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云浮市國(guó)土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局2017年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告
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(來(lái)源:云浮市國(guó)土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局 日期:2018-01-10 10:22:00) 分享到:
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2017年,我局法治建設(shè)在市委、市政府、省國(guó)土資源廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格依法行政,切實(shí)履行好法律法規(guī)賦予國(guó)土規(guī)劃部門(mén)的規(guī)劃、管理、保護(hù)、合理利用的職責(zé),提高對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力,干部職工隊(duì)伍素質(zhì)明顯增強(qiáng),依法行政水平進(jìn)一步提高,國(guó)土規(guī)劃秩序越來(lái)越好,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的國(guó)土資源管理體系。現(xiàn)將我局2017年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下: 一、依法全面履行職能 (一)堅(jiān)持法治與保護(hù)好資源相結(jié)合。一方面耕地保護(hù)政策得到落實(shí)。一是順利通過(guò)省政府對(duì)我市2016年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制履行情況考核。我市2016年度履行耕地保護(hù)目標(biāo)情況,超額完成省下達(dá)的耕地保有量及基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù),連續(xù)17年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡,有效守住全市耕地面積紅線。二是圓滿完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù),獲省政府獎(jiǎng)勵(lì)用地指標(biāo)600畝。我市在全省地級(jí)市考核中名列前五名,成效突出,獲獎(jiǎng)勵(lì)用地指標(biāo)300畝。另外,羅定市、新興縣、郁南縣在全省縣級(jí)考核中成效較為突出,獲得獎(jiǎng)勵(lì)用地指標(biāo)各100畝。三是完成全域永久基本農(nóng)田劃定任務(wù)。全市全域永久基本農(nóng)田劃定面積122.47萬(wàn)畝,已全部通過(guò)省和國(guó)土資源部審查。4、加快推進(jìn)墾造水田和耕地提質(zhì)。我市兌現(xiàn)承諾改造水田任務(wù)4067畝,目前已完成可行性研究報(bào)告編制項(xiàng)目21個(gè),面積4488.18畝;完成立項(xiàng)審批項(xiàng)目9個(gè),面積1835.5畝,其中改造水田面積1844.93畝;完成規(guī)劃與預(yù)算批復(fù)項(xiàng)目5個(gè),面積634.02畝;完成工程招投標(biāo)項(xiàng)目7個(gè),面積1247.16畝;目前,已進(jìn)場(chǎng)施工項(xiàng)目2個(gè)(云安、郁南),面積259.97畝。我市未利用地開(kāi)墾水田任務(wù)1683畝,分14個(gè)實(shí)施,項(xiàng)目已全部立項(xiàng);已進(jìn)場(chǎng)施工項(xiàng)目12個(gè),面積1545畝。另一方面推進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查管理規(guī)范化。一是扎實(shí)開(kāi)展2016年度礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示。對(duì)省廳要求抽查的4個(gè)礦山以及我市隨機(jī)選定的2個(gè)礦山進(jìn)行了實(shí)地核查,對(duì)采礦權(quán)基本信息、履行義務(wù)信息(公示)和礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用指標(biāo)均按實(shí)際情況進(jìn)行了填報(bào)。二是加快礦業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)資源開(kāi)發(fā)惠民利民,2016年全市礦產(chǎn)資源從業(yè)人員5600多人,工業(yè)總產(chǎn)值30.03億元,繳納稅收3.40億元,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出較大貢獻(xiàn)。三是加快《云浮市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》(2016-2020年)修編。目前,省國(guó)土資源廳批復(fù)同意我局印發(fā)實(shí)施《云浮市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》(2016-2020年)。 (二)堅(jiān)持法治與保障好發(fā)展相結(jié)合。狠抓建設(shè)用地報(bào)批,有效保障了云浮羅定至茂名信宜(粵桂界)高速公路(云浮羅定段)、懷集至陽(yáng)江港高速公路懷集至郁南段二期工程、健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、國(guó)防教育基地、廣東藥科大學(xué)云浮校區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地需求。2017年1月我局向省國(guó)土廳爭(zhēng)取到新追加2016年度2000畝新增建設(shè)用地指標(biāo),已于2017年3月全部使用完畢。