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2017年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我委緊緊圍繞構(gòu)建法治云浮的目標(biāo)，采取各種措施，不斷提高干部職工的法治政府建設(shè)意識和法治政府建設(shè)水平，按照法治政府建設(shè)工作的要求，積極推行陽光規(guī)劃，促進依法行政。根據(jù)《云浮市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2017年度法治政府建設(shè)情況報告的通知》（云府法治辦函〔2017〕61號）的要求，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、工作進展及成效

（一）依法全面履行政府職能情況。

我委弘揚務(wù)實的工作作風(fēng)，依法履行單位職能。一是推行權(quán)責(zé)清單制度，并實行動態(tài)管理。我委于2016年3月在云浮規(guī)劃網(wǎng)向社會公開本單位權(quán)責(zé)清單，進一步明確我委職責(zé)權(quán)限，強化“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”觀念，做到不越權(quán)、不濫權(quán)；2017年10月,積極做好權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整梳理工作，完善我委14項其他職權(quán)類權(quán)責(zé)事項，調(diào)整1項行政許可類權(quán)責(zé)事項。二是加強政務(wù)服務(wù)。認(rèn)真梳理編制我委“提供城市建設(shè)檔案查閱”公共服務(wù)事項目錄、辦事指南和業(yè)務(wù)手冊，積極配合責(zé)任單位推動市級事項標(biāo)準(zhǔn)在實體辦事大廳綜合服務(wù)窗口、網(wǎng)上辦事大廳統(tǒng)一申辦受理平臺應(yīng)用運行，推動公共服務(wù)事項網(wǎng)上辦理；規(guī)范使用云浮市12345投訴舉報平臺系統(tǒng)，確保12345平臺考核5率達標(biāo)（即時接通率、及時解答率、轉(zhuǎn)辦準(zhǔn)確率、按時辦結(jié)率、逾期追責(zé)率），進一步暢通民生訴求渠道，提高民生服務(wù)投訴辦理實效和質(zhì)量。三是優(yōu)化公共服務(wù)設(shè)施布局。我委在組織城市總體規(guī)劃、中心城區(qū)“十三五”近期建設(shè)規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃等各層次規(guī)劃編制工作中，均按相關(guān)規(guī)范要求合理布局、配置各類公共服務(wù)設(shè)施。同時，在指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）開展相關(guān)城市規(guī)劃及村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作中，也要求按相關(guān)規(guī)范要求配置各類公共服務(wù)設(shè)施，確保形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，實現(xiàn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、法定化。

（二）完善依法行政制度體系情況。

一是強化公眾參與。對重大或關(guān)系人民群眾切身利益的規(guī)范性文件，我委堅持將按照法定要求進行征求部門意見、聽取社會公眾意見、專家論證、報市法制局合法性審查、經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論決定、通過規(guī)定的載體統(tǒng)一發(fā)布等相關(guān)工作。2017年，我委報請市政府印發(fā)實施《云浮市中心城區(qū)征地留用地規(guī)劃管理辦法》、《云浮市新建住宅物業(yè)配建社區(qū)公共服務(wù)用房監(jiān)督管理實施細則》、《云浮市中心城區(qū)云城組團山體水體保護與利用管理規(guī)定》等規(guī)范性文件，進一步規(guī)范城市規(guī)劃管理。二是著力加強規(guī)范性文件管理工作。加強規(guī)范性文件的建檔、備案存查工作力度，把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍，做到有件必備、有錯必糾；認(rèn)真開展對現(xiàn)行有效的規(guī)章和規(guī)范性文件的清理工作，將規(guī)范性文件納入動態(tài)化、信息化管理，并向社會公布規(guī)范性文件清理結(jié)果。

（三）推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化情況。

我委健全完善規(guī)劃管理機制，強化公眾參與力度，不斷增強規(guī)劃編制工作的合理性、可行性和科學(xué)性。一是嚴(yán)格按照依法行政規(guī)定，制定年度重大行政決策事項聽證目錄，并主動向社會公布。二是堅持按法定程序，編制報審各項法定規(guī)劃。如《云浮市中心城區(qū)“十三五”近期建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》、《云浮市生態(tài)控制線劃定圖則》、《云浮市中心城區(qū)云城組團城中片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《云浮市中心城區(qū)云城組團北片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《云浮市中心城區(qū)云城組團西片控制性詳細規(guī)劃》、《云浮市中心城區(qū)云城組團荔枝圍片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》等，嚴(yán)格按照依法行政要求，落實公眾參與、專家論證、合法性審查、集體討論決定、公示等程序。2017年以來，我委組織召開規(guī)劃聽證會14次、專家論證（評審）會13次，開展重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估10次，推動規(guī)劃編制決策民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。三是控規(guī)覆蓋率進一步提高。規(guī)范城市開發(fā)建設(shè)。目前，中心城區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)控規(guī)（含已批和在編）已全覆蓋，其中已批控規(guī)覆蓋率從2016年的18%提高到70.6%，發(fā)揮控規(guī)對總規(guī)管控性內(nèi)容層級傳遞作用，為城市開發(fā)建設(shè)提供法定依據(jù)。四是積極推進城鄉(xiāng)規(guī)劃依法、規(guī)范、有序?qū)嵤?/font>2017年，共組織召開市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會三次會議，審議通過《云浮市生態(tài)控制線劃定圖則》、《云浮市城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定》等16個議題；調(diào)整市環(huán)境藝術(shù)委員會為市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會下設(shè)專業(yè)機構(gòu)，發(fā)揮對空間環(huán)境和建筑設(shè)計的指導(dǎo)作用，并組織召開三次會議，審議《云浮荔園新天地花園（一期）建筑外立面設(shè)計方案》等4個議題；在市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會框架下，成立歷史建筑與傳統(tǒng)村落保護專家委員會，并組織召開第一次會議，審議通過《云浮市歷史建筑與傳統(tǒng)村落保護專家委員會章程》等2個事項，強化歷史建筑與傳統(tǒng)村落規(guī)劃管理。