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云浮市自然資源局2023年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
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(來(lái)源:云浮市自然資源局 日期:2024-01-24 17:27:43) 分享到:
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今年以來(lái),我局法治政府建設(shè)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想,深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的決策部署,堅(jiān)決貫徹《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》工作要求,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),全面落實(shí)省委、市委關(guān)于“百千萬(wàn)工程”決策部署,推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效,強(qiáng)化自然資源法治建設(shè)保障,依法行政工作不斷取得新進(jìn)展新成效。 一、工作情況 (一)強(qiáng)化政治學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想,全面落實(shí)黨委、政府關(guān)于法治建設(shè)決策部署,推動(dòng)落實(shí)部門年度法治建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,將普法與法治政府建設(shè)、自然資源管理法治實(shí)踐相結(jié)合,針對(duì)自然資源管理工作的新形勢(shì)新任務(wù),以及自然資源管理干部職工在履行法定職責(zé)中可能出現(xiàn)的新問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)自然資源管理系統(tǒng)自身法治建設(shè)。加強(qiáng)局黨組對(duì)自然資源法治建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法用法的帶頭作用,組織開(kāi)展黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)累計(jì)17個(gè)主題。 (二)落實(shí)深化改革,緊緊圍繞市委、市政府的重要工作部署,依法全面履行部門職責(zé),助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,用法治建設(shè)保障自然資源各項(xiàng)工作的高質(zhì)量發(fā)展。 1、嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度,守住耕地保護(hù)紅線。我局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)、節(jié)約集約用地的重要論述精神,全面落實(shí)耕地“占補(bǔ)平衡、進(jìn)出平衡”雙平衡。以強(qiáng)化耕地保護(hù)監(jiān)督為抓手,成立“鋤頭隊(duì)”,在全市各縣(市、區(qū))開(kāi)展一系列耕地保護(hù)監(jiān)督行動(dòng)。以探索建立耕地保護(hù)新機(jī)制為動(dòng)力,率先在新興縣簕竹鎮(zhèn)探索推行“田長(zhǎng)制”,對(duì)耕地實(shí)行網(wǎng)格化管控。2023年,我市順利通過(guò)省政府對(duì)云浮市2022年度耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任考核,在全省位列第四位,獲獎(jiǎng)勵(lì)資金300萬(wàn)元,獲獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃指標(biāo)300畝,獲得制造業(yè)發(fā)展較好獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)200畝,兩項(xiàng)指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)共500畝。2023年我市形成水田指標(biāo)實(shí)現(xiàn)新突破,水田指標(biāo)入庫(kù)3063畝,完成本年度任務(wù)的102%,為云浮高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)要素支撐。 2、推進(jìn)資源經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是完成編制新一輪礦產(chǎn)規(guī)劃,印發(fā)《云浮市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》,優(yōu)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用布局,提高開(kāi)發(fā)利用節(jié)約集約高效利用水平,進(jìn)一步推動(dòng)形成礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的綠色礦業(yè)發(fā)展新格局。二是抓緊建筑石料采礦權(quán)出讓。