng)濟(jì)類型:個體,經(jīng)營范圍:普通貨運(yùn),證件有效期至2023年3月31日。

  經(jīng)調(diào)查,楊勝清于2020年初從二手市場購進(jìn)桂R60027號重型半掛牽引車和桂R8509號掛車,并于當(dāng)年4月15日辦理《營業(yè)執(zhí)照》從事私人貨運(yùn)業(yè)務(wù)。桂RF973掛號牌重型平板半掛車登記所有人是黎根。楊勝清與黎根是朋友關(guān)系,為方便運(yùn)輸,黎根于2022年2月27日向楊勝清提出,用其本人的桂RF973掛號牌重型平板半掛車與楊勝清的桂R8509號掛車交換使用(交換使用期間各自負(fù)責(zé)車輛的維護(hù)保養(yǎng)工作)。楊勝清同意后,雙方交換使用掛車直至事故發(fā)生。

  楊勝清是自己駕車并接單從事私人貨運(yùn)業(yè)務(wù)。主要通過貴陽貨車幫科技有限公司(以下簡稱“貨車幫公司”)的貨車幫司機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺接收訂單,近三年沒有記滿分記錄。2022年5月11日,楊勝清在貨車幫司機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺接到佛山三水西貨場的承運(yùn)單,從佛山三水轉(zhuǎn)載鋁棒運(yùn)到云浮市新興縣廣東新合鋁業(yè)新興有限公司。5月11日23時許卸貨完畢后在廣東新合鋁業(yè)新興有限公司休息。5月12日早上在新興縣吃完早餐后,9時27分許在貨車幫司機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺接到郁南縣南江口鎮(zhèn)一家廠商裝載32噸袋裝石灰粉的訂單,并于10時08分許駕車(空車)前往南江口鎮(zhèn)裝貨,在途中發(fā)生本起事故。楊勝清在貨車幫司機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺注冊,該平臺提供訂單信息給楊勝清,由楊勝清根據(jù)實(shí)際情況接單。桂R60027號重型半掛牽引車裝有廣西正渠信息科技有限公司(深圳市國脈暢行科技股份有限公司的代理商)提供的GPS系統(tǒng),事故當(dāng)天該GPS系統(tǒng)在車輛運(yùn)行時在線。

  3.深圳貨拉拉公司。該公司統(tǒng)一社會信用代碼是91440101329527377D,成立于2015年02月10日,注冊資本:10,000萬(元),注冊地位于深圳市福田區(qū)梅林街道梅豐社區(qū)梅華路105號多麗工業(yè)區(qū)科技樓3層307,法定代表人為鄧康喬,類型是有限責(zé)任公司(臺港澳法人獨(dú)資)。主要經(jīng)營范圍:普通貨物運(yùn)輸(搬家運(yùn)輸服務(wù));道路貨物運(yùn)輸。公司CEO是周勝馥。該公司設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)(安全與政府公共事務(wù)中心),2021年4月3日由安全與政府公共事務(wù)中心下屬部門安全事務(wù)部更新貨拉拉安全管理責(zé)任制度(只有CEO及一級、二級部門崗位安全生產(chǎn)職責(zé),未建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制);2021年1月制定貨拉拉安全生產(chǎn)投入費(fèi)用管理制度、安全培訓(xùn)教育制度、隱患排查治理管理制度、安全風(fēng)險管理制度、安全檢查管理制度、安全事件調(diào)查處理管理制度、安全會議管理制度、安全管理社會監(jiān)督制度、消防安全管理制度、安全管理獎懲制度等,2022年制定了安全生產(chǎn)投入和司機(jī)教育培訓(xùn)計(jì)劃等。

  4.肇慶貨拉拉分公司。該公司成立于2019年04月25日,統(tǒng)一社會信用代碼是91441200MA536AM33R,注冊地位于肇慶市端州區(qū)太和北路12號B1區(qū)3幢402房D室,負(fù)責(zé)人是何冠華,類型是分公司。主要經(jīng)營范圍:普通貨物運(yùn)輸(搬家運(yùn)輸服務(wù));道路貨物運(yùn)輸。

