您訪問的鏈接即將離開"云浮市自然資源局"網(wǎng)站 是否繼續(xù)?
關(guān)于征求社會各界對《云浮市國有建設用地開工竣工逾期處置辦法》(征求意見稿)意見的公告
|
(來源:本網(wǎng) 日期:2023-04-23 17:17:05) 分享到:
|
為了進一步加強我市國有建設用地供后監(jiān)管,促進土地集約節(jié)約利用,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》等規(guī)定,結(jié)合我市實際,我局制定了《云浮市國有建設用地開工竣工逾期處置辦法(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見: 有關(guān)單位和社會各界人士如有意見,請在2023年5月23日前反饋意見,意見標題請注明“《云浮市國有建設用地開工竣工逾期處置辦法(征求意見稿)》反饋意見”字樣。可通過以下2種方式反饋意見: 1.通過信函方式將意見寄送至:云浮市云城區(qū)世紀大道中土地交易中心大樓云浮市自然資源局自然資源所有者權(quán)益與開發(fā)利用科(郵政編碼:527300)。 2.通過電子郵件方式將意見發(fā)送至以下郵箱:[email protected]。 附件:云浮市國有建設用地開工竣工逾期處置辦法(征求意見稿) 云浮市自然資源局 2023年4月23日 附件: 云浮市國有建設用地開工竣工逾期處置辦法 (征求意見稿) 第一條 為了進一步加強我市國有建設用地供后監(jiān)管,促進土地集約節(jié)約利用,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》等規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。 第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)國有建設用地使用權(quán)人不能按照《國有建設用地使用權(quán)出讓合同》約定或《國有建設用地劃撥決定書》規(guī)定時間開工、竣工,且經(jīng)自然資源主管部門認定不屬于閑置土地的國有建設用地處置工作。 第三條 自然資源主管部門為國有建設用地開工、竣工逾期處置工作的牽頭部門,負責受理國有建設用地開工、竣工延期申請,提請屬地政府、政府有關(guān)部門就延期原因協(xié)助調(diào)查、核實和認定等。 第四條 國有建設用地的項目開工、竣工日期以《國有建設用地使用權(quán)出讓合同》約定或《國有建設用地劃撥決定書》規(guī)定的期限執(zhí)行。 因特殊情況,未約定、規(guī)定項目動工開發(fā)日期,或者約定、規(guī)定不明確的,以實際交付土地之日起1年為動工開發(fā)日期。實際交付土地日期以交地確認書確定的時間為準。 因特殊情況,未約定、規(guī)定項目竣工日期,或者約定、規(guī)定不明確的,項目竣工日期自動工開發(fā)日期起最長不得超過三年。 第五條 國有建設用地使用權(quán)人應當在項目開工、竣工時向自然資源主管部門申報,并提供相關(guān)材料。 國有建設用地使用權(quán)人不按規(guī)定申報的,自然資源主管部門列入用地誠信檔案。 第六條 國有建設用地使用權(quán)人不能在《國有建設用地使用權(quán)出讓合同》約定或《國有建設用地劃撥決定書》規(guī)定期限內(nèi)開工或竣工的,應在到期前三十日內(nèi)向自然資源主管部門提交延期開工或竣工申請,并提供相關(guān)申請材料。 國有建設用地使用權(quán)人對提交申請材料的真實性、合法性和有效性負責。 第七條 屬于政府(含政府有關(guān)部門,下同)原因造成國有建設用地開工、竣工逾期的情形: (一)未按照《國有建設用地使用權(quán)出讓合同》約定或《國有建設用地劃撥決定書》規(guī)定的期限、條件將土地交付給國有建設用地使用權(quán)人,致使項目不具備開工開發(fā)條件的; (二)國有建設用地使用權(quán)人在《國有建設用地使用權(quán)出讓合同》約定或《國有建設用地劃撥決定書》規(guī)定的開工期限內(nèi)辦理開工手續(xù),但因國土空間規(guī)劃依法修改,造成其不能按照《國有建設用地使用權(quán)出讓合同》約定或《國有建設用地劃撥決定書》規(guī)定的用途、規(guī)劃和建設條件開發(fā)的; (三)國有建設用地使用權(quán)人在《國有建設用地使用權(quán)出讓合同》約定或《國有建設用地劃撥決定書》規(guī)定的開工期限內(nèi)辦理開工手續(xù),但因政府出臺相關(guān)政策,需要對約定、規(guī)定的規(guī)劃和建設條件進行修改的; (四)因處置土地上相關(guān)群眾信訪事項等無法開工開發(fā)的; (五)因軍事管制、文物保護等無法開工開發(fā)的; (六)政府、政府有關(guān)部門的其他行為。 