科學(xué)編制年度采礦權(quán)出讓計(jì)劃,從全市“一盤棋”謀劃,2023年以來(lái)全市出讓采礦權(quán)5宗,出讓資源總量6.4億立方米,成交價(jià)總計(jì)80.57億元,出讓采礦權(quán)收入全省排名第一。三是推進(jìn)綠色礦山建設(shè),及時(shí)分解下發(fā)綠色礦山建設(shè)任務(wù),嚴(yán)格綠色礦山標(biāo)準(zhǔn),督促礦山企業(yè)嚴(yán)格按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。目前全市已到達(dá)綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)的持證在采礦山28家,達(dá)標(biāo)率為100%。 3、做好重大項(xiàng)目落地保障。一是推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目加快用地報(bào)批。成立重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障服務(wù)工作專班,以實(shí)際行動(dòng)提前介入指導(dǎo)、理順用地手續(xù)、提高組卷質(zhì)量,加快項(xiàng)目用地報(bào)批。二是拓展“爭(zhēng)”指標(biāo)的渠道。用好用活用地指標(biāo)爭(zhēng)取政策,落實(shí)用地指標(biāo)工作成效明顯,2023年,全市落實(shí)用地指標(biāo)21455畝,其中:國(guó)家指標(biāo)8830畝、省指標(biāo)8775畝、市指標(biāo)3850畝,保障189個(gè)項(xiàng)目的用地需求,我市使用省指標(biāo)數(shù)量在全省排名第八。在12月21日全省土地管理利用大會(huì)作經(jīng)驗(yàn)介紹,是五個(gè)地級(jí)市也是粵東西北地區(qū)唯一一個(gè)地級(jí)市作經(jīng)驗(yàn)介紹。 4、積極開(kāi)展測(cè)繪法及國(guó)家版圖知識(shí)宣傳。成功舉辦廣東省第20個(gè)全國(guó)測(cè)繪法宣傳日活動(dòng),吸引央視網(wǎng)等10多家媒體宣傳報(bào)道。聯(lián)合市教育局開(kāi)展少兒手繪地圖大賽,提升全民國(guó)家版圖意識(shí),維護(hù)國(guó)家版圖尊嚴(yán),選送的《舌尖上的美麗中國(guó)》榮獲省三等獎(jiǎng),我局獲得“美麗中國(guó)”全國(guó)國(guó)家版圖少兒手繪地圖大賽廣東賽區(qū)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。 5、深化改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。為進(jìn)一步打造“便民、規(guī)范、廉潔、高效”的政務(wù)服務(wù)平臺(tái),我局堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,對(duì)標(biāo)新進(jìn)理念,推動(dòng)改革創(chuàng)新,在提高行政審批效率、財(cái)產(chǎn)登記服務(wù)等方面下功夫,深入推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的資源保障。一是縮短行政事項(xiàng)辦理時(shí)間。在用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書方面,辦結(jié)時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日,在用地審批方面,同步辦理用地規(guī)劃許可、建設(shè)用地批準(zhǔn)。在臨時(shí)用地審批方面,建立單位會(huì)審制度,辦結(jié)時(shí)限壓縮至 1 個(gè)工作日,2023年辦理22宗;在工程建設(shè)項(xiàng)目方面,業(yè)務(wù)辦結(jié)時(shí)限壓縮至3個(gè)工作日;在土地保障方面,“政府儲(chǔ)備建設(shè)用地使用權(quán)出讓、租賃審批”和“國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥審核”已與規(guī)劃許可證合并,審批時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日。二是優(yōu)化行政事項(xiàng)辦理程序。不斷推進(jìn)礦產(chǎn)資源審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),一方面及時(shí)更新標(biāo)準(zhǔn)化的辦事指南和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè),進(jìn)一步壓縮勘查礦產(chǎn)資源審批、開(kāi)采礦產(chǎn)資源審批、建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批等3大項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的承諾辦理時(shí)限,對(duì) 24 項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)開(kāi)展二次統(tǒng)籌工作,規(guī)范全市礦政事項(xiàng)辦事指南,提高審批效率。另一方面積極落實(shí)廣東省礦產(chǎn)資源管理系統(tǒng)啟用各項(xiàng)工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源管理事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“省內(nèi)通辦”目標(biāo),促進(jìn)礦業(yè)權(quán)審批規(guī)范化、信息化和數(shù)字化。