  深圳貨拉拉公司及肇慶貨拉拉分公司運(yùn)營情況。深圳貨拉拉公司負(fù)責(zé)制定公司整體經(jīng)營策略、規(guī)章制度,以及統(tǒng)籌管理、考核各分公司業(yè)務(wù)完成情況,在全國各地開展業(yè)務(wù)城市設(shè)立分公司。肇慶貨拉拉分公司負(fù)責(zé)肇慶當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)開展工作,制定了安全風(fēng)險管理制度,包括司機(jī)加入、培訓(xùn)、退出、答疑等。安全培訓(xùn)情況:一是線下培訓(xùn)。深圳貨拉拉公司制定安全培訓(xùn)內(nèi)容,下發(fā)分公司執(zhí)行,安全培訓(xùn)內(nèi)容包括道路交通安全、消防安全、用電安全等,肇慶貨拉拉分公司對每一位新加入平臺司機(jī)進(jìn)行安全培訓(xùn),分公司員工每月進(jìn)行一次線下培訓(xùn),并做好安全臺賬。二是線上培訓(xùn)。深圳貨拉拉公司每月向司機(jī)推送道路交通安全培訓(xùn)信息,司機(jī)需學(xué)習(xí)完成后方可繼續(xù)搶單。2022年5月3日,張漢梁在分公司有培訓(xùn)簽到記錄。

  鑒于貨拉拉平臺的運(yùn)營模式,屬于僅為托運(yùn)人和實(shí)際承運(yùn)人提供信息中介和交易撮合服務(wù)的情況,故貨拉拉平臺不適用《交通運(yùn)輸部 國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營管理暫行辦法>的通知》(交運(yùn)規(guī)〔2019〕12 號,已延長有效期)、《廣東省交通運(yùn)輸廳 國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)< 網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營管理的實(shí)施細(xì)則>的通知》(粵交〔2020〕2 號)規(guī)定。

  5、貨車幫公司。該公司統(tǒng)一社會信用代碼是915201140929489226;成立于2014年03月11日;注冊資本:1000萬元人民幣;注冊地址:貴陽市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開發(fā)大道123號,法定代表人:馬桂珍;經(jīng)營范圍:法律、法規(guī)、國務(wù)院決定規(guī)定禁止的不得經(jīng)營;法律、法規(guī)、國務(wù)院決定規(guī)定應(yīng)當(dāng)許可(審批)的,經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后憑許可(審批)文件經(jīng)營;法律、法規(guī)、國務(wù)院決定規(guī)定無需許可(審批)的,市場主體自主選擇經(jīng)營。(計(jì)算機(jī)信息科技技術(shù)開發(fā)、咨詢及服務(wù);軟件開發(fā);計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程;計(jì)算機(jī)軟硬件銷售;電子產(chǎn)品及機(jī)械設(shè)備的研發(fā)及銷售;網(wǎng)站設(shè)計(jì)、通信系統(tǒng)開發(fā)集成,廣告制作、代理及發(fā)布;停車場服務(wù);進(jìn)出口貿(mào)易;第二類增值電信業(yè)務(wù)中的國內(nèi)呼叫中心業(yè)務(wù);第二類增值電信業(yè)務(wù)中的信息服務(wù)業(yè)務(wù)(僅限互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù));道路普通貨運(yùn)(無車承運(yùn));汽車信息咨詢服務(wù);第二類增值電信業(yè)務(wù)中的信息服務(wù)業(yè)務(wù)(不含互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù));房屋租賃。涉及許可經(jīng)營項(xiàng)目,應(yīng)取得相關(guān)部門許可后方可經(jīng)營)。貨車幫公司取得《中華人民共和國增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》(經(jīng)營許可證編號:黔B2-20150051),有效期自2020年12月18日至2025年12月18日。

  鑒于貨車幫公司僅為用戶提供商信息發(fā)布和交易撮合服務(wù),故貨車幫司機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺不適用《交通運(yùn)輸部 國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營管理暫行辦法>的通知》(交運(yùn)規(guī)〔2019〕12 號,已延長有效期)、《廣東省交通運(yùn)輸廳 國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)< 網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營管理的實(shí)施細(xì)則>的通知》(粵交〔2020〕2 號)規(guī)定。

  6、廣西正渠信息科技有限公司

  公司統(tǒng)一社會信用代碼:91450802MA5QJKWM1M;成立日期:2021年06月22日;企業(yè)地址:貴港市港北區(qū)新華路1298號(迎賓華府)15號樓1單元2302號房;法定代表人:蘇修明;經(jīng)營范圍:衛(wèi)星導(dǎo)航服務(wù)。

