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各縣（市、區(qū)）人民政府，佛山（云浮）產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園管委會，市府直屬各單位：

《云浮市城區(qū)保障性住房配建管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市住房和城鄉(xiāng)建設局反映。

                                云浮市人民政府辦公室

                                    2013年9月5日

云浮市城區(qū)保障性住房配建管理暫行辦法

    第一條　為健全云浮市城區(qū)住房保障體系,調整住房供應結構,有效增加保障性住房供給,多渠道解決城市中等偏下及低收入困難家庭住房需求,根據(jù)《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)〔2007〕24號)、《廉租住房保障辦法》(建設部令第162號)、《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》(粵府令第181號)、《關于加快發(fā)展公共租賃住房的實施意見》(粵府辦〔2010〕65號)等規(guī)定,結合我市實際情況,制定本暫行辦法。

    第二條　本暫行辦法所稱保障性住房配建,是指市城區(qū)范圍內所有通過招、拍、掛和協(xié)議出讓土地進行的商品住房新開發(fā)項目（不含以往已取得土地使用權且無配建要求的商品住房開發(fā)項目），必須按項目住宅總建筑面積的10%比例配建保障性住房。

    第三條　市住房和城鄉(xiāng)建設局是市城區(qū)保障性住房配建工作的行政主管部門，負責配建政策制定、指標確定、項目的簽約、履約和房屋租賃管理等具體工作。云城區(qū)和市發(fā)展改革、國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃、規(guī)編委、財政等行政主管部門按各自職責，協(xié)同做好本暫行辦法的實施。

第四條　配建方式。配建可采取“新開發(fā)項目內實物配建”或“異地委托配建”方式。

    “新開發(fā)項目內實物配建”方式是指按項目住宅總建筑面積的10%比例配建保障性住房，配建的保障性住房無償交給政府，產(chǎn)權歸政府所有。

“異地委托配建”方式是指對不宜在該商品住房開發(fā)項目內配建保障房的，項目開發(fā)企業(yè)可按有關規(guī)定程序向市政府申請，以繳納“異地委托建設資金”的方式代替實物配建。“異地委托建設資金”繳納額=市城區(qū)上一年度一手普通商品住宅每平方米銷售均價×配建的總建筑面積（與實物配建比例一致）。項目開發(fā)企業(yè)在取得土地使用權后的2個月內，須將 “異地委托建設資金”繳入市城區(qū)保障性住房專項資金帳戶，專款專用。

    第五條　建設要求：

（一）配建的保障性住房應當在規(guī)定的時間內建設,并交付使用。分期建設的,應在首期完成；

（二）保障性住房配建套型建筑面積,廉租住房控制在50平方米以內,公共租賃住房控制在40-60平方米以內；

（三）保障性住房配建應按照居住和諧、管理方便的原則進行布局,以棟、單元或縱向半個單元為單位集中安排。

第六條　配建的保障性住房一律免收城市基礎設施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金,享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策；所涉及的經(jīng)營服務性收費，按相關標準的下限收費或給予減免收費。

第七條  保障性住房配建管理的主要程序：

（一）市國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在土地使用規(guī)劃條件中，應明確該項目配建保障性住房的面積指標，并同時抄送市住房和城鄉(xiāng)建設局；

（二）市國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應會市住房和城鄉(xiāng)建設局，在建設項目用地出讓條件中，明確配套建設的保障房總建筑面積、分攤的土地面積、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設標準、房屋權屬等事項，并在土地出讓合同中約定。

（三）開發(fā)建設單位在與市國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門簽訂《國有土地出讓合同》前，應與市住房和城鄉(xiāng)建設局簽訂《保障性住房配建協(xié)議》，明確配建要求、竣工后的移交方式以及違約行為的處理辦法等事項；

（四）市國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在與開發(fā)建設單位簽訂《國有土地出讓合同》時，應按照規(guī)劃條件中的保障性住房配建面積等指標進行約定；

（五）開發(fā)建設單位報批規(guī)劃方案時，應在規(guī)劃方案上標注配建保障性住房的位置、總建筑面積、裝修標準和比例等內容，并提供《保障性住房配建協(xié)議》。市國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應依據(jù)《保障性住房配建協(xié)議》和規(guī)劃條件審批規(guī)劃方案，在《建筑工程規(guī)劃許可證》中明示；

（六）市發(fā)展改革部門在項目核準時，審核項目建設方案是否按照保障性住房配建協(xié)議書的要求足額、合理配建，并將相關核定內容列入項目批文；

（七）市住房和城鄉(xiāng)建設局按照基本建設程序，在工程招投標、施工圖審查、施工許可、質量監(jiān)督、竣工驗收等環(huán)節(jié)，嚴格審查開發(fā)建設單位執(zhí)行配建協(xié)議書的情況；

（八）配建的保障性住房經(jīng)竣工驗收合格后,開發(fā)單位應當按照協(xié)議約定及時與市住房和城鄉(xiāng)建設局辦理驗收交接手續(xù)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未按規(guī)定配套建設保障性住房的，應當依法承擔相應違約責任。

第八條　開發(fā)單位應當對配建的保障性住房工程質量負責,向產(chǎn)權人出具《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》,并按規(guī)定承擔保修責任。

第九條　配建的保障性住房可納入所在住宅小區(qū)實施統(tǒng)一物業(yè)管理或自行組織實施,開發(fā)單位、物業(yè)服務企業(yè)按照有關規(guī)定或合同約定承擔相應的保障、維護等義務。　

第十條  配建的保障性住房與其他商品房分開登記，其產(chǎn)權歸市人民政府，并直接登記到市住房和城鄉(xiāng)建設局名下，屬國有直管房產(chǎn)。登記所需的產(chǎn)權登記費、交易手續(xù)費、土地證辦理費等費用由市人民政府承擔，其余的費用由開發(fā)單位承擔。項目開發(fā)建設單位在辦理完保障性住房移交手續(xù)后，再辦理該項目商品房的產(chǎn)權初始登記。

第十一條　各縣（市）、工業(yè)園區(qū)可參照本暫行辦法執(zhí)行。

第十二條　本暫行辦法自印發(fā)之日起實施，有效期兩年。2011年11月8日發(fā)布的《云浮市城區(qū)保障性住房配建管理暫行辦法》（云府辦〔2011〕98號）同時廢止。