同時(shí)嚴(yán)格實(shí)施采礦權(quán)競(jìng)爭(zhēng)性出讓,嚴(yán)格執(zhí)行專家審查、部門集體會(huì)審、社會(huì)公示、網(wǎng)上公開(kāi)等采礦權(quán)出讓和登記程序,落實(shí)《市級(jí)采礦權(quán)出讓流程指引》明確的采礦權(quán)出讓工作職責(zé)、程序,推進(jìn)采礦權(quán)交易規(guī)范化。三是優(yōu)化財(cái)產(chǎn)登記制度。已實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)“跨城通辦”、“跨域通辦”;實(shí)現(xiàn)二手房“帶押過(guò)戶”服務(wù),推行持證商品房(即一手現(xiàn)房)帶押過(guò)戶服務(wù);簡(jiǎn)化不動(dòng)產(chǎn)登記非公證繼承手續(xù);全面推進(jìn)“交房即發(fā)證”工作;建立云浮市不動(dòng)產(chǎn)登記容缺受理制度和告知承諾制度;為企業(yè)、群眾提供多方位的不動(dòng)產(chǎn)自動(dòng)查詢服務(wù),可通過(guò)廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“粵省事”、“粵商通”APP、自助查詢機(jī)自助查詢不動(dòng)產(chǎn)登記信息,并提供“以圖查房”服務(wù);開(kāi)通不動(dòng)產(chǎn)登記稅費(fèi)同繳,進(jìn)一步提高企業(yè)和群眾不動(dòng)產(chǎn)登記便捷度。”四是提升聯(lián)合測(cè)繪水平。2023年聯(lián)合測(cè)繪業(yè)務(wù)量、參與測(cè)繪單位數(shù),位列粵東西北地市上游水平。印發(fā)《云浮市試行分階段整合測(cè)繪事項(xiàng)?推進(jìn)多測(cè)合一改革舉措清單》《云浮市工程建設(shè)項(xiàng)目多測(cè)合一實(shí)施方案(試行)》等政策性指導(dǎo)文件,規(guī)范測(cè)繪市場(chǎng),提速測(cè)繪效率。測(cè)繪作業(yè)時(shí)限提速到10-15工作日、測(cè)繪成果審核壓減到5個(gè)工作日,全部提速50%,節(jié)約測(cè)繪成本約30%。年內(nèi)完成聯(lián)合測(cè)繪62宗,面積280萬(wàn)平方米。 6、落實(shí)防治地質(zhì)災(zāi)害工作。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防御的工作要求,切實(shí)做好各項(xiàng)防御工作,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。已完成地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)工程治理5處,已完成新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)專業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備建設(shè)1處,完成省自然資源廳下達(dá)的全部專業(yè)監(jiān)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目。我局管理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情,無(wú)因地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡。一是全市自然資源系統(tǒng)共出動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害巡查約15132人次,巡查地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)(風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn))56處,組織轉(zhuǎn)移655人次。二是組織出動(dòng)22次督導(dǎo)工作組,督導(dǎo)人員56人次。三是發(fā)布三級(jí)預(yù)警26次,預(yù)警短信9421條。四是落實(shí)24小時(shí)值班值守和信息報(bào)送。抽查各縣(市、區(qū))自然資源局值班情況18次,防臺(tái)風(fēng)期間累計(jì)協(xié)助參與兩起削坡建房地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情應(yīng)急調(diào)查,出動(dòng)人員16人次。五是強(qiáng)化宣傳教育,提升基層地質(zhì)災(zāi)害防御能力。地質(zhì)防災(zāi)宣傳培訓(xùn)人數(shù)約157人,防災(zāi)演練約300人。 (三)規(guī)范行政執(zhí)法,著力完善依法行政制度體系建設(shè),依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛,落實(shí)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。 1、加強(qiáng)違法建設(shè)治理。將違建治理工作列入年度自然資源系統(tǒng)重點(diǎn)工作量化考核目錄,將省下達(dá)我市2023年違法建設(shè)治理目標(biāo)30.03萬(wàn)平方米分解下達(dá)各縣(市、區(qū)),目前全市共治理違法建設(shè)面積34.29萬(wàn)平方米,完成年度任務(wù)量的114.19%。