  該公司取得深圳市國脈暢行科技股份有限公司的代理權(quán),為廣西貴港市范圍內(nèi)使用國脈衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀運(yùn)營服務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)輸車輛(包含桂R60027號重型半掛牽引車)提供社會化服務(wù)的道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)視頻平臺單位。

  (五)公安交警部門交通事故責(zé)任認(rèn)定情況

  2022年5月25日,郁南縣公安局交通警察大隊(duì)對本起交通事故作出了如下認(rèn)定:

  駕駛?cè)藦垵h梁的過錯及違法行為大于楊勝清的過錯及違法行為,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第九十一條以及《道路交通事故處理程序規(guī)定》第六十條第一款第二項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)定駕駛?cè)藦垵h梁對事故的發(fā)生負(fù)主要責(zé)任,認(rèn)定駕駛?cè)藯顒偾鍖κ鹿实陌l(fā)生負(fù)次要責(zé)任,認(rèn)定乘客段雄智、周虹君對事故的發(fā)生不負(fù)責(zé)任。

  三、事故直接原因

  (一)張漢梁駕駛粵E083UD號小型普通客車在雨天、路面濕滑、連續(xù)彎道路段行駛時,沒有減速慢行且超速及不靠右側(cè)行駛,突然越過中間黃色虛線與對向車輛發(fā)生碰撞。

  (二)粵E083UD號小型普通客車乘坐人員周虹君未按規(guī)定使用安全帶,加重和擴(kuò)大了損害后果。

  四、事故發(fā)生單位及有關(guān)企業(yè)存在的問題

  (一)監(jiān)控平臺

  經(jīng)調(diào)查,廣西正渠信息科技有限公司作為道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)視頻平臺單位,未與肇事司機(jī)簽訂書面服務(wù)協(xié)議,沒有約定服務(wù)內(nèi)容,存在管理不規(guī)范行為。

  (二)平臺經(jīng)濟(jì)企業(yè)

  1.深圳貨拉拉公司

  經(jīng)調(diào)查,該公司的安全生產(chǎn)責(zé)任制,只有CEO及一級、二級部門崗位安全生產(chǎn)職責(zé),沒有從主要負(fù)責(zé)人到一線員工的個人安全生產(chǎn)職責(zé),2022年5月3日,張漢梁到肇慶貨拉拉分公司辦理注冊認(rèn)證,分公司審核通過后,深圳貨拉拉公司并未在7-10個工作日內(nèi)對張漢梁司機(jī)資料再次進(jìn)行抽檢復(fù)核,對肇慶貨拉拉分公司監(jiān)督、指導(dǎo)不到位。

  2.肇慶貨拉拉分公司

  經(jīng)調(diào)查,該公司對張漢梁安全教育培訓(xùn)不到位,對張漢梁擅自改變已登記結(jié)構(gòu)的小型普通客車從事運(yùn)輸服務(wù)的行為監(jiān)管缺位。

  五、相關(guān)職能部門監(jiān)管及屬地政府存在的問題

  (一)郁南縣公路事務(wù)中心

  事故現(xiàn)場路段彎道位置路面中心黃色標(biāo)線(虛線)存在陳舊模糊不清,該中心未能及時檢查發(fā)現(xiàn)并翻新維護(hù),兩旁有影響視線的樹木枝葉未及時修剪。

  (二)郁南縣交通運(yùn)輸局

  郁南縣交通運(yùn)輸局是郁南縣公路事務(wù)中心的上級主管部門,該局對郁南縣公路事務(wù)中心的工作履職情況監(jiān)督不夠到位。

  (三)郁南縣公安局交通警察大隊(duì)

  該大隊(duì)未能及時發(fā)現(xiàn)事故現(xiàn)場路段彎道位置路面中心黃色標(biāo)線(虛線)存在陳舊模糊不清等隱患問題,并按規(guī)定督促相關(guān)職能部門整改。

  (四)郁南縣南江口鎮(zhèn)人民政府

  未能及時發(fā)現(xiàn)事故道路彎道位置路面中心黃色標(biāo)線(虛線)存在陳舊模糊不清、兩旁有影響視線的樹木枝葉未及時修剪等隱患問題,未向相關(guān)職能部門報(bào)告。

