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　　云建消防〔2023〕6號(hào)

關(guān)于云浮市2023年第二季度建設(shè)工程消防

施工質(zhì)量檢查情況通報(bào)

各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

　　根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展云浮市2023年第二季度建設(shè)工程消防施工質(zhì)量情況“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查的通知》工作安排，6月29日至7月14日，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局采取“雙隨機(jī)”的方式，開(kāi)展2023年第二季度建設(shè)工程消防施工質(zhì)量執(zhí)法檢查。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

　　一、基本情況

　　檢查行動(dòng)貫徹落實(shí)“雙隨機(jī)”（隨機(jī)抽取檢查專家、隨機(jī)抽取備檢項(xiàng)目）抽查監(jiān)管要求，組成檢查組，重點(diǎn)抽查全市處于消防施工階段的在建房屋市政工程，對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方主體履行消防設(shè)計(jì)、消防施工質(zhì)量責(zé)任等情況進(jìn)行檢查。每個(gè)縣（市、區(qū)）各抽查2個(gè)項(xiàng)目，共抽查10個(gè)項(xiàng)目，涵蓋幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、住宅、廠房、倉(cāng)庫(kù)等不同類別項(xiàng)目。共發(fā)出《責(zé)令限期整改通知書》10份，制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》10份，指出存在問(wèn)題60個(gè)（主體責(zé)任方面19條、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量問(wèn)題41條），對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和人員進(jìn)行質(zhì)量行為記分2宗2條共記6分。

　　二、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

　　從檢查情況看，大多數(shù)項(xiàng)目及項(xiàng)目參建各方均能夠嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件及國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，未發(fā)現(xiàn)違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范強(qiáng)制性條文情況，但部分項(xiàng)目存在主體責(zé)任落實(shí)不到位、施工質(zhì)量未達(dá)標(biāo)、共性問(wèn)題較多等情況，具體表現(xiàn)如下。

　　（一）消防主體職責(zé)落實(shí)不到位。

　　1.未嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)過(guò)程程序，建設(shè)單位未組織消防分包單位參與圖紙會(huì)審或消防分包單位未能對(duì)設(shè)計(jì)交底予以確認(rèn)。

　　2.監(jiān)理單位未對(duì)消防設(shè)施、材料原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)，未按規(guī)定組織涉及消防施工的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行旁站并留下相關(guān)記錄，未進(jìn)行消防相關(guān)隱蔽驗(yàn)收記錄等。

　　3.消防分包單位未參與監(jiān)理例會(huì)且無(wú)相關(guān)會(huì)議傳達(dá)記錄。

　　（二）消防施工質(zhì)量不高。

　　1.部分場(chǎng)所未能按圖施工，或消防設(shè)施不滿足使用、驗(yàn)收要求。

　　2.消防施工質(zhì)量共性問(wèn)題突出。一是防火封堵不規(guī)范問(wèn)題普遍存在，如防煙排煙風(fēng)管、消防給水管道、電纜槽盒等管道、線槽穿越隔墻、樓板處，以及幕墻、防火卷簾等位置的防火封堵不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。二是未統(tǒng)一協(xié)調(diào)不同施工隊(duì)伍間的施工作業(yè)，如消防車道、消防登高操作場(chǎng)地設(shè)置照明燈桿，消防門被其它作業(yè)妨礙無(wú)法關(guān)閉，噴頭位置與空調(diào)管線干涉等。三是消防施工細(xì)部標(biāo)準(zhǔn)未把握到位，如PVC管穿樓板未設(shè)置防火圈，風(fēng)管口未預(yù)留消防噴頭，消防管穿防火分區(qū)套管使用PVC材質(zhì)等。

　　（三）工程消防技術(shù)檔案和施工管理資料不規(guī)范。

　　主要問(wèn)題是無(wú)專職資料員或資料未能系統(tǒng)規(guī)范管理，包括：消防專業(yè)分包單位無(wú)圖紙會(huì)審記錄或接受設(shè)計(jì)交底記錄；監(jiān)理單位監(jiān)理規(guī)劃無(wú)建筑防火及消防設(shè)施等消防工程質(zhì)量控制相關(guān)內(nèi)容、無(wú)消防施工質(zhì)量監(jiān)理實(shí)施細(xì)則及旁站方案；未按規(guī)定組織涉及消防施工的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行旁站并留下相關(guān)記錄；未能提供消防相關(guān)隱蔽驗(yàn)收記錄；無(wú)材料進(jìn)場(chǎng)審批記錄等。

　　三、下一步工作要求

　　（一）各縣（市、區(qū)）主管部門要迅速行動(dòng)，認(rèn)真組織各項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)一步核查。舉一反三督促相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行排查整改，建立問(wèn)題整改清單，按時(shí)跟蹤復(fù)查形成工作閉環(huán)，確保問(wèn)題清零，并將整改情況按整改通知書時(shí)限要求報(bào)轄區(qū)主管部門。

　　（二）各縣（市、區(qū)）主管部門須切實(shí)加強(qiáng)消防施工質(zhì)量過(guò)程監(jiān)管。規(guī)范項(xiàng)目工程消防相關(guān)檔案資料管理，夯實(shí)項(xiàng)目參建各方主體質(zhì)量責(zé)任，健全監(jiān)督管理機(jī)制，督促消防分包單位、監(jiān)理單位在我市誠(chéng)信平臺(tái)登記，充分利用工程施工質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)管理措施及誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理措施，提高建設(shè)工程消防施工水平，切實(shí)保證消防施工質(zhì)量。

　　（三）消防主體質(zhì)量單位須嚴(yán)格規(guī)范房屋建筑工程技術(shù)資料管理。落實(shí)“強(qiáng)化驗(yàn)收、過(guò)程控制、完善手段”的方針，貫徹工程資料真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、有效、完整、可追溯的要求，切實(shí)提高工程質(zhì)量管理水平。并嚴(yán)格應(yīng)用《廣東省房屋建筑工程竣工驗(yàn)收技術(shù)資料統(tǒng)一用表》標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)管控。

　　附件：2023年第二季度全市房建設(shè)工程消防施工質(zhì)量檢查情況匯總表（點(diǎn)擊下載）

　　云浮市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2023年7月31日