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關(guān)于印發(fā)《云浮市房屋物業(yè)專項維修資金管理暫行規(guī)定》的通知

云房[2008]28號

各縣（市）房管局，房地產(chǎn)開發(fā)公司，物業(yè)管理公司：
經(jīng)云浮市法制局審定，現(xiàn)將《云浮市房屋物業(yè)專項維修資金管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過程中遇到的問題，請逕向市物業(yè)與白蟻防治管理所反映。

2008年7月25日

云浮市房屋物業(yè)專項維修資金管理暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強房屋物業(yè)共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修資金的管理，建立健全房屋維修保障機制，維護權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》、《住宅專項維修資金管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本暫行規(guī)定。

第二條 市區(qū)范圍內(nèi)的住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主（范圍包括：商品房、售后公有住房住宅、經(jīng)濟適用住房、安居房、拆遷補償安置房等），其共用部位共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金（以下簡稱維修資金）的收集、管理和使用，均適用本暫行規(guī)定。
本暫行規(guī)定維修資金的含義是指物業(yè)保修期滿后用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備發(fā)生損壞時，進行維修和更新、改造等所需儲存的資金。

　 第三條 本暫行規(guī)定所稱住宅共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位，一般包括：住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。
　　本暫行規(guī)定所稱共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備，一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。

　 第四條 市房產(chǎn)管理局是物業(yè)專項維修資金的行政主管部門，負責(zé)維修資金的日常指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和管理工作。

第五條 凡商品房、售后公有住房住宅等相關(guān)物業(yè)出售后都應(yīng)建立物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修資金。

第六條 維修資金歸全體業(yè)主所有，實行統(tǒng)一繳存、專戶存儲專款專用、業(yè)主決策、政府行政主管部門監(jiān)管的原則。
市房產(chǎn)管理局指定代管銀行承辦維修資金業(yè)務(wù)，接受市財政、審計等有關(guān)部門的檢查和監(jiān)督。

第二章 資金繳存

第七條 商品房建設(shè)單位在辦理房屋預(yù)售合同登記備案時，應(yīng)向行政主管部門提交維修資金的繳存方案。

第八條 建設(shè)單位出售物業(yè)時，應(yīng)在售樓處明示繳存維修資金的方式、比例、構(gòu)成、總數(shù)，并向購房者作出書面告知。

第九條 維修資金具體繳存主體及標準按以下規(guī)定執(zhí)行：
（一）繳交主體
我市物業(yè)專項維修資金的繳交主體分兩個時間段確定：
1、在1998年10月 1日《廣東省物業(yè)管理條例》實施后核發(fā)商品房預(yù)售許可證的物業(yè)（含至今未銷售的物業(yè)），購房者與建設(shè)單位在 2003年 8月31日國務(wù)院《物業(yè)管理條例》實施前簽訂物業(yè)買賣合同，且建設(shè)單位與購房者未約定物業(yè)專項維修資金由購房者交納的，繳交主體為建設(shè)單位。
2、在 1998年9月30日《廣東省物業(yè)管理條例》實施前核發(fā)商品房預(yù)售許可證或者購房者與建設(shè)單位在2003年9月 1日國務(wù)院《物業(yè)管理條例》實施后簽訂物業(yè)買賣合同的物業(yè)，繳交主體為業(yè)主。
（二）繳交標準
1、建設(shè)部、財政部第165號《住宅專項維修資金管理辦法》第七條規(guī)定："商品住宅的業(yè)主、非住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項維修資金，每平方米建筑面積交存首期住宅專項維修資金的數(shù)額為當?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價的5%至8%。"經(jīng)調(diào)查目前當?shù)刈≌ㄖ惭b工程成本造價每平方米為800元。因此，我市首期物業(yè)專項維修資金按住宅（含別墅）建筑面積30元／M2的比例繳存首期物業(yè)專項維修資金，（按建設(shè)部、財政部第165號文規(guī)定標準最低點的75%為起繳點）以后視乎情況再作相應(yīng)調(diào)整。建設(shè)單位繳交首期物業(yè)專項維修資金不足物業(yè)總投資1.5%的，建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定繳納；由業(yè)主繳交首期物業(yè)專項維修資金不足購房款1.5%的，購房者應(yīng)按照規(guī)定繳納。
2、批準預(yù)售兩年內(nèi)未售出的物業(yè)由建設(shè)單位按住宅（含別墅）建筑面積 30元／M2的比例將首期維修資金存入指定銀行專戶；建設(shè)單位可在售出物業(yè)時向購房人收回結(jié)余的維
修資金。
3、已出售公有住房的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項維修資金，每平方米建筑面積交存首期住宅專項維修資金的數(shù)額為當?shù)胤扛某杀緝r的2%。