  (五)其他問題

  作為平臺經(jīng)濟(jì)企業(yè),深圳貨拉拉公司的行業(yè)監(jiān)管主體難以確定。經(jīng)事故調(diào)查組函詢屬地相關(guān)部門,屬地并未能明確說明該公司的行業(yè)監(jiān)管主體和屬地監(jiān)管主體,對該公司安全生產(chǎn)監(jiān)管欠缺,對公司安全管理制度、安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理、安全人員配備,以及注冊運(yùn)營車輛的維護(hù)保養(yǎng)等落實(shí)情況未能形成有效閉環(huán)管理。

  六、對事故有關(guān)單位及責(zé)任人的處理建議

  (一)免予追究責(zé)任的人員

  張漢梁,作為粵E083UD號小型普通客車駕駛員,安全意識淡薄,擅自改變已登記粵E083UD號小型普通客車的結(jié)構(gòu)(拆除最后1排座位),在雨天、路面濕滑情況下駕駛車輛行經(jīng)連續(xù)彎道路段,沒有減速慢行且超速行駛(該路段限速40公里/小時,發(fā)生事故時該車時速67公里/小時,超速68%)及不靠右側(cè)行駛(突然越過中間黃色虛線逆行),導(dǎo)致事故發(fā)生,其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第十六條第一項(xiàng)、第三十五條、第四十二條第一款、第四十二條第二款等規(guī)定,認(rèn)定張漢梁承擔(dān)事故的主要責(zé)任,其行為涉嫌構(gòu)成交通肇事罪,鑒于其已在事故中死亡,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條第五項(xiàng)規(guī)定,不予追究行政和刑事責(zé)任。

  (二)建議給予行政處罰的人員

  楊勝清,作為桂R60027號重型半掛牽引車(牽引桂RF973掛號牌重型平板半掛車)的車主和駕駛員,安全意識淡薄,對車輛維護(hù)保養(yǎng)不到位,部位輪胎磨損未及時更換(桂RF973掛號牌重型平板半掛車第四、五、六軸同軸輪胎左右胎面花紋不一致);在雨天、路面濕滑情況下駕駛車輛行經(jīng)連續(xù)彎道路段,沒有減速慢行且超速行駛(該路段限速40公里/小時,發(fā)生事故時該車時速60公里/小時,超速50%),對路面動態(tài)情況估計(jì)不足及采取避讓措施不當(dāng),其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第二十一條、第二十二條第一款、第四十二條第一款、第四十二條第二款等規(guī)定,郁南縣公安交通警察大隊(duì)已依法對楊勝清的違法行為處以罰款1100元。

  (三)對有關(guān)單位的處理建議

  1.深圳貨拉拉公司。該公司未按規(guī)定建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,對貨拉拉平臺注冊運(yùn)營車輛及司機(jī)的市場準(zhǔn)入審批把關(guān)不嚴(yán),安全管理不到位。建議由深圳市有關(guān)部門依法處理,約談深圳貨拉拉公司主要負(fù)責(zé)人,督促其加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部分公司的安全管理和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,從源頭防范和化解事故風(fēng)險,并將處理情況報(bào)云浮市郁南縣“5·12”較大道路交通事故調(diào)查組(云浮市安委辦)。

  2.慶貨拉拉分公司。該公司對新注冊認(rèn)證司機(jī)安全教育培訓(xùn)不到位,對擅自改變已登記結(jié)構(gòu)的小型普通客車從事運(yùn)輸服務(wù)的行為監(jiān)管缺位。建議由肇慶市有關(guān)部門依法處理,約談?wù)貞c貨拉拉分公司主要負(fù)責(zé)人,督促其加強(qiáng)對注冊司機(jī)的全過程監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)并糾正司機(jī)各類交通違章違法行為,并將處理情況報(bào)云浮市郁南縣“5·12”較大道路交通事故調(diào)查組(云浮市安委辦)。

  3.廣西正渠信息科技有限公司。該公司未與肇事司機(jī)簽訂書面服務(wù)協(xié)議,沒有約定服務(wù)內(nèi)容,存在管理不規(guī)范行為。建議由廣西貴港市港北區(qū)交通運(yùn)輸局依法處理,督促該公司規(guī)范化管理,并將處理情況報(bào)云浮市郁南縣“5·12”較大道路交通事故調(diào)查組(云浮市安委辦)。

