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文章類型: 普通稿件 加入時間:2025年03月17日 出處:本網(wǎng)
一、出臺的背景
為深入貫徹落實上級關(guān)于工程建設(shè)項目審批制度改革要求,優(yōu)化我市營商環(huán)境,加速推動建設(shè)項目落地開工,根據(jù)《廣東省工程建設(shè)項目審批制度改革工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)2022年廣東省深化工程建設(shè)項目審批制度改革工作要點的通知》(粵建改辦〔2022〕2號)、《關(guān)于印發(fā)云浮市深化工程建設(shè)項目審批制度改革2022年工作分工的通知》(云建改辦〔2022〕8號)等文件有關(guān)精神,經(jīng)研究決定試行云浮市房屋市政工程實施分階段辦理施工許可。建設(shè)單位確定施工總承包單位后,可根據(jù)施工進展順序自主選擇,分階段申請辦理施工許可證,推動項目早開工、早落地、早達效,2022年8月10日起我市全面試行分階段辦理建筑工程施工許可。
二、適用范圍
云浮市范圍內(nèi)新建的房屋建筑工程。
三、實施標準
建設(shè)單位確定施工總承包單位后,可根據(jù)工程項目實際情況自主選擇下列一種情形,分階段申請辦理施工許可證。
(一)分三階段辦理施工許可:建設(shè)單位自主選擇按“基坑支護土方開挖和樁基礎(chǔ)工程”、“地下室”、“±0.000以上”三個階段分別申請辦理施工許可證。
(二)分兩階段辦理施工許可:建設(shè)單位將三階段的前兩個階段——“基坑支護土方開挖和樁基礎(chǔ)工程”和“地下室”合并為“±0.000以下”,即按“±0.000以下”、“±0.000以上”兩個階段分別申請辦理施工許可證。
(三)分一階段辦理施工許可:建設(shè)單位直接申辦工程整體的施工許可證。
※注意事項:
1.分階段辦理建筑工程施工許可證項目的“基坑支護和土方開挖”、“地下室”或“ ±0.000 以下”階段與主體階段的五方責任主體(建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理及施工)以及施工圖審查機構(gòu)必須為同一單位。
2.辦理“基坑支護和土方開挖”、“地下室”或“ ±0.000 以下”階段建筑工程施工許可證時,建設(shè)單位需承諾設(shè)計方案已穩(wěn)定,并承諾承擔后續(xù)設(shè)計方案確需變更或設(shè)計深度不足所導致的一切損失和法律責任。
3.“基坑支護和土方開挖”、“地下室”或“ ±0.000 以 下”階段工程完工后,如無法及時申請下一階段施工許可證,建設(shè)單位應當履行工程質(zhì)量安全首要責任,涉及基坑支護超過設(shè)計使用年限,須采取有效措施包括回填基坑等方式保證基坑及周邊安全。
4.分階段辦理主體階段建筑工程施工許可證材料清單與不分階段辦理整體項目的建筑工程施工許可證所需材料清單一致。
5.分階段辦理“地下室”、“±0.000 以下”和主體階段及不分階段辦理建筑工程施工許可的特殊建設(shè)工程項目依法進行消防設(shè)計審查。
6.分階段辦理建筑工程施工許可的項目分階段辦理竣工驗收,“基坑支護和土方開挖”、“地下室”或“±0.000 以下”分別驗收合格并已取得主體階段施工許可證才能進行主體階段施工,在主體工程完工后一并辦理竣工聯(lián)合驗收手續(xù)。
7.《廣東省建設(shè)工程監(jiān)理條例》第十六條規(guī)定以外的工程建設(shè)項目,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門辦理施工許可時,不得強制要求建設(shè)單位提供監(jiān)理相關(guān)資料。鼓勵建設(shè)單位通過購買工程質(zhì)量安全保險或內(nèi)部聘請專業(yè)注冊人員的方式保障自身權(quán)益,加強質(zhì)量管控。
四、辦理要求
(一)用地手續(xù)要求:
以下任意一項材料,均可作為用地手續(xù)。包括:同意使用土地通知書;劃撥決定書;國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同;建設(shè)用地批準書;不動產(chǎn)權(quán)證;建設(shè)用地規(guī)劃許可證;政府投資項目的用地權(quán)屬清晰無爭議說明(包含建設(shè)單位承諾說明和市<縣、區(qū)>政府會議紀要);政府投資項目的農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù);房地產(chǎn)開發(fā)項目用地應提交土地不動產(chǎn)登記證明;已繳納土地出讓金憑證。
(二)規(guī)劃手續(xù)要求:
1.建設(shè)單位取得規(guī)劃部門出具的規(guī)劃條件,作為規(guī)劃手續(xù),并由設(shè)計單位出具圖紙符合國家規(guī)范標準和工程質(zhì)量安全的承諾(加蓋注冊師專用章),建設(shè)單位承諾建設(shè)方案穩(wěn)定,先行辦理“基坑支護和土方開挖”階段的施工許可證。
2.建設(shè)單位取得規(guī)劃部門出具的設(shè)計方案審查同意批文后,作為規(guī)劃手續(xù),可辦理“地下室”或 “ ±0.000以下”階段的施工許可證。
3.建設(shè)單位取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后,作為正式規(guī)劃手續(xù),辦理“±0.000以上”階段或工程整體的施工許可證。
(三)施工圖審查手續(xù)要求:
1.施工圖分階段審查。建設(shè)單位在申請“地下室”或“±0.000 以下”階段的施工許可證時,可先行提交工程“±0.000以下”的施工圖技術(shù)審查意見,工程整體的施工圖審查合格書在申請“±0.000以上”階段的施工許可證前完成(申辦施工許可證時可承諾限期補齊)。
2.容缺受理施工圖審查意見書。設(shè)計單位承諾施工圖設(shè)計文件滿足國家規(guī)范標準和工程質(zhì)量安全要求(加蓋注冊師專用章),建設(shè)單位承諾建設(shè)方案穩(wěn)定、審查書限期內(nèi)補齊,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門辦理施工許可證事項時,對施工圖審查意見可允許限期內(nèi)后補。對已按要求完成技術(shù)審查的超限高層建筑工程,不再將政府部門行政審批文件作為出具施工圖審查意見書的前置條件。
相關(guān)文件:關(guān)于印發(fā)云浮市建筑工程實施分階段辦理施工許可(試行)的通知
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