同時(shí)省下達(dá)我市2017年用地指標(biāo)6286畝,已下達(dá)給各縣(市、區(qū))使用。截至目前,我市上報(bào)5項(xiàng)目29批次,新增建設(shè)用地14575畝,其中農(nóng)轉(zhuǎn)用13571畝;已獲省政府批復(fù)4項(xiàng)目23批次,新增建設(shè)用地7306畝,其中農(nóng)轉(zhuǎn)用7175畝。在2017年底,我局向省國(guó)土廳爭(zhēng)取2820畝新增建設(shè)用地指標(biāo)(具體指標(biāo)數(shù)待省國(guó)土廳審定確認(rèn))。 (三)堅(jiān)持法治與開(kāi)展好執(zhí)法相結(jié)合。一是加快推進(jìn)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查,及時(shí)查處整改違法違規(guī)用地。根據(jù)全市2016年度土地變更調(diào)查圖斑,經(jīng)核查,我市共有違法用地1434宗,面積1105.3畝,占用耕地331.6畝,違法占用耕地占新增建設(shè)用地占用耕地的比例為12%。疑似礦產(chǎn)違法圖斑37個(gè),經(jīng)實(shí)地核查,合法開(kāi)采3宗,實(shí)地偽變化22宗,違法開(kāi)采12宗。應(yīng)立案1390宗,已立案1390宗,結(jié)案1176宗,罰款106.355萬(wàn)元,沒(méi)收違法建筑物建筑面積36000平方米,拆除違法建筑物面積38589.37平方米。礦產(chǎn)衛(wèi)片37個(gè)圖斑中:共12個(gè)非法采礦點(diǎn),其中11個(gè)立案查處完畢,1個(gè)因違法位置在陽(yáng)春市已移交至陽(yáng)春市國(guó)土資源局查處。為督促各地按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù),市級(jí)對(duì)縣級(jí)約談2個(gè),縣級(jí)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)約談4個(gè),市級(jí)掛牌督辦案件5宗。加快2017年第二、三季度土地衛(wèi)片圖斑執(zhí)法進(jìn)度,應(yīng)立案191宗,已立案191宗,已結(jié)案15宗,做到查處率100%,立案率100%;共落實(shí)行政罰款金額53.838萬(wàn)元,拆除違法建筑物面積1006平方米,完善用地手續(xù)36.4畝,復(fù)耕面積67.4畝,復(fù)綠面積500畝。疑似礦產(chǎn)違法圖斑16宗中:合法采礦3宗,實(shí)地偽變化11宗,其余2宗違法采礦全部已立案查處。二是全力做好我市2016年度(第二期)城鄉(xiāng)規(guī)劃遙感疑似違法圖斑核查和處理工作。2017年4月我市收到省住建廳下發(fā)的2016年度(第二期)城鄉(xiāng)規(guī)劃遙感疑似違法圖斑共計(jì)91個(gè),面積共約563畝。經(jīng)初步核查并上報(bào)省住建廳審核,合法的33個(gè);疑似違法及需補(bǔ)錄資料的共58個(gè),面積共約239.75畝。涉及四線的圖斑9個(gè),面積約115畝。2017年5月,我市收到住建部下發(fā)的圖斑80個(gè),面積694.5畝,其中涉及城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的圖斑8個(gè),面積60畝。三是強(qiáng)力推進(jìn)中心城區(qū)“違法用地、違法建設(shè)”執(zhí)法監(jiān)察力度。2017年以來(lái),特別是在7月25日市政府召開(kāi)《整治中心城區(qū)“違法用地、違法建設(shè)”工作推進(jìn)會(huì)議》后,我局查處中心城區(qū)違法建設(shè)案件98宗,占地面積79629平方米(其中違法占地停車(chē)場(chǎng)53000平方米),建筑面積60973平方米。按照《云浮市整治違法用地、違法建設(shè)工作方案》的要求,我局多次聯(lián)合住建、公安、供電、供水等部門(mén)以及屬地政府在市中心城區(qū)開(kāi)展打擊“兩違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)違法用地、違法建設(shè)積極采取各種強(qiáng)制措施,共開(kāi)展集中行動(dòng)54次,出動(dòng)人員2835多人次、執(zhí)法車(chē)416臺(tái)次、鉤機(jī)12臺(tái)次,查封施工現(xiàn)場(chǎng)37宗,查扣施工機(jī)械37宗;依法強(qiáng)制拆除違章建筑14宗,占地面積59350平方米、建筑面積38530平方米;拆除3宗非法占地停車(chē)場(chǎng)面積53000平方米;督促當(dāng)事人自拆5宗,自拆違建占地面積1425平方米,建筑面積1425平方米;拆除水表38個(gè),電表45個(gè);依法對(duì)4名相關(guān)責(zé)任人作出治安拘留處罰。在《廣東建設(shè)》、《云浮發(fā)布》、《云浮日?qǐng)?bào)》、《云浮電視臺(tái)》、《云浮廣電傳媒》等省、市級(jí)媒體宣傳報(bào)道共35篇次。全年沒(méi)有發(fā)生嚴(yán)重違法征地、供地、用地及違法批準(zhǔn)勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為,沒(méi)有發(fā)生被國(guó)土資源部、省國(guó)土資源廳公開(kāi)掛牌督辦案件。 二、健全依法決策機(jī)制 (一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。我局及時(shí)召開(kāi)了局黨組會(huì)和學(xué)習(xí)宣傳動(dòng)員會(huì),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了省、市、縣有關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。