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關于征求社會各界對《云浮市歷史違法建設分類處理方案(征求意見稿)》意見的通告
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(來源:云浮市自然資源局 日期:2019-09-25 14:40:24) 分享到:
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關于征求社會各界對《云浮市歷史違法建設分類處理方案(征求意見稿)》意見的通告
為進一步加強城市管理,嚴格城市規(guī)劃建設,切實解決歷史遺留違法建設的實際問題,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國建筑法》、《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例》等法律法規(guī),以及《中共中央國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》(中發(fā)〔2016〕6號)、《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)城市建成區(qū)違法建設專項治理工作五年行動方案的通知》(建規(guī)〔2016〕142號)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合云浮市實際,我局制定了《云浮市歷史違法建設分類處理方案(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見: 有關單位和社會各界人士如有意見,請在2019年10月24日前反饋意見,意見標題請注明“《云浮市歷史違法建設分類處理方案(征求意見稿)》反饋意見”字樣。可通過以下3種方式反饋意見: 1、通過信函方式將意見寄送至:云浮市云城區(qū)世紀大道中土地交易中心大樓云浮市自然資源局執(zhí)法監(jiān)督科(郵政編碼:527300)。 2、通過傳真方式將意見傳真到0766-8936373,并寫明執(zhí)法監(jiān)督科收。 3、通過電子郵件方式將意見發(fā)送至以下郵箱:[email protected]。
云浮市自然資源局 2019年9月25日 云浮市中心城區(qū)違法建設分類處理方案 (初稿) 第一條 為進一步加強城市管理,嚴格城市規(guī)劃建設,按照“處理一批、完善一批、沒收一批、拆除一批”的思路,切實解決歷史遺留違法建設的實際問題,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國建筑法》、《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例》等法律法規(guī),以及《中共中央國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》(中發(fā)〔2016〕6號)、《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)城市建成區(qū)違法建設專項治理工作五年行動方案的通知》(建規(guī)〔2016〕142號)有關規(guī)定,結合我市實際,制定本方案。 第二條 各區(qū)、各有關部門對中心城區(qū)(含云城區(qū)、云安區(qū))規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建設,摸清底數(shù)、建立臺賬,自本實施方案印發(fā)實施之日起,以區(qū)政府為違法建筑建設分類處理的責任主體,依法依規(guī)、分類分步完成違法建設的清理查處工作。 第三條 本方案所指的違法建設,是指本辦法頒布實施之日前,已建成或在建但已停工,包括違法用地建設和違反規(guī)劃建設,未依法取得建設工程規(guī)劃許可、建筑施工許可或未按照建設工程規(guī)劃許可內(nèi)容進行建設的建筑物和構筑物;超過批準期限未拆除的臨時建筑物和構筑物。