  (四)建議給予黨紀(jì)政務(wù)處分人員

  對于在事故調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的地方政府、有關(guān)部門和公職人員履職方面的問題及相關(guān)材料,已移交云浮市、郁南縣紀(jì)委監(jiān)委,對有關(guān)人員的黨紀(jì)政務(wù)處分等處理意見,由云浮市、郁南縣紀(jì)委監(jiān)委提出。

  (五)其他處理建議

  1.建議郁南縣人民政府對郁南縣南江口鎮(zhèn)人民政府、郁南縣交通運(yùn)輸局、郁南縣公安局交通警察大隊(duì)、郁南縣公路事務(wù)中心進(jìn)行通報(bào)批評,并約談相關(guān)責(zé)任人,督促落實(shí)屬地及行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,防范事故發(fā)生。

  2.建議責(zé)令郁南縣交通運(yùn)輸局對郁南縣公路事務(wù)中心進(jìn)行約談,督促加強(qiáng)道路安全設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作。

  3.建議深圳貨拉拉公司對肇慶貨拉拉分公司主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,督促嚴(yán)格把好對新注冊認(rèn)證司機(jī)及車輛的市場準(zhǔn)入關(guān),并加強(qiáng)對司機(jī)的安全教育和培訓(xùn),及時發(fā)現(xiàn)并糾正司機(jī)擅自改變機(jī)動車已登記的結(jié)構(gòu)的行為。

  七、事故的主要教訓(xùn)

  (一)肇事駕駛員安全意識淡薄,違規(guī)超速駕駛

  駕駛?cè)藦垵h梁在雨天、路面濕滑情況下,駕駛擅自改變已登記結(jié)構(gòu)的小型普通客車行經(jīng)連續(xù)彎道路段,沒有減速慢行且超速行駛及不靠右側(cè)行駛;駕駛?cè)藯顒偾逶谟晏臁⒙访鏉窕闆r下,駕駛機(jī)件不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車行經(jīng)連續(xù)彎道路段,沒有減速慢行且超速行駛,對路面動態(tài)情況估計(jì)不足及采取避讓措施不當(dāng)。

  (二)政府對新興行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確,行業(yè)監(jiān)管缺失

  目前,地方層面都還未有厘清、明確貨拉拉平臺和貨車幫平臺等新業(yè)態(tài)的政府監(jiān)管主體,導(dǎo)致對該類企業(yè)出現(xiàn)失管、失控的被動局面。

  八、事故防范措施建議

  (一)提高政治站位,統(tǒng)籌發(fā)展安全

  全市各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,樹牢“人民至上、生命至上”理念,充分認(rèn)識抓好道路交通安全工作的重要性,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,始終把維護(hù)人民生命安全這一最現(xiàn)實(shí)的“國之大者”作為安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要針對短時強(qiáng)降雨、強(qiáng)對流天氣頻發(fā)等極端天氣疊加的特點(diǎn),專題研究部署災(zāi)害性天氣下的道路交通安全工作,深入分析道路交通方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和高風(fēng)險點(diǎn),壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條,切實(shí)抓好問題整改和工作落實(shí),以真抓、真管、真改、真落實(shí)的態(tài)度,堅(jiān)決穩(wěn)住道路交通安全形勢,嚴(yán)防風(fēng)險疊加、事故多發(fā)。

  (二)建立健全機(jī)制,明確監(jiān)管責(zé)任

  各級黨委、政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)“十五條”硬措施和廣東省安委會“65條”具體措施,敢于擔(dān)當(dāng),開拓創(chuàng)新,持續(xù)抓好安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生。各級安委會要會同本級機(jī)構(gòu)編制部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)完善安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工。對職能交叉和新業(yè)態(tài)新風(fēng)險,按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則及時明確監(jiān)管責(zé)任,厘清新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),及時消除監(jiān)管盲區(qū)和漏洞。