同時(shí),出臺(tái)《云浮市違法建設(shè)分類處理辦法》并通過(guò)微信公眾號(hào)、政府門戶網(wǎng)站、信息公開(kāi)平臺(tái)等平臺(tái)進(jìn)行了宣傳解讀,牽頭成立市級(jí)違法建設(shè)分類處理工作督導(dǎo)組,督促指導(dǎo)各縣(市、區(qū))開(kāi)展違法建設(shè)分類處理工作。 2、貫徹落實(shí)衛(wèi)片執(zhí)法工作。認(rèn)真貫徹自然資源部和省自然資源廳的工作要求,迅速動(dòng)員部署開(kāi)展2023年衛(wèi)片執(zhí)法工作,制定工作方案,成立以分管市領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的衛(wèi)片工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并通過(guò)組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)地核查、督查督辦、約談提醒等措施,推進(jìn)違法用地整改。截至2023年12月底,全市共落實(shí)整改違法用地2161.92畝(耕地388.87畝),剩余違法用地面積3853.98畝(耕地296.55),問(wèn)責(zé)比例14.93%。 3、常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)的各項(xiàng)決策部署,繼續(xù)深入整治自然資源領(lǐng)域行業(yè)亂象,2023年以來(lái),全市自然資源系統(tǒng)共摸排行業(yè)亂象線索135條,已核查辦結(jié)線索124條,成案線索62條,移送涉嫌犯罪線索6條;收到“三書一函”8份,已完成整改8份;出臺(tái)機(jī)制制度文件6份。 3、做好人民群眾信訪工作。2023年以來(lái),我局信訪維穩(wěn)工作總體良好,沒(méi)有出現(xiàn)大規(guī)模集體到省進(jìn)京上訪事件,共登記辦理群眾信訪268件,其中包括群眾來(lái)訪80批約180人次、來(lái)信31件、來(lái)電34件、上級(jí)轉(zhuǎn)送交辦信訪件91件、信訪復(fù)查2件,上級(jí)交辦信訪復(fù)核30件。收到市信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室交辦我局作為“雙交雙辦”責(zé)任單位的重復(fù)信訪事項(xiàng)2宗,涉及不動(dòng)產(chǎn)登記問(wèn)題1宗,土地征收問(wèn)題1宗,目前已基本辦結(jié)。 4、規(guī)范落實(shí)司法案件處理。目前收到行政復(fù)議應(yīng)訴案件5宗(其中行政復(fù)議0宗,行政訴訟5宗),比去年減少3宗,降幅達(dá)到37.5%,暫無(wú)收到不利效果的判決,敗訴率0%,領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴5宗,出庭率100%。嚴(yán)格落實(shí)法律顧問(wèn)制度,聘請(qǐng)廣東百譽(yù)律師事務(wù)所作為我局法律顧問(wèn)單位,2023年法律顧問(wèn)參與我局業(yè)務(wù)法律研討共75件次,處理行政應(yīng)訴案件5宗,敗訴0宗,有效推進(jìn)我局法治政府建設(shè)。 5、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法管理程序。一是嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》和《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》,落實(shí)本部門重大行政決策程序制度,重大行政決策作出前,聽(tīng)取法律顧問(wèn)或法規(guī)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)建議,共審核文件約100多份,內(nèi)容涉及違法建設(shè)處理、城市規(guī)劃、礦產(chǎn)管理、土地出讓、合同簽訂、土地收儲(chǔ)、工作請(qǐng)示報(bào)告等,提出可行性意見(jiàn)建議約200多條,其中重大行政決策5宗,均已落實(shí)行政決策的相關(guān)程序。二是規(guī)范行政政策文件管理。目前我局現(xiàn)行有效規(guī)范性文件18個(gè),已建立管理臺(tái)賬進(jìn)行規(guī)范性文件“立、改、廢”的動(dòng)態(tài)管理,今年擬修改的市級(jí)政府行政規(guī)范性文件1份、擬廢止的市級(jí)政府行政規(guī)范性文件2份、有效期即將屆滿不繼續(xù)適用2份。三是落實(shí)依法行政執(zhí)法體系。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度“三項(xiàng)制度”的落實(shí),本年重大執(zhí)法決定法制審核3宗。 (四)強(qiáng)化學(xué)宣并行,高質(zhì)量落實(shí)學(xué)法用法制度和“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制度,著力提高單位干部職工的法治意識(shí)和法治能力,全面深化法治社會(huì)建設(shè)。 1、落實(shí)普法用法提高守法意識(shí)。一是按照市普法辦的統(tǒng)一安排,我局主要負(fù)責(zé)人在七屆市政府第59次常務(wù)會(huì)議上進(jìn)行《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的領(lǐng)學(xué)宣講,充分利用常務(wù)會(huì)議學(xué)法的契機(jī),推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)全面貫徹實(shí)施,貫徹落實(shí)市政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法。