含以下幾方面: (一)建設單位或個人未取得土地使用權證、用地規(guī)劃許可證,用地規(guī)劃許可證失效或者未按照用地規(guī)劃許可證及相關經(jīng)審定的附件、附圖上規(guī)定的范圍和內(nèi)容進行建設的建筑物和構筑物; (二)建設單位或個人未取得建設工程規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證失效或者未按照建設工程規(guī)劃許可證及相關經(jīng)審定的附件、附圖上規(guī)定的范圍和內(nèi)容進行建設的建筑物和構筑物; (三)建設單位或個人未取得臨時建設工程規(guī)劃許可證、臨時建設工程規(guī)劃許可證超過有效期限、未按照臨時建設工程規(guī)劃許可證批準的用途進行的臨時建設或在批準的使用期限屆滿前未自行拆除臨時建設的建筑物和構筑物; (四)建設單位或個人未取得建筑工程施工許可證或為規(guī)避辦理施工許可證將工程項目分解施工建設的建筑物和構筑物; (五)本方案僅對用于本人、本家庭成員或本單位干部職工居住、出租的存量違法建設進行科學認定、區(qū)別對待、分類處理;對新增違法建設實行即查即拆、從重從嚴處理;對已建成或在建,屬于非法出售,非法集資、合作建設并實際用于出售的違法建設不予處理。 第四條 處置原則 (一)堅持尊重歷史、尊重現(xiàn)實; (二)堅持依法行政; (三)堅持行政強制拆除與司法強制拆除相結合; (四)堅持自行拆除與依法強制拆除相結合; (五)堅持治標與治本相結合; (六)堅持法制手段與行政經(jīng)濟手段相結合。 第五條 處置辦法 (一)違法建筑有以下情形之一的,應依法拆除: 1、占用城市規(guī)劃“四線”且無法調(diào)整規(guī)劃或消除影響; 2、占用基本農(nóng)田或永久基本農(nóng)田建設的; 3、存在嚴重安全隱患,但未能整改消除的; 4、嚴重影響城市景觀的; 5、占用高壓供電走廊、公共設施和公共用地,壓占地下管線,而無法采取措施改正的; 6、其他嚴重影響自然資源空間規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃或城市規(guī)劃依法應當拆除的。 以上情形應當拆除的違法建筑存在拆除影響建(構)筑物主體結構安全、整體拆除影響相鄰建(構)筑物主體結構安全或現(xiàn)有拆除技術條件和地理環(huán)境無法實施拆除等原因不能拆除的,作沒收實物或者違法收入處理。 (二)已建成的違法建筑 1、有合法用地手續(xù),符合控制性規(guī)劃,但沒有取得合法報建手續(xù)或超過批準高度建設的: (1)經(jīng)依法批準建設,房屋層數(shù)6層以下(以下含本數(shù),下同)的,由國土、規(guī)劃主管部門出具意見,可免于行政處罰,經(jīng)房屋安全、消防安全檢測合格(以下簡稱“安全檢測合格”),可以申請辦理不動產(chǎn)登記。 (2)經(jīng)依法批準建設,房屋層數(shù)6層以上(以上不含本數(shù),下同)9層以下的,經(jīng)安全檢測合格,審查備案后,按單體建筑總建筑面積工程造價10﹪繳交罰款,可以申請辦理不動產(chǎn)登記。 (3)經(jīng)依法批準建設,但超出已批準的建設面積或?qū)訑?shù)的,超過已批準建設面積或高度,但房屋總層數(shù)在6層或以下的,免于行政處罰,經(jīng)安全檢測合格可以申請辦理不動產(chǎn)登記;超過已批準建設面積,房屋總層數(shù)在6層以上9層以下的,經(jīng)安全檢測合格,審查備案后,按單體建筑總建筑面積工程造價10﹪繳交罰款,可以申請辦理不動產(chǎn)登記。 (4)房屋總層數(shù)9層以上的, 經(jīng)安全檢測合格,按總建筑面積繳交工程造價10﹪罰款后,違法建筑當事人簽署配合實施城市規(guī)劃的承諾書,可以暫時保留使用。對超出9層的違法建筑,政府在實施城市規(guī)劃需改造或拆遷時,將不予補償,無條件拆除。 2、有合法土地來源,但暫未取得合法土地使用權證,符合控制性規(guī)劃,但沒有取得合法報建手續(xù)的: (1)未經(jīng)依法批準建設,有合法土地來源,屬于國有建設用地,能提供購買、拍賣、繼承、贈予等合法土地來源資料,且經(jīng)自然資源不動產(chǎn)管理部門核定,可以補辦土地權屬登記的,待辦理土地登記手續(xù)后,參照上述有合法土地來源的情形執(zhí)行。 (2)未經(jīng)依法批準建設,有合法土地來源,屬于集體建設用地。 ①屬于歷史遺留,法院拍賣、繼承集體土地上建設的房產(chǎn)(被繼承人的土地來源合法,且房屋在被繼承人生前已建成)等有合法土地來源資料,且經(jīng)自然資源不動產(chǎn)管理部門核定,可以補辦土地權屬登記的,待辦理土地登記手續(xù)后,參照上述有合法土地來源的情形執(zhí)行。 ②未經(jīng)依法批準建設,村(居)民在分配的宅基地范圍內(nèi)建設且符合“一戶一宅”原則(面積在150平方米或以下),用于本人及本家庭成員居住、出租、經(jīng)營保障基本生活,城市發(fā)展擴大的臨時廠房,沒辦理報建手續(xù)或超過批準高度建設,房屋層數(shù)在6層以下,經(jīng)登記、確認、公示及安全檢測合格,可免于行政處罰,申請辦理不動產(chǎn)登記;房屋總層數(shù)在6層以上9層以下的,經(jīng)安全檢測合格,審查備案后,按單體建筑總建筑面積工程造價10﹪繳交罰款,可以申請辦理不動產(chǎn)登記;房屋總層數(shù)9層以上的, 參照上述情形處理。 ③未經(jīng)依法批準建設,戶籍均在宅基地所在村(居)的合建戶(包括符合法定分戶條件未分戶的)在分配的宅基地范圍內(nèi)合建,用于本人及本家庭成員居住、出租、經(jīng)營保障基本生活,經(jīng)安全檢測合格,參照上述情形處理。 ④因自然、災害滅失或危房改造,在原址新建或重建的房屋,經(jīng)安全檢測合格,參照上述要求處理。 ⑤村集體經(jīng)濟組織在本村集體建設用地、留用地范圍內(nèi)建造用于村集體公益事業(yè)或者公共活動場所的房屋,不影響市容環(huán)境,不造成環(huán)境污染,經(jīng)安全檢測合格,可以參照上述情形處理。 (3)暫時土地還沒取得合法手續(xù),但根據(jù)法律法規(guī)可以對該土地進行確權,且經(jīng)自然資源不動產(chǎn)管理部門核定,可以補辦土地權屬登記的,待辦理土地登記手續(xù)后,參照上述有合法土地來源的情形執(zhí)行。 3、有合法用地手續(xù),不符合控制性規(guī)劃,且沒有取得合法報建手續(xù)或超過批準高度建設的: (1)未經(jīng)依法批準建設,建設時符合規(guī)劃,但控規(guī)后或規(guī)劃變更后不符合規(guī)劃或部分不符合規(guī)定的,對符合原規(guī)劃的建筑物或部分建筑物,由國土、規(guī)劃主管部門出具意見,經(jīng)安全檢測合格后,可免于行政處罰,直接申請辦理不動產(chǎn)登記;對于部分超出原規(guī)劃的建筑物,能拆除的需拆除到符合控制性規(guī)劃后,經(jīng)安全檢測合格,可以申請辦理不動產(chǎn)登記;暫不能拆除的,必須經(jīng)屬地自然資源部門委托具有相關資質(zhì)的機構鑒定,拆除超規(guī)劃部分會影響房屋結構或周邊公共安全不能拆除,經(jīng)安全檢測合格可暫時不拆除,按總建筑面積繳交工程造價10﹪罰款后,違法建筑當事人簽署配合實施城市規(guī)劃的承諾書,可以暫時保留使用。政府在實施城市規(guī)劃需改造或拆遷時,將不予補償,無條件拆除。 (2)未經(jīng)依法批準建設,未占用市政道路規(guī)劃控制紅線及未影響近期規(guī)劃建設,但建設時不符合城市規(guī)劃,如拆除超規(guī)劃部分會影響房屋結構或周邊公共安全不能拆除的,可暫時保留,參照上述情況處理。 (3)經(jīng)依法批準建設,超過批準面積及控制性規(guī)劃進行建設,能拆除的需拆除到符合控制性規(guī)劃,經(jīng)房屋安全、消防安全檢測合格,可以申請辦理不動產(chǎn)登記;如暫不能拆除的,必須經(jīng)屬地自然資源部門委托具有相關資質(zhì)的機構鑒定,拆除超規(guī)劃部分會影響房屋結構或周邊公共安全暫時不能拆除,再參照上述情形進行處理。 4、沒有合法用地手續(xù),經(jīng)自然資源不動產(chǎn)管理部門核定無法補辦用地手續(xù)的。 (1)非法占用土地建設,符合土地利用總體規(guī)劃的違法建筑,由自然資源部門予以沒收,交屬地政府指定的部門管理。 (2)非法占用土地建設,且不符合土地利用總體規(guī)劃的違法建筑,由國土資源部門責令當事人限期拆除、恢復土地原狀。 (3)非法占用土地建設,且不符合土地利用總體規(guī)劃的違法建筑,但屬于城市低保戶、無房戶、危房戶等特殊困難家庭的居住類違法建設,改違法建設是其唯一住房,拆除后無房居住的;或?qū)儆趯W校、幼兒園、托兒所、未成年人救助機構、兒童福利機構、養(yǎng)老機構等按政府主管部門要求進行建設的房屋;其他因歷史原因或者根據(jù)實際情況可以暫緩拆除的。本類房屋經(jīng)安全檢測合格,按總建筑面積繳交工程造價10﹪罰款后,違法建筑當事人簽署配合實施城市規(guī)劃的承諾書,可以暫時保留使用。政府在實施城市規(guī)劃需改造或拆遷時,將不予補償,無條件拆除。 (三)在建未完工但已停工的違法建筑 1、有合法用地手續(xù),符合控制性規(guī)劃,未取得合法報建手續(xù)或不按規(guī)劃超層建設的: (1)經(jīng)自然資源部門出具意見認定符合土地利用規(guī)劃、城市規(guī)劃,且在建房屋層數(shù)6層以下的,經(jīng)安全檢測合格,可免于行政處罰,申請辦理規(guī)劃、建設手續(xù)。經(jīng)批準復工、竣工后經(jīng)驗收合格,且房屋層數(shù)不超過6層,可以直接申請辦理不動產(chǎn)登記。 (2)經(jīng)自然資源部門出具意見認定符合土地利用規(guī)劃、城市規(guī)劃,在建房屋層數(shù)6層以上的,自行拆除到6層以下,經(jīng)安全檢測合格的,可以申請辦理不動產(chǎn)登記。 (3)在建建筑超過已批準層數(shù),自行拆除到6層或批準的層數(shù)以下,經(jīng)安全檢測合格的,可以直接申請辦理不動產(chǎn)登記。 (4)在建建筑超過已批準層數(shù),自行拆除到9層以下,但仍超過批準規(guī)劃高度或面積,經(jīng)安全檢測合格的,按單體建筑總建筑面積工程造價10﹪繳交罰款,可以申請辦理不動產(chǎn)登記。 (5)在建違法建筑在本方案出臺后仍拒不停工,不按規(guī)定整改或擅自續(xù)建、加建或經(jīng)批準復工后進行違建或超建的,將按新增違法建筑責令期限自行拆除;不按限定期限自行拆除的,由區(qū)政府組織強制拆除。經(jīng)強拆后余下部分建筑如符合土地、城市規(guī)劃,經(jīng)安全檢測合格,可以暫時保留使用,但違法當事人列入誠信黑名單,且不予辦理不動產(chǎn)登記。 2、有合法用地手續(xù),不符合控制性規(guī)劃,未取得合法報建手續(xù)的: (1)未經(jīng)依法批準建設,部分符合規(guī)劃,可根據(jù)自然資源部門出具意見,拆除至符合土地利用規(guī)劃、城市規(guī)劃后,房屋層數(shù)6層以下的,經(jīng)安全檢測合格,方可免于行政處罰,直接申請辦理不動產(chǎn)登記。如不符合規(guī)劃部分暫不能拆除的,參照上述情形進行處理。 (2)未經(jīng)依法批準建設,不符合規(guī)劃的,如能進行城市規(guī)劃調(diào)整,經(jīng)屬地自然資源部門委托具有相關資質(zhì)的機構鑒定,拆除超規(guī)劃部分會影響房屋結構或周邊公共安全不能拆除,可暫時保留,待規(guī)劃調(diào)整后再參照上述情形進行處理;如不能進行調(diào)整的,不得再復工建設并限期自行拆除,不按限定期限自行拆除的,或擅自續(xù)建、加建、復工建設按新增違法建筑處理的,均由區(qū)政府組織強制拆除,違法建設當事人納入誠信黑名單。 (3)沒有合法用地手續(xù),經(jīng)自然資源不動產(chǎn)管理部門核定無法補辦用地手續(xù)的,不得再復工,并參照以上情形處理。 3、臨時建設工程規(guī)劃許可證、臨時建設工程規(guī)劃許可證超過有效期限、未按照臨時建設工程規(guī)劃許可證批準的用途進行的臨時建設或在批準的使用期限屆滿前未自行拆除的臨時建設,經(jīng)安全檢測合格,可參照上述情形進行分類處理,并可根據(jù)實際情況補辦永久建筑手續(xù)。 如暫時未補辦永久建筑手續(xù),又暫時未能拆除的,經(jīng)安全檢測合格,由屬地政府整治違法用地違法建設工作領導小組辦公室牽頭,組織環(huán)保、住建、規(guī)劃、交通、市容、安全等相關部門,聯(lián)合出具允許企業(yè)繼續(xù)過渡使用臨時建筑的意見,但不作法定的行政許可。違法建設當事人必須簽署配合實施城市規(guī)劃的承諾書,暫時保留使用,但每年度按時進行安全檢測,今后政府在實施城市規(guī)劃需改造或拆遷時,將不予補償,無條件拆除。