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云建市〔2020〕8號(hào)

轉(zhuǎn)發(fā)廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于精準(zhǔn)施策支持建筑業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干措施的通知

云浮市公共資源交易中心，各縣（市、區(qū)）住建局、云浮新區(qū)公建局：

　　現(xiàn)將《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于精準(zhǔn)施策支持建筑業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干措施的通知》（粵建市函〔2020〕28號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，結(jié)合我市實(shí)際，提出以下幾點(diǎn)意見，請(qǐng)一并貫徹落實(shí)：

　　一、大力推行工程保函

　　以銀行、保險(xiǎn)公司、工程擔(dān)保公司保函（擔(dān)保）替代保證金，減少企業(yè)資金占用。優(yōu)化農(nóng)民工工資保證金管理，疫情防控期間新開工的工程項(xiàng)目，可暫不收取農(nóng)民工工資保證金。

　　二、加快施工許可、消防設(shè)計(jì)審查辦理時(shí)限

　　項(xiàng)目申領(lǐng)施工許可、申報(bào)消防設(shè)計(jì)審查時(shí)，對(duì)因疫情防控期間無法及時(shí)提供的人員資質(zhì)證書、身份證明文件等可通過事后監(jiān)督核實(shí)的資料，實(shí)行容缺受理，由建設(shè)單位作出書面承諾。同時(shí)結(jié)合省數(shù)字化審圖系統(tǒng)，項(xiàng)目申報(bào)消防設(shè)計(jì)審查時(shí)不需提供紙質(zhì)設(shè)計(jì)圖紙，建設(shè)單位可通過刻錄光盤等方式提供合格的電子圖紙。

　　三、順延資質(zhì)資格有效期和允許臨時(shí)頂崗

　　由省內(nèi)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、質(zhì)量檢測(cè)、施工圖審查機(jī)構(gòu)等企業(yè)、人員資質(zhì)資格，有效期于2020年1月20日至6月30日期間屆滿的，統(tǒng)一延至2020年6月30日，在此期間相關(guān)證書可用于工程招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)活動(dòng)。因疫情不能返崗的管理人員，允許企業(yè)安排持有相應(yīng)資格證書的其他人員暫時(shí)頂崗，加快工程項(xiàng)目開工復(fù)工。

　　四、合理順延工期和推行施工過程全結(jié)算

　　疫情防控導(dǎo)致工期延誤，屬于合同約定的不可抗力情形。要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)合同工期管理，根據(jù)實(shí)際情況依法與建設(shè)單位協(xié)商合理順延合同工期。推行施工過程全結(jié)算，引導(dǎo)發(fā)承包雙方結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，依據(jù)合同約定的支付周期或工程進(jìn)度節(jié)點(diǎn)，對(duì)已完成的分部工程或標(biāo)志性節(jié)點(diǎn)工程的價(jià)款進(jìn)行結(jié)算，減輕企業(yè)資金負(fù)擔(dān)。

　　五、引導(dǎo)協(xié)商分擔(dān)防疫費(fèi)用

　　因受疫情影響而停工期間產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用，要按照法律法規(guī)、合同條款等不可抗力的有關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)發(fā)承包雙方協(xié)商合理分擔(dān)。實(shí)名制管理產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用按安全文明施工措施費(fèi)的6%增加計(jì)算，列屬不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用；疫情防控需增加的口罩、酒精、消毒水、手套、體溫檢測(cè)器、電動(dòng)噴霧器等物資采購(gòu)、疫情防控人工，以及被醫(yī)學(xué)隔離觀察的工人工資等費(fèi)用，可計(jì)入工程造價(jià)，由承包人提交發(fā)包人簽證認(rèn)價(jià)后，由發(fā)包人承擔(dān)。

　　六、全面推行電子證照和取消證明事項(xiàng)

　　全面推行建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)電子證書，實(shí)現(xiàn)“全行業(yè)（勘察設(shè)計(jì)施工等行業(yè)）、全鏈條（資質(zhì)申請(qǐng)變更注銷等業(yè)務(wù)）、全覆蓋（省市縣三級(jí)）的“互聯(lián)網(wǎng)+行政許可”的改革目標(biāo)，采取“在線申報(bào)、在線審批、自行打證”模式，實(shí)行不見面審批，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)等業(yè)務(wù)，不需提交社會(huì)保險(xiǎn)證明，由企業(yè)作出書面承諾即可。

附：廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于精準(zhǔn)施策支持建筑業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干措施的通知.pdf

云浮市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2020年3月2日