二是印發(fā)《2023年云浮市自然資源局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃》,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法守法用法的示范帶動(dòng)作用,進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法行政、建設(shè)法治政府的能力和水平,本年通過(guò)黨組會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)8期。三是印發(fā)《云浮市自然資源局2023年普法工作計(jì)劃》,在市委黨校組織舉辦云浮市自然資源高質(zhì)量發(fā)展專題培訓(xùn)班,邀請(qǐng)省自然資源廳七位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課,重點(diǎn)培訓(xùn)全市自然資源系統(tǒng)干部職工、鎮(zhèn)(街道)和村級(jí)從事自然資源工作的干部同志,參學(xué)參訓(xùn)人員達(dá)2000余人次。 2、落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法制度。我局認(rèn)真按照省、市普法辦關(guān)于國(guó)家工作人員學(xué)法用法考試的工作部署,依托廣東省國(guó)家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng),組織開(kāi)展全體干部職工參加國(guó)家工作人員學(xué)法考試,認(rèn)真貫徹國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度,本年學(xué)法參與率100%、合格率100%、優(yōu)秀率100%,實(shí)現(xiàn)學(xué)法用法常態(tài)化。 3、扎實(shí)開(kāi)展主題活動(dòng)普法宣傳。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)耕地保護(hù)的重要指示批示精神,6月25日,緊緊圍繞“土地日”宣傳主題,以“卓粵·自然”黨建引領(lǐng)自然資源工作高質(zhì)量發(fā)展,充分發(fā)揮黨組織堡壘和黨員先鋒模范作用,黨員走在前、作表率,在新興縣組織開(kāi)展普法進(jìn)社區(qū)、普法進(jìn)機(jī)關(guān)、普法進(jìn)企業(yè)活動(dòng),大力宣傳耕地保護(hù)、依法依規(guī)用地等知識(shí),號(hào)召公眾珍惜保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地,取得了良好的宣傳效果。 4、深入開(kāi)展送法進(jìn)校園活動(dòng)。根據(jù)市委依法治市辦、市普法辦、市教育局聯(lián)合制定的《云浮市法治宣傳進(jìn)校園活動(dòng)方案(試行)》工作要求,為深入實(shí)施“八五”普法規(guī)劃和《青少年法治教育大綱》,落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。分別在6月14日,與市委政法委、南方電網(wǎng)廣東云浮供電局到云浮市光明外國(guó)語(yǔ)學(xué)校以及在6月20日,與市稅務(wù)局、市財(cái)政局到田家炳學(xué)校開(kāi)展“送法進(jìn)校園”普法宣傳活動(dòng),主動(dòng)延伸服務(wù)職能,大力推進(jìn)“送法進(jìn)校園”活動(dòng),助力法治校園建設(shè),為青少年健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。 5、以考促學(xué)提高法治水平。為進(jìn)一步提升自然資源系統(tǒng)干部職工法律法規(guī)知識(shí)水平和履職能力,全力打造素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、依法行政的自然資源干部隊(duì)伍,組織開(kāi)展2023年云浮市自然資源系統(tǒng)法律法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)考試,在市局一樓會(huì)議室設(shè)主考場(chǎng),各縣(市、區(qū))局設(shè)分考場(chǎng),共約492名干部職工參加考試。通過(guò)“學(xué)考結(jié)合、以考促學(xué)”的創(chuàng)新學(xué)法方式,全面提高全系統(tǒng)干部職工法律法規(guī)知識(shí)水平。 6、法治賦能鄉(xiāng)村振興建設(shè)。為牢固樹(shù)立群眾耕地保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)基層普法教育,推進(jìn)基層治理工作部署,組織局機(jī)關(guān)普法人員以及顧問(wèn)律師到我局派駐駐村第一書記羅定市太平鎮(zhèn)木利村委和太北村委開(kāi)展“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”普法宣傳活動(dòng),針對(duì)農(nóng)村耕地“非農(nóng)化”“非糧化”現(xiàn)象突出問(wèn)題,以及村民關(guān)心的村莊規(guī)劃、農(nóng)民建房等熱點(diǎn)問(wèn)題,解答群眾疑問(wèn),并派送宣傳資料,贈(zèng)閱法律法規(guī)書籍。