對于不符合安全標準的,責令停產(chǎn)整改,整改仍達不到要求的,依法按程序拆除。 其他因歷史原因或者根據(jù)實際可以暫緩處理的情況。認定為暫緩拆除情形的,應當報區(qū)人民政府決定并公示。 第六條 本方案頒布實施之后發(fā)生的所有違法建筑,違法建筑當事人在處罰決定書下達后限期內(nèi)不履行處罰決定和完善手續(xù),不按規(guī)定整改或擅自續(xù)建、加建或經(jīng)批準復工后違建的,將按新增違法建設由區(qū)政府組織對予以強制拆除,并并處建設工程造價10%的罰款,違法當事人納入誠信體系黑名單。 第七條 安全檢測及鑒定 本方案處理的違法建設大部分屬于無規(guī)劃、無報建、無資質(zhì)設計、無資質(zhì)施工、無質(zhì)量安全監(jiān)督的“五無”工程。根據(jù)《廣東省建設廳關于加強“五無”工程檢測鑒定管理工作的通知》(粵建管函〔2002〕282號)規(guī)定,房屋結構、質(zhì)量安全必須通過高準入的方式選定目前在我市已備案、有固定辦公場所、甲級、有CMA資質(zhì)且近五年連續(xù)在行業(yè)工作中評優(yōu)的房屋鑒定機構。消防安全必須通過篩選擇優(yōu)方式選定具有消防安全評估資質(zhì)的消防技術服務機構作為我市指定處理歷史違法建設安全鑒定機構專用名錄。并由屬地住建部門委托其對工程進行建筑結構、質(zhì)量安全及消防安全檢測,由屬地自然資源執(zhí)法部門委托進行拆除影響房屋結構或周邊公共安全的安全鑒定,不得由違法當事人自行進行委托。 1、經(jīng)安全檢測合格的,違法建設當事人持檢測委托書原件、檢測機構資質(zhì)證書及營業(yè)執(zhí)照復印件、檢測報告原件到區(qū)自然資源、建設部門備案,經(jīng)審查備案可以申請辦理不動產(chǎn)登記。 2、經(jīng)安全檢測不合格的,如可采取加固或整改措施后復檢合格的,參照上述規(guī)定處理;如無法采取補救措施,責令限期自行拆除,逾期不自行拆除的,由屬地政府進行強制拆除。 第八條 處置程序 違法建筑的分類處置工作按以下程序進行: 一、普查登記。鎮(zhèn)(街)政府、村(居)委對轄區(qū)內(nèi)各類建筑的數(shù)量、地點、建筑面積、層數(shù)、建設時間等基本資料進行普查登記,普查登記可以采取入戶調(diào)查登記和居民自行申報登記等方式進行。入戶調(diào)查無法確定的建筑信息,可采取3名以上無利害關系居民證明并在轄區(qū)公示無意見后采納。 居民自行申報登記應當提供下列材料: 1.戶籍證明; 2.房屋權屬來源證明; 3.土地權屬來源證明; 4. 村(居)委會出具的關于居民家庭人員構成、土地利用現(xiàn)狀、居住條件等的證明; 5.房屋建造時間證明。 二、審核批準。自然資源、建設等行政主管部門,根據(jù)鎮(zhèn)(街)政府鎮(zhèn)人民政府、村(居)委對違法建筑現(xiàn)場查看、丈量并拍照固定建筑現(xiàn)狀進行登記的情況,做出審核意見(含違法建筑的具體分類、擬采取的處置方式等內(nèi)容),在作出審核意見后3 個工作日內(nèi)完成對違法建筑的登記造冊,并報區(qū)政府批準,區(qū)政府組織相關部門確定處置意見后組織實施。 三、公示。審核擬予以全部拆除、局部拆除、暫緩拆除、沒收實物的違法建筑,應當在違法建筑所在地的村民小組、村委會、鎮(zhèn)政府、街道辦、區(qū)政府或者相關網(wǎng)站上進行公示。公示期為 7 個工作日。 違法建筑分類處置信息等應當及時錄入違法建筑處理臺賬。 四、聽證。如需聽證的,由執(zhí)行處罰單位牽頭,組織有關部門、違法建筑單位(個人)代表等召開聽證會,維護群眾知情權、參與權。 五、鑒定。需檢測鑒定的,由住建部門牽頭,按要求落實相關安全責任;由自然資源部門牽頭,核定不符合規(guī)劃部分建筑物拆除是否影響結構及公共安全。 六、處罰。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)有關規(guī)定,對違法建筑單位或個人下達處罰通知書及處罰決定書,實施處罰。 七、手續(xù)辦理。違法建設當事人供資料到鎮(zhèn)(街),由鎮(zhèn)(街)統(tǒng)一代辦理相關手續(xù)。