通過(guò)深入學(xué)習(xí),全局干部職工的認(rèn)識(shí)有了新的提高,大家認(rèn)為,加快法治國(guó)土建設(shè)是堅(jiān)持“守土有責(zé)、護(hù)土有方、動(dòng)土有據(jù)、用土有益”工作準(zhǔn)則的重要抓手,有利于推進(jìn)國(guó)土資源管理職能轉(zhuǎn)變、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、維護(hù)群眾合法權(quán)益,有利于提升國(guó)土資源系統(tǒng)的公信力和執(zhí)行力,有利于促進(jìn)奉新經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,全局上下積極投入到了法治國(guó)土建設(shè)工作中。 (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員,選配了工作人員負(fù)責(zé)依法行政日常工作;建立普法聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)普法工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào),形成了依法行政工作有組織領(lǐng)導(dǎo)、有專(zhuān)人負(fù)責(zé)的良好局面。 (三)抓實(shí)計(jì)劃制定。明確了法治建設(shè)和推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想、工作內(nèi)容及工作要求。按照依法行政要求,我局結(jié)合自身工作實(shí)際,制定和實(shí)施依法行政和普法教育工作年度計(jì)劃,做到年度有計(jì)劃,年終有總結(jié)。使依法行政及普法工作規(guī)劃得到具體落實(shí),全局的普法活動(dòng)有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展,確保了普法工作的穩(wěn)步實(shí)施。 三、深化制度的全面落實(shí) (一)嚴(yán)格會(huì)審制度,確保決策依法科學(xué)。嚴(yán)格執(zhí)行土地會(huì)審制度和礦權(quán)會(huì)審制度,對(duì)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用、用地審批、礦權(quán)出讓等一律通過(guò)土地會(huì)審會(huì)和礦權(quán)會(huì)審會(huì)集體決策,進(jìn)一步規(guī)范了國(guó)土資源管理行為,切實(shí)把權(quán)力關(guān)在制度的籠子里,進(jìn)一步規(guī)范了依法行政行為,推進(jìn)了國(guó)土資源決策的科學(xué)化和民主化。 (二)出臺(tái)管理制度,強(qiáng)化國(guó)土資源管理。為加強(qiáng)本局規(guī)范性文件的制定和管理工作,規(guī)范行政決策行為,強(qiáng)化決策責(zé)任,減少?zèng)Q策失誤,保證決策質(zhì)量,我科室制定并在全局印發(fā)了《云浮市國(guó)土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局規(guī)范性文件制定制度》和《云浮市國(guó)土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局重大行政決策制度(試行)》,提高我局依法行政水平。 (三)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,著力規(guī)范墾造水田。我市是全省第一個(gè)出臺(tái)《云浮市開(kāi)發(fā)補(bǔ)充水田和耕地提質(zhì)改造工作的實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)項(xiàng)目管理從項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算、項(xiàng)目施工與工程監(jiān)理、項(xiàng)目驗(yàn)收、建后管護(hù)等環(huán)節(jié)的操作流程和具體要求作出了明確規(guī)定,旨在為推進(jìn)云浮市開(kāi)發(fā)補(bǔ)充水田和耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目工作實(shí)施提供依據(jù)。另外,我市也是全省第一個(gè)引進(jìn)土地整治移動(dòng)監(jiān)管監(jiān)測(cè)系統(tǒng),并成為全省值得推廣借鑒的經(jīng)驗(yàn)。該監(jiān)管系統(tǒng),對(duì)土地整理、復(fù)墾、開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目進(jìn)行全方位監(jiān)管,落實(shí)項(xiàng)目跟蹤管理,將項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度信息及時(shí)上傳并保存,實(shí)現(xiàn)市、縣(市、區(qū))兩級(jí)對(duì)項(xiàng)目的共同監(jiān)管,有效控制工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。2018年,將出臺(tái)《關(guān)于在墾造水田項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作的通知》,強(qiáng)化墾造水田項(xiàng)目的監(jiān)督檢查、跟蹤監(jiān)管、廉政防控。 四、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法 (一)廣泛宣傳普法。制定并印發(fā)《云浮市國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃(2016-2020年)》,部署本系統(tǒng)“七五”普法的總體要求、主要任務(wù)、工作安排和實(shí)施要求。針對(duì)我局工作中遇到的新問(wèn)題“公益訴訟和風(fēng)險(xiǎn)防范”,在“3·15”、“4·15”、“4·22”、“6·26”等紀(jì)念日,有組織地開(kāi)展普法宣傳活動(dòng),引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求,依法維護(hù)正當(dāng)權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)矛盾的和諧化解。 (二)結(jié)合實(shí)際用法。