通過(guò)活動(dòng)提高村民依法建房、保護(hù)耕地的法律意識(shí),倡導(dǎo)村民珍惜利用好資源,充分發(fā)揮村里耕地資源和生態(tài)資源作用,助力鄉(xiāng)村振興。 7、創(chuàng)建法治宣傳教育基地。根據(jù)《廣東省自然資源廳 廣東省林業(yè)局關(guān)于聯(lián)合開(kāi)展廣東省自然資源·林業(yè)法治宣傳教育基地創(chuàng)建活動(dòng)的通知》要求,為進(jìn)一步弘揚(yáng)法治精神,傳播法治理念,發(fā)揮法治宣傳教育基地的引領(lǐng)作用,我局聯(lián)合市林業(yè)局積極組織開(kāi)展創(chuàng)建法治宣傳教育基地工作,廣東南山森林公園成功入選首批10個(gè)省自然資源˙林業(yè)法治宣傳教育基地,今年繼續(xù)推薦郁南縣大王山森林公園作為第二批法治宣傳教育基地,著力提升我市法治文化陣地建設(shè)質(zhì)量,擴(kuò)大法治教育覆蓋面。 8、深入開(kāi)展耕地保護(hù)宣傳。為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地的決策部署,印發(fā)《云浮市自然資源系統(tǒng)“節(jié)約集約用地 嚴(yán)守耕地紅線”主題宣傳方案》,通過(guò)采取制作固定宣傳標(biāo)識(shí)牌、電視電臺(tái)廣告、戶外宣傳欄、互聯(lián)網(wǎng)宣傳以及基層知識(shí)宣講等方式,已于云城區(qū)腰古鎮(zhèn)水東村完成試點(diǎn)制作戶外固定宣傳標(biāo)識(shí)以及在云浮綜合頻道、云浮文旅頻道播放30秒電視廣告,把宣傳工作做全、做實(shí)、做細(xì),要求各縣(市、區(qū))局結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,落實(shí)耕地保護(hù)宣傳工作。 二、存在問(wèn)題。 按照法治政府建設(shè)工作的要求和標(biāo)準(zhǔn),我局在工作上取得一定成績(jī),但仍然存在不足之處:一是法治工作創(chuàng)新性不足。創(chuàng)新性思維融入自然資源業(yè)務(wù)工作中做得還不夠。二是制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善。面對(duì)新時(shí)代新任務(wù)新要求,相關(guān)法治建設(shè)制度需要不斷更新完善,工作措施有待進(jìn)一步改進(jìn)。三是普法效果有待進(jìn)一步提升。普法形式有待豐富、普法效果有待加強(qiáng)。 三、下一步工作措施 接下來(lái),我局將堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省自然資源廳和市委、市政府對(duì)自然資源工作的部署和要求,圍繞全市自然資源重點(diǎn)工作,加快自然資源法治建設(shè),為全面落實(shí)“百千萬(wàn)工程”,促進(jìn)云浮高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的自然資源法治支撐和保障。 (一)強(qiáng)化政治引領(lǐng)。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神,緊扣市委“一二三四五六”的發(fā)展思路和“248”戰(zhàn)略目標(biāo),以“卓粵.自然”高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障自然資源工作高質(zhì)量發(fā)展,確保把握自然資源工作的主動(dòng)權(quán),打好主動(dòng)仗,為建設(shè)美麗新云浮貢獻(xiàn)自然資源的力量。 (二)深入普法宣傳。通過(guò)媒體平臺(tái)、舉辦培訓(xùn)、普法宣傳等各種形式,推動(dòng)將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想與深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹全面依法治市工作要點(diǎn)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維、法治意識(shí),營(yíng)造法治政府建設(shè)良好氛圍。 (三)加強(qiáng)重點(diǎn)突破。聚焦依法治市建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)和原則標(biāo)準(zhǔn),確保重要目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。同時(shí),著力解決人民群眾關(guān)心的自然資源重點(diǎn)問(wèn)題,創(chuàng)新工作方式和開(kāi)放思維,不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)自然資源法治政府建設(shè)的獲得感、滿意度。 (四)深化政策研究。全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村土地制度改革的決策部署,探索成立市自然資源深化農(nóng)村土地制度改革政策研究工作專班,研究深化農(nóng)村土地制度改革工作制度,加強(qiáng)政策研究和上級(jí)重要政策性文件解讀,定期向市政府報(bào)送自然資源決策參考信息和政策解讀情況,及時(shí)將國(guó)家、省政策傳遞到基層,全力服務(wù)中心工作。 特此報(bào)告。 云浮市自然資源局 2024年1月24日 |
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