進入分類處理程序后,違法建筑當事人需按要求及時繳清土地出讓金、基礎設施配套費、罰款及相關稅費并完善相關手續(xù),自然資源、建設等職能部門按規(guī)定時間辦理相關手續(xù)及不動產(chǎn)證書。其他相關部門予以配合。 第九條 經(jīng)行政處理的違法建筑,違法建筑當事人可以憑《云浮市違法建筑行政處理審批表》按照本方案規(guī)定辦理復工建設、不動產(chǎn)登記等手續(xù)。 第十條 本方案實施前,區(qū)政府、鎮(zhèn)(街)政府或者自然資源、建設、城管執(zhí)法等主管部門已對違法建筑作出行政處理(強制)決定,繼續(xù)執(zhí)行原作出的行政處理(強制)決定。 第十一條 違法建筑當事人對申請辦理有關手續(xù)時提供信息和證明材料的真實性負責。若發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假,一經(jīng)查實,撤銷原辦理的手續(xù),由區(qū)政府依法組織查處,并納入誠信體系黑名單。 第十二條 區(qū)政府負責組織本行政轄區(qū)內(nèi)新增違法用地、在建違法建設的清理查處具體工作,實行“一把手”負責制。自本公告發(fā)布之日起,屬地政府對新增違法用地、在建違法建設未采取有效措施進行制止,由相關職能部門按職責分工提請市政府對區(qū)主要領導和分管領導實施約談,經(jīng)約談或督辦后仍未按要求落實整改或整改不到位,且違法用地、違法建設情節(jié)嚴重的,暫停該區(qū)農(nóng)地轉(zhuǎn)用和土地征收審批收件,直至當年新增違法用地、違法建設整治完畢為止;沒按照省政府、省住建廳要求,依法依規(guī)、分類分步完成轄區(qū)內(nèi)違法建設的清理查處工作,或違法用地、違法建設案件造成嚴重后果、構成違紀的,按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(監(jiān)察部、人社部、國土資源部第15號令)、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》(中辦發(fā)〔2009〕25號)和《廣東省<關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定>實施辦法》(粵辦發(fā)〔2010〕10號)等有關規(guī)定對政府主要領導人員和其他負有責任的工作人員,給予黨紀政紀處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。 第十三條 市有關單位不得為未經(jīng)行政處理的違法建設當事人辦理相關登記、報批、報裝等手續(xù)。已經(jīng)辦理的,接到區(qū)政府或市相關部門通報后,予以撤銷相關手續(xù)。 拒不接受行政處理、不執(zhí)行行政處理決定的在建違法建設當事人,由區(qū)政府向供電、供水、供氣、廣電等單位發(fā)出停止供電、供水、供氣和網(wǎng)絡信號的通知,由相對應單位執(zhí)行。同時向有關部門書面通報執(zhí)行情況,并列入誠信黑名單。 第十四條 違法建設拒不繳納出讓金、不執(zhí)行罰款、沒收、拆除等行政處理決定的,由作出處理決定的機關依法申請人民法院強制執(zhí)行。 第十五條 本方案所指的工程造價按照《云浮市人民政府辦公室關于調(diào)整市城區(qū)城市基礎設施配套費計費基數(shù)的通知》發(fā)布的有關文件執(zhí)行。 第十六條 以暴力、威脅等方式阻礙工作人員執(zhí)行公務的,將依法予以行政處罰。 第十七條 各有關單位及其相關工作人員查處違法建筑工作不力或者濫用職權、徇私舞弊的,依法追究法律責任。 第十八條 鑒于我市歷史遺留的違法建設形成的原因較多,如有本方案未能列舉的違法情況,或在實際工作中遇到新的情況,各區(qū)可成立本轄區(qū)的違法用地違法建設整治工作領導小組辦公室提起聯(lián)席會議,由聯(lián)席會議研究解決。 第十九條 各縣(市)政府可以參照本方案制定當?shù)剡`法建筑的處理辦法。 第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行,到2021年12月21日止,有效期滿自行失效。 |
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