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  12月19日，省自然資源廳王祖華二級巡視員帶隊一行4人到我市開展行政執(zhí)法不規(guī)范專項整治督查工作，按照《廣東省司法廳關(guān)于印發(fā)開展行政執(zhí)法不規(guī)范專項整治工作實施方案的通知》（粵司函〔2023〕1046 號）提出的六項整治重點內(nèi)容進行督查。通過市局自查以及省廳抽查相結(jié)合的方式，聽取專項整治工作總體情況匯報，了解工作部署情況、好的經(jīng)驗做法、現(xiàn)場查閱相關(guān)檔案材料等，查找存在問題及提出整改措施。強調(diào)要規(guī)范行政執(zhí)法，優(yōu)化營商環(huán)境，全力落實“百千萬工程”自然資源法治保障。局黨組書記、局長吳維力，局分管領(lǐng)導(dǎo)，局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人，各縣（市、區(qū)）自然資源局主要負(fù)責(zé)同志及分管負(fù)責(zé)同志參加匯報會。

  會上，吳維力同志匯報我局在規(guī)范行政執(zhí)法工作上的具體做法以及法治建設(shè)上的亮點工作，楊昌明同志專題匯報我局開展行政執(zhí)法不規(guī)范專項整治工作情況，江永強同志對我市自然資源系統(tǒng)如何破解基層行政執(zhí)法的問題和難點進行匯報，局機關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、各縣（市、區(qū)）自然資源局主要負(fù)責(zé)同志結(jié)合自身工作進行補充說明。

  督查組對我市自然資源系統(tǒng)在開展行政執(zhí)法不規(guī)范專項整治工作取得的成果以及經(jīng)驗做法給予了高度評價，肯定八大工作亮點：一是局領(lǐng)導(dǎo)堅持帶頭學(xué)法、講法、普法，堅持在局黨組會議、局務(wù)會議上學(xué)法，局主要領(lǐng)導(dǎo)在市政府常務(wù)會議開展講法學(xué)法活動，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法守法用法的示范帶動作用。二是行政執(zhí)法培訓(xùn)工作實行市、縣、鎮(zhèn)、村全覆蓋，規(guī)格高，規(guī)模大，成效顯著。特別是3月22日-24日，組織舉辦了云浮市自然資源高質(zhì)量發(fā)展專題培訓(xùn)班，邀請省廳7位處級領(lǐng)導(dǎo)授課，全市自然資源系統(tǒng)、縣、鎮(zhèn)（街道）、村三級從事自然資源工作的干部同志共計2000多人參加培訓(xùn)。三是規(guī)范性文件實行“立、改、廢”的動態(tài)管理規(guī)范有序。四是創(chuàng)新推行“綜合查一次”機制，對礦山企業(yè)在行政檢查創(chuàng)新推行“綜合查一次”機制，既是服務(wù)型政府的重要舉措，也是優(yōu)化營商環(huán)境的先行先試。五是創(chuàng)新行政執(zhí)法案卷評查方式，實行全市自然資源系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評查交叉檢查工作，加強業(yè)務(wù)溝通交流，取長補短，共同提高。六是通過“以案代培、掛職代培”促基層執(zhí)法提高效能，自2020年行政執(zhí)法改革調(diào)整下放到鎮(zhèn)（街）實施以來，通過市、縣、鎮(zhèn)（街）聯(lián)合辦案，基層執(zhí)法人員到市、縣自然資源執(zhí)法部門掛職鍛煉來促進基層執(zhí)法提高效能，確保“放得下，接得住，管得好”。七是行政執(zhí)法投訴處理機制較為完善，通過“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線平臺、局門戶網(wǎng)站、局公眾號等積極聽取市民和企業(yè)訴求，陽光透明接受社會監(jiān)督，暫未收到對本部門相關(guān)行政執(zhí)法不規(guī)范問題的投訴。八是“雙隨機、一公開”工作規(guī)范有序，“一單兩庫”實行動態(tài)更新調(diào)整，公布年度行政檢查計劃，嚴(yán)格按照“雙隨機、一公開”的工作要求開展檢查，公開檢查結(jié)果。  

  同時，督查組對于持續(xù)推動行政執(zhí)法不規(guī)范專項整治行動強調(diào)三點工作要求：一要從優(yōu)化營商環(huán)境的高度扎實做好專項行動。進一步提高政治站位，從優(yōu)化營商環(huán)境的高度扎實做好專項行動，積極解決企業(yè)、群眾反映突出的痛點、難點問題。二要聚焦行政執(zhí)法的關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展專項整治。時刻傾聽企業(yè)和群眾的聲音，聚焦影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的行政執(zhí)法不嚴(yán)格、不規(guī)范、不文明、不透明等突出問題久久發(fā)力，確保工作取得實效。暢通行政執(zhí)法投訴受理渠道。要利用門戶網(wǎng)站、信訪舉報電話、信箱等渠道收集和受理群眾反映的問題線索，并充分利用“粵省心”政務(wù)服務(wù)熱線（12345）平臺，聽取企業(yè)和群眾反映的行政執(zhí)法突出問題，及時進行核查處理。依法依規(guī)實施行政處罰行為。在嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法上下功夫，增強程序正當(dāng)意識、落實行政執(zhí)法全過程記錄制度、落實重大執(zhí)法決定法制審核制度、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，依法依規(guī)實施行政處罰。規(guī)范開展涉企行政檢查。依法保障企業(yè)權(quán)益，實施行政檢查過程中，應(yīng)當(dāng)平等對待檢查對象，不得妨礙檢查對象正常的生活生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得采取超越法律法規(guī)賦予的檢查手段和方式，充分保障檢查對象的合法、正當(dāng)權(quán)益。強化內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險防控。規(guī)范行政執(zhí)法行為，要從內(nèi)部著手、從源頭解決，通過強化內(nèi)部監(jiān)督機制，把行政風(fēng)險防范在萌芽狀態(tài)、解決在初始時段。三要建立健全規(guī)范行政執(zhí)法行為的長效機制。要堅持問題導(dǎo)向，不斷推進“短期整治”向“長效規(guī)范”轉(zhuǎn)變，標(biāo)本兼治促進依法行政。通過建立和完善長效監(jiān)管制度，推進問題從源頭上解決，全面促進依法行為、高效行政、廉潔行政。

  接下來，我局將以此次自然資源系統(tǒng)行政執(zhí)法不規(guī)范專項整治工作為契機，全面落實督察組的工作要求，持續(xù)深化規(guī)范行政執(zhí)法，優(yōu)化營商環(huán)境，為全面促進落實“百千萬工程”，全力提供自然資源法治要素保障。