第八條 因政府原因或自然災害等不可抗力因素造成國有建設用地開工、竣工逾期的,自然資源主管部門應當與國有建設用地使用權(quán)人協(xié)商,選擇下列方式處置: (一)協(xié)商延長開(竣)工期限。經(jīng)依法批準后,由自然資源主管部門與國有建設用地使用權(quán)人簽訂補充協(xié)議,重新約定開(竣)工期限。從補充協(xié)議約定的動工開發(fā)日期起,延長動工開發(fā)期限最長不得超過一年。 (二)協(xié)商有償收回土地。國有建設用地使用權(quán)人同意退還土地的,可協(xié)商有償收回土地及地上建(構(gòu))筑物、附屬設施。 第九條 因政府原因或自然災害等不可抗力因素造成國有建設用地開工、竣工逾期的,自然資源主管部門與國有建設用地使用權(quán)人協(xié)商一致后擬訂土地處置方案,報本級人民政府批準后實施。 逾期土地設有抵押權(quán)的,自然資源主管部門在擬訂逾期土地處置方案時,應當書面通知相關(guān)抵押權(quán)人。 第十條 國有建設用地使用權(quán)人自身原因?qū)е陆ㄔO項目未能在《國有建設用地使用權(quán)出讓合同》約定或《國有建設用地劃撥決定書》規(guī)定時限內(nèi)開工、竣工,或者未能在批準的延期開工、竣工時限內(nèi)開工、竣工的,依法追究國有建設用地使用權(quán)人的責任。 第十一條 完善項目用地供后監(jiān)管制度。 (一)建立項目投資監(jiān)管機制。新增項目在項目準入時,相關(guān)單位應明確投資強度、建設時限、能耗水平、污染排放等相關(guān)要求和違約責任,由自然資源主管部門落實到土地出讓合同中,在土地出讓后抄告各相關(guān)單位,由各單位按照各自職責,履行監(jiān)管責任。 (二)建立開(竣)工提醒制度。自然資源主管部門強化土地合同履約監(jiān)管和處置,設立開(竣)工時限臺賬,加大土地利用巡查力度,做到事前積極預防,事中及時處置,事后嚴肅追責。建立項目用地開(竣)工提醒制度。在簽訂土地出讓合同或核發(fā)劃撥決定書時,同時下發(fā)開(竣)工提示通知書,距離土地出讓合同約定或者劃撥決定書規(guī)定開(竣)工最后期限不足三十日尚未申報開(竣)工的項目,自然資源主管部門應當及時下發(fā)開(竣)工提醒書,提醒其按期開(竣)工,并提示違約風險。 (三)強化部門聯(lián)動。各相關(guān)職能部門應當按照各自職責,加強溝通合作,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,充分實現(xiàn)信息共享互通,努力做到“問題共商、信息共享、項目共推、執(zhí)法共管”,全程參與建設項目用地管理,健全信用管理系統(tǒng),及時記錄、公布企業(yè)的違法違規(guī)行為,確保建設項目順利實施。具體職責分工如下: 自然資源主管部門牽頭負責開(竣)工違約土地調(diào)查、認定等工作的組織實施,擬定土地處置方案、撥付收回土地的補償費;住房城鄉(xiāng)建設部門負責提供已動工開發(fā)建設項目建筑施工許可、動工面積、已竣工項目的建筑工程竣工驗收備案等相關(guān)材料,負責協(xié)調(diào)第三方機構(gòu)開展建筑物、構(gòu)筑物價格評估工作;發(fā)展改革部門負責提供固定資產(chǎn)投資項目備案、核準或?qū)徟募回斦块T負責落實因政府原因造成開(竣)工違約土地處置過程中產(chǎn)生的相關(guān)評估、補償?shù)荣M用,將查處工作經(jīng)費列入預算,并及時撥付;司法行政部門負責指導開(竣)工違約土地處置過程中發(fā)生的法律問題;簽訂招商引資協(xié)議的單位負責提供與企業(yè)簽訂的相關(guān)協(xié)議,協(xié)助擬定土地處置方案;土地儲備機構(gòu)、屬地政府負責對不能按土地出讓合同約定的條件交付土地的,出具意見。 第十二條 自然資源主管部門依法依規(guī)向相關(guān)部門報送國有建設用地使用權(quán)人違約情況,各部門應協(xié)同執(zhí)行誠信管理。 第十三條 本辦法自20 年 月 日起施行,有效期為五年。本辦法實施前我市發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準。國家、省和市對國有建設用地開(竣)工管理有新規(guī)定的,從其規(guī)定。 |
版權(quán)所有(c) 云浮市自然資源局,未經(jīng)許可 不得擅自復制、鏡像
云浮市自然資源局制作和維護 聯(lián)系電話:0766-8936610 網(wǎng)站地圖