第十條 維修資金的繳交方式和時限：
（一）繳交主體為建設(shè)單位的，由建設(shè)單位按規(guī)定標準在規(guī)定限期內(nèi)將物業(yè)專項維修資金存入到指定的銀行專戶。
（二）繳交主體為業(yè)主的，由業(yè)主自行到指定的銀行繳交物業(yè)專項維修資金，相應(yīng)的業(yè)主委員會或物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)督促業(yè)主按規(guī)定繳交物業(yè)專項維修資金。
（三）購房者與建設(shè)單位簽訂物業(yè)買賣合同在2003年9月l 日后的，購房者應(yīng)在辦理收樓手續(xù)前按規(guī)定標準繳交物業(yè)專項維修資金，建設(shè)單位應(yīng)負責(zé)督促業(yè)主在辦理收樓手續(xù)前繳清物業(yè)專項維修資金，并將繳交物業(yè)專項維修資金作為業(yè)主收樓條件之一。
（四）已售公有住房的業(yè)主應(yīng)當將首期住宅專項維修資金存入公有住房住宅專項維修資金專戶或者交由售房單位存入公有住房住宅專項維修資金專戶。
　　公有住房售房單位應(yīng)當在收到售房款之日起三十日內(nèi)，將提取的住宅專項維修資金存入公有住房住宅專項維修資金專戶。
（五）過去由建設(shè)單位代收的維修資金，應(yīng)當自本暫行規(guī)定實施之日起三十日內(nèi)將收取的維修資金繳存到指定的代管銀行。

第十一條 維修資金的續(xù)籌應(yīng)當遵循下列原則：
（一）一個物業(yè)區(qū)域或一幢房屋的維修資金余額不足首期維修資金30％時，業(yè)主大會應(yīng)當再次籌集維修資金。具體續(xù)籌工作由業(yè)主委員會組織實施。
（二）續(xù)籌維修資金的方案由業(yè)主委員會擬訂，提交業(yè)主大會討論通過，續(xù)籌資金應(yīng)及時繳存到指定代管銀行。

第十二條 建設(shè)單位、購房者在辦理產(chǎn)權(quán)登記時，須提供維修資金繳存憑證。

第三章 資金管理

第十三條 維修資金應(yīng)當在銀行專戶存儲，專款專用，嚴禁挪作他用。

第十四條 維修資金的帳務(wù)管理遵守下列原則：
（一）維修資金由行政主管部門名稱在銀行設(shè)置一級帳戶，以各物業(yè)小區(qū)（大廈）的名稱設(shè)置二級帳戶，以小區(qū)內(nèi)每幢樓房設(shè)置三級帳戶，以繳交維修資金的業(yè)主或?qū)?yīng)房號設(shè)置四級帳戶核算管理。
（二）維修資金自存入維修資金專戶之日起，按人民銀行規(guī)定的利率計息，利息凈收益計入四級帳戶，轉(zhuǎn)作維修資金滾存使用和管理。
（三）代管銀行應(yīng)當每月向行政主管部門提供維修資金帳戶對帳單。
（四）銀行收取物業(yè)專項維修資金后，出具繳款憑證，業(yè)主在拿到自己的物業(yè)專項維修資金存折后，可隨時到指定銀行的營業(yè)網(wǎng)點柜臺查詢余額。

第十五條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓房屋時，應(yīng)當結(jié)清欠繳的房屋維修資金，該房屋結(jié)余的維修資金隨房屋所有權(quán)同時過戶。

第十六條 因拆遷、自然災(zāi)害或其他原因造成原房屋滅失的，業(yè)主可持相關(guān)證明向代管銀行提取其維修資金個人帳戶中的余額，并辦理帳戶注銷手續(xù)。

第十七條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營所得收益，主要用于補充維修資金，業(yè)主大會另行決定用途的除外。