根據(jù)國(guó)土資源管理職能職責(zé),切實(shí)將學(xué)法知識(shí)運(yùn)用于土地收儲(chǔ)出讓、執(zhí)法監(jiān)察、礦產(chǎn)資源管理、不動(dòng)產(chǎn)登記等實(shí)際工作中,切實(shí)做到土地收儲(chǔ)依法推進(jìn)、執(zhí)法監(jiān)察程序規(guī)范、礦產(chǎn)資源管理到位、不動(dòng)產(chǎn)登記依法依規(guī)。 (三)提升執(zhí)法能力。我局全面加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格和持證上崗制度。2017年3月,我局組織了全市國(guó)土資源執(zhí)法人員進(jìn)行了一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織了考試,并經(jīng)過(guò)了省國(guó)土資源廳審查,對(duì)符合發(fā)證條件、考試合格的共104名執(zhí)法人員頒發(fā)了《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察證》。2017年8月開(kāi)始,根據(jù)省廳的部署和要求,我局開(kāi)展國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察證清理工作,對(duì)各級(jí)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)、基層國(guó)土資源管理所、執(zhí)法隊(duì)伍和其他人員不具備《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察證》持證資格的人員進(jìn)行清理,共清理了113人,清理后全市持證人員為179人。 五、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督 (一)發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格議事制度,堅(jiān)持集體決策。建設(shè)用地出讓、土地儲(chǔ)備資金列支等相關(guān)重大事項(xiàng),均報(bào)請(qǐng)市政府研究決策。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,凡是事關(guān)國(guó)土資源管理方面的重大問(wèn)題,凡是大家關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,必須召開(kāi)局黨組會(huì)議進(jìn)行討論,經(jīng)過(guò)集體研究決定,做到公開(kāi)透明。 (二)堅(jiān)持法治,推進(jìn)民生服務(wù)。一是依法開(kāi)展征地,嚴(yán)格執(zhí)行土地征收程序,做好被征地群眾的安置補(bǔ)償和社會(huì)保障工作,扎實(shí)推進(jìn)征地信息公開(kāi),依法依規(guī)及時(shí)足額落實(shí)征地補(bǔ)償費(fèi),未發(fā)生征地補(bǔ)償費(fèi)拖欠行為,未發(fā)生因征地?fù)p害群眾合法權(quán)益而導(dǎo)致的惡性事件和重大群體性事件。二是做實(shí)做好信訪維穩(wěn),開(kāi)展信訪積案攻堅(jiān)行動(dòng),深入排查化解矛盾糾紛,實(shí)行重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包案制,加大初信初訪處置力度,切實(shí)維護(hù)群眾合法利益。三是強(qiáng)化防治地質(zhì)災(zāi)害。加強(qiáng)地災(zāi)防治責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治巡查預(yù)警,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班制度,全市未發(fā)生一起重大地質(zhì)災(zāi)害事故,地災(zāi)防治實(shí)現(xiàn)“零傷亡”。 (三)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化紀(jì)律追究。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾正行業(yè)不正之風(fēng)。一是扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)。強(qiáng)化黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政及反腐敗工作主體責(zé)任和局紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任,每年都制定和印發(fā)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn),簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”,逐步完善機(jī)制建設(shè),著力推進(jìn)懲防體系建設(shè),提升系統(tǒng)干部職工拒腐防變的能力。二是切實(shí)推進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題,廣泛征求意見(jiàn)、深挖細(xì)查、立行立改,服務(wù)水平得到有效提升。 六、深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi) (一)依法調(diào)處土地權(quán)屬糾紛。健全和完善土地公開(kāi)查詢制度,積極調(diào)處各類(lèi)土地權(quán)屬糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 (二)有序進(jìn)行農(nóng)村地籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)登記、報(bào)建、驗(yàn)收等基礎(chǔ)工作。一方面深化行政審批改革,進(jìn)一步清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)、清理規(guī)范公共服務(wù)事項(xiàng)、梳理市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單事項(xiàng)、調(diào)整和精簡(jiǎn)市級(jí)行政許可事項(xiàng)、簡(jiǎn)政放權(quán)政策落實(shí)及“放管服”改革。