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云府辦〔2011〕98號

印發(fā)云浮市城區(qū)保障性住房配建管理暫行辦法的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位：

　　《云浮市城區(qū)保障性住房配建管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局反映。

二O一一年十一月八日

云浮市城區(qū)保障性住房配建管理暫行辦法

　　第一條為健全云浮市城區(qū)住房保障體系,調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),有效增加保障性住房供給,多渠道解決城市中等偏下及低收入困難家庭住房需求,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)〔2007〕24號)、《廉租住房保障辦法》(建設(shè)部令第162號)、《經(jīng)濟適用住房管理辦法》(建住房〔2007〕258號)、《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的實施意見》(粵府辦〔2010〕65號)等規(guī)定,結(jié)合我市實際情況,制定本暫行辦法。

　　第二條　本暫行辦法所稱保障性住房配建,是指市城區(qū)范圍內(nèi)所有通過招、拍、掛和協(xié)議出讓土地進行的商品住房開發(fā)項目，必須按照規(guī)定比例配建保障性住房。配建的保障性住房無償交給政府，產(chǎn)權(quán)歸政府所有。

　　第三條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是市城區(qū)保障性住房配建工作的行政主管部門，負責配建政策制定、指標確定、項目的簽約、履約和房屋銷售分配等具體管理工作。云城區(qū)和市發(fā)展改革、國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃、規(guī)編委、財政等行政主管部門按各自職責，協(xié)同做好本暫行辦法的實施。

　　第四條　新建商品住房項目，包括分期開發(fā)、土地分批出讓的，按新建商品住房項目總建筑面積的10%比例配建保障性住房。

　　第五條　建設(shè)要求：

　　（一）配建的保障性住房應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)建設(shè),并交付使用。分期建設(shè)的,應(yīng)在首期完成；

　　（二）保障性住房配建套型建筑面積,廉租住房控制在50平方米以內(nèi),公共租賃住房控制在40-60平方米以內(nèi)；

　　（三）保障性住房配建應(yīng)按照居住和諧、管理方便的原則進行布局,以棟、單元或縱向半個單元為單位集中安排。

　　第六條　配建的保障性住房一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金,享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策；所涉及的經(jīng)營服務(wù)性收費，按相關(guān)標準的下限收費或給予減免收費。

　　第七條  保障性住房配建管理的主要程序：

　　（一）市國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在土地使用規(guī)劃條件中，應(yīng)明確該項目配建保障性住房的面積指標，并同時抄送市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；

　　（二）市國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在土地出讓前，應(yīng)將配建保障性住房的面積等指標告知競標人，作為土地招拍掛或協(xié)議出讓的前置條件；

　　（三）土地出讓成交后，開發(fā)建設(shè)單位在與市國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門簽訂《國有土地出讓合同》前，應(yīng)與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局簽訂《保障性住房配建協(xié)議》，協(xié)議應(yīng)當明確約定配建保障性住房的總建筑面積、單套建筑面積、套數(shù)、戶型、裝修標準、配套設(shè)施建設(shè)等要求、竣工后的移交方式以及違約行為的處理辦法等事項；

　　（四）市國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在與開發(fā)建設(shè)單位簽訂《國有土地出讓合同》時，應(yīng)按照規(guī)劃條件中的保障性住房配建面積等指標進行約定；

　　（五）開發(fā)建設(shè)單位報批規(guī)劃方案時，應(yīng)在規(guī)劃方案上標注配建保障性住房的位置、總建筑面積、裝修標準和比例等內(nèi)容，并提供《保障性住房配建協(xié)議》。市國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)依據(jù)《保障性住房配建協(xié)議》和規(guī)劃條件審批規(guī)劃方案，在《建筑工程規(guī)劃許可證》中明示；

　　（六）市發(fā)展改革部門在項目核準時，審核項目建設(shè)方案是否按照保障性住房配建協(xié)議書的要求足額、合理配建，并將相關(guān)核定內(nèi)容列入項目批文；

　　（七）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按照基本建設(shè)程序，在工程招投標、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收等環(huán)節(jié)，嚴格審查開發(fā)建設(shè)單位執(zhí)行配建協(xié)議書的情況；

　　（八）配建的保障性住房經(jīng)竣工驗收合格后,開發(fā)單位應(yīng)當按照協(xié)議約定及時與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦理驗收交接手續(xù)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未按規(guī)定配套建設(shè)保障性住房的，應(yīng)當依法承擔相應(yīng)違約責任。

　　第八條　開發(fā)單位應(yīng)當對配建的保障性住房工程質(zhì)量負責,向產(chǎn)權(quán)人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》,并按規(guī)定承擔保修責任。

　　第九條　配建的保障性住房可納入所在住宅小區(qū)實施統(tǒng)一物業(yè)管理或自行組織實施,開發(fā)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定或合同約定承擔相應(yīng)的保障、維護等義務(wù)。　

　　第十條  配建的保障性住房與其他商品房分開登記，其產(chǎn)權(quán)歸市人民政府，并直接登記到市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局名下，屬國有直管房產(chǎn)。登記所需的產(chǎn)權(quán)登記費、交易手續(xù)費、土地證辦理費等費用由市人民政府承擔，其余的費用由開發(fā)單位承擔。項目開發(fā)建設(shè)單位在辦理完保障性住房移交手續(xù)后，再辦理該項目商品房的產(chǎn)權(quán)初始登記。

　　第十一條　各縣（市）、工業(yè)園區(qū)可參照本暫行辦法執(zhí)行。

　　第十二條　本暫行辦法自印發(fā)之日起施行。