第四章 資金使用

第十八條 維修資金申請使用的程序：
（一）實施物業(yè)管理的小區(qū)，業(yè)主委員會成立前，原則上不得使用維修資金。如確需使用的，由區(qū)域受益業(yè)主代表委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)填寫《云浮市物業(yè)專項維修資金使用申請表》（附件1）及《云浮市物業(yè)專項維修資金使用受益人分攤明細表》（附件2），同時提供維修項目經(jīng)費預(yù)算方案和經(jīng)區(qū)域受益業(yè)主專有部分占建筑總面積2／3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2／3以上業(yè)主同意的證明，在物業(yè)區(qū)域內(nèi)公示5日，簽名業(yè)主無異議的，報行政主管部門登記備案。
（二）實施物業(yè)管理的小區(qū)，業(yè)主委員會成立后，維修資金的使用由業(yè)主委員會委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)填寫《云浮市物業(yè)專項維修資金使用申請表》及《云浮市物業(yè)專項維修資金使用受益人分攤明細表》，同時提供維修項目經(jīng)費預(yù)算方案和經(jīng)區(qū)域受益業(yè)主專有部分占建筑總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上業(yè)主同意的證明，由業(yè)主委員會簽名并加蓋公章后，在物業(yè)區(qū)域內(nèi)公示5日，簽名業(yè)主無異議的，報行政主管部門登記備案。
（三）既沒有實施物業(yè)管理同時亦沒有成立業(yè)主委員會的小區(qū)，維修資金的使用，應(yīng)由區(qū)域受益業(yè)主代表填寫《云浮市物業(yè)專項維修資金使用申請表》及《云浮市物業(yè)專項維修資金使用受益人分攤明細表》，上報行政主管部門，并由業(yè)主代表委托施工單位組織維修。施工單位提供的維修項目經(jīng)費預(yù)算方案和經(jīng)區(qū)域受益業(yè)主專有部分占建筑總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上業(yè)主同意的證明，在物業(yè)區(qū)域內(nèi)公示5日，簽名業(yè)主無異議的，報行政主管部門登記備案。
（四）物業(yè)專項維修資金使用的分攤，應(yīng)當遵循責(zé)任人和受益人相一致的原則。
（五）房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)需緊急維修的情況，如不及時維修將嚴重影響公共安全、業(yè)主或他人人身財產(chǎn)安全時，業(yè)主委員會或物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)立即組織搶修，并在物業(yè)小區(qū)內(nèi)進行公示，辦理相關(guān)使用手續(xù)，報行政主管部門備案。
如物業(yè)管理企業(yè)不及時組織維修，行政主管部門可組織強制搶修，所需費用由相應(yīng)受益業(yè)主分攤。

第十九條 物業(yè)共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修后，受益業(yè)主應(yīng)根據(jù)竣工結(jié)算按國家、省的有關(guān)規(guī)定進行維修資金分攤，并在物業(yè)區(qū)域內(nèi)進行公示。

第二十條 根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，應(yīng)當由物業(yè)服務(wù)企業(yè)從物業(yè)服務(wù)費用中支出的維修養(yǎng)護費用，不得從房屋維修資金中列支。

第二十一條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)屬于公共事業(yè)等專業(yè)部門應(yīng)依法承擔其負責(zé)管理的道路、供水、供電、供氣、通訊、有線電視等設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護所發(fā)生的費用。

第五章 法律責(zé)任

第二十二條 業(yè)主或使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、開發(fā)建設(shè)單位之間就維修資金發(fā)生糾紛的，當事人可以通過行政主管部門協(xié)商、協(xié)調(diào)解決；當事人也可以直接向人民法院起訴。

第二十三條 違反本暫行規(guī)定，挪用維修資金的，按國務(wù)院《物業(yè)管理條例》第六十三條規(guī)定處罰。

第二十四條 物業(yè)管理部門工作人員玩忽職守、徇私舞弊，不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的，由所在單位或上級行政主管部門按有關(guān)規(guī)定給予行政處分，給業(yè)主造成損失的，應(yīng)依法承擔賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第二十五條 縣（市、區(qū)）維修資金的收集、管理和使用參照本暫行規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條 本暫行規(guī)定由云浮市房產(chǎn)管理局負責(zé)解釋。

第二十七條 本規(guī)定自公布之日起頒布施行。

本暫行規(guī)定如與國家、省出臺的新規(guī)定不一致的，按國家、省的新規(guī)定執(zhí)行。