另一方面推行部門(mén)權(quán)責(zé)清單制度。2017年,我局共動(dòng)態(tài)調(diào)整梳理出159項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng),整理填報(bào)了《職能調(diào)整目錄》,總結(jié)“職能調(diào)整方式”中的調(diào)整形式、調(diào)整依據(jù),確保我局更新調(diào)整權(quán)責(zé)清單合乎有關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定。 (三)認(rèn)真處理來(lái)信來(lái)電來(lái)訪案件。一是完善信訪工作制度,建立縱橫結(jié)合的信訪網(wǎng)絡(luò)信息體系,使信訪工作規(guī)范有序、信訪信息的傳遞和報(bào)送暢通有效。二是加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)巡回檢查,關(guān)口前移、重心下移,早發(fā)現(xiàn)、早制止和及時(shí)查處國(guó)土規(guī)劃違法案件。三是加大國(guó)土資源法律法規(guī)的宣傳,增強(qiáng)廣大群眾的法律意識(shí),提高群眾依法合理用地的自覺(jué)性,從源頭上減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。四是對(duì)傾向性、苗頭性的重大信訪案件早介入,迅速處理,防止集體訪、重復(fù)訪、越級(jí)訪的發(fā)生。2017年以來(lái),我局信訪總量325件,其中群眾來(lái)信40件,來(lái)訪65批297人次,網(wǎng)上信訪33件,來(lái)電38件,上級(jí)轉(zhuǎn)(交)辦信訪件124宗,辦結(jié)復(fù)查復(fù)核25宗。與去年相比,信訪總量減少60件,同比下降15.6%,實(shí)現(xiàn)了信訪形勢(shì)的平穩(wěn)可控和持續(xù)好轉(zhuǎn),并且全年未發(fā)生因國(guó)土規(guī)劃問(wèn)題引發(fā)群體性事件或大規(guī)模到省進(jìn)京上訪,為維護(hù)我市社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。 七、法治工作隊(duì)伍建設(shè) (一)狠抓法治考核。把推進(jìn)普法和依法行政作為一項(xiàng)硬指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)考核,建立普法工作檢查、考核、評(píng)比制度,將普法工作開(kāi)展情況列入各科室所年終目標(biāo)績(jī)效考核,確保普法工作全面鋪開(kāi)。 (二)集中培訓(xùn)學(xué)法。利用黨組中心組會(huì)議學(xué)習(xí)《國(guó)土資源相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)》、《土地管理法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《礦產(chǎn)資源法》等理論知識(shí),并根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容,分解到人,局班子成員分別作為領(lǐng)學(xué)人,負(fù)責(zé)集中學(xué)習(xí)。組織全局領(lǐng)導(dǎo)干部職工參加2017年度學(xué)法考試,貫徹國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度。 八、落實(shí)保障措施 (一)著力經(jīng)費(fèi)保障。局黨組在財(cái)務(wù)預(yù)算中均將普法經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處,確保普法宣傳教育活動(dòng)和依法行政的正常開(kāi)展和硬件的添置。同時(shí)規(guī)定,普法宣傳材料、宣傳用車(chē)、普法培訓(xùn)班等工作,均做到優(yōu)先安排,及時(shí)購(gòu)置,為保障普法和依法行政工作的落實(shí)提供了有力的經(jīng)費(fèi)保障,為依法行政工作添置辦公設(shè)備,有力保障了“法治國(guó)土”建設(shè)的有力開(kāi)展。 (二)全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理。通過(guò)招考引進(jìn)等方式,充實(shí)國(guó)土干部隊(duì)伍力量,加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn),多崗鍛煉干部隊(duì)伍,儲(chǔ)備國(guó)土人才。積極推進(jìn)規(guī)范化國(guó)土所建設(shè),細(xì)化各項(xiàng)工作要求,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,基層國(guó)土資源所規(guī)范化建設(shè)得到進(jìn)一步夯實(shí)。 回顧2017年的法治政府建設(shè)工作,在市委、市政府、省國(guó)土資源廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市法制局的有力指導(dǎo)下,在全體干部職工的共同努力下,我局依法行政工作取得了良好成效。今后,我局將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)管理,以法律法規(guī)為依據(jù),以依法行政為宗旨,堅(jiān)持教育與實(shí)踐相結(jié)合,全力推進(jìn)依法行政工作,不斷改進(jìn)和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用國(guó)土資源,使國(guó)土規(guī)劃管理進(jìn)一步走上法治化軌道,不斷把國(guó)土規(guī)劃依法行政工作推上新的臺(tái)階。
云浮市國(guó)土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局 2018年1月10日 |
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