  (三)采取有力措施,全面防控事故

  要充分發(fā)揮各級道路交通安全工作聯(lián)席會議牽頭抓總作用,組織轄區(qū)公安交警、交通、公路等部門和屬地政府,集中力量,強(qiáng)化安全風(fēng)險研判,圍繞“人、車、路、企、救”等關(guān)鍵因素,突出工作重點(diǎn),明確目標(biāo)任務(wù),壓緊壓實(shí)各方責(zé)任,持續(xù)開展打擊各類交通違法違規(guī)行為,嚴(yán)防事故發(fā)生。一是深入開展道路交通安全生產(chǎn)大檢查工作,嚴(yán)格落實(shí)《云浮市2022年系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險整治工作方案》,在全市范圍內(nèi)組織開展對“兩客一危一貨一面”等重點(diǎn)車輛的大排查大整治,集中清理重點(diǎn)車輛和重點(diǎn)駕駛?cè)说脑搭^隱患。二是通過路面查處、電子監(jiān)控、宣傳提示等措施加強(qiáng)對轄區(qū)外地號牌貨車車主、司機(jī)、車輛管理,掌握外地號牌貨車掛靠本地運(yùn)輸、生產(chǎn)企業(yè)情況,督促企業(yè)加強(qiáng)外地號牌貨車安全管理。加強(qiáng)重點(diǎn)道路勤務(wù)管控,針對國省道等重點(diǎn)道路,加強(qiáng)重點(diǎn)時段路檢路查,提高巡邏人員“見警率”和上路“管事率”,在貨車出行頻繁的國省道路段設(shè)置臨時檢查站,對違法車輛依法從嚴(yán)處罰,并組織各鎮(zhèn)街、村委在農(nóng)村地區(qū)加強(qiáng)“兩站兩員”運(yùn)作,防控各類易肇事肇禍交通違法行為。三是及時治理道路隱患路段,緊盯事故多發(fā)路段,全面排查整治交通安全基礎(chǔ)設(shè)施隱患,完善減速帶、提醒標(biāo)牌、標(biāo)識標(biāo)線、中間隔離護(hù)欄等交通安全設(shè)施,對國省道路口、轉(zhuǎn)彎視線障礙等隱患點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治,特別是在S368線的急彎、村口交匯等復(fù)雜路段,增設(shè)爆閃警示燈和車速提示裝置,警示駕駛?cè)税踩?jǐn)慎駕駛和控制車速。四是強(qiáng)化重點(diǎn)交通違法整治,以國省道和農(nóng)村公路為主戰(zhàn)場,緊盯面包車、農(nóng)村客運(yùn)班車和貨車、摩電,對“三超一疲勞”、不按規(guī)定車道行駛、酒駕、越線超車等行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,始終保持對交通違法的嚴(yán)查嚴(yán)管態(tài)勢,進(jìn)一步規(guī)范道路通行秩序。

  (四)加強(qiáng)宣傳教育,提高安全意識

  要通過各種宣傳方式,圍繞新修正的《安全生產(chǎn)法》《刑法修正案十一》《道路交通安全法》等法律法規(guī),加強(qiáng)交通安全宣傳教育,切實(shí)提升交通參與者的安全意識,堅(jiān)決抵制酒駕、擅自改裝車輛、超速行駛等嚴(yán)重的交通違法行為,共同營造安全有序的良好交通環(huán)境。一是要結(jié)合典型事故案例向“兩客一危一重貨”等重點(diǎn)駕駛?cè)送扑桶咐▓?bào)、事故預(yù)警等警示信息。二是要用好通報(bào)、批評、約談等行政手段,結(jié)合滿分教育和審驗(yàn)教育工作,及時將當(dāng)前事故風(fēng)險隱患通報(bào)給運(yùn)輸企業(yè)及從業(yè)人員,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任及從業(yè)人員安全駕駛。三是要充分發(fā)揮短信平臺、微信公眾號、電視、報(bào)刊等新媒體的作用,采用短信提示、廣播發(fā)布、字幕提示、警示片教育、公路沿線顯示屏推送以及新媒體話題設(shè)置等方式,廣泛加強(qiáng)交通安全宣傳教育及警示工作。四是加大對外來車輛司機(jī)宣傳教育力度。通過發(fā)放宣傳資料,張貼宣傳掛圖、發(fā)送短信等方式,教育外來司機(jī)加強(qiáng)交通法規(guī)學(xué)習(xí),提升文明出行、安全出行素質(zhì)。




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