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《云浮市教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》政策解讀 一、規(guī)劃的編制背景 “十四五”時期是我國全面建成小康社會實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。是云浮起而行之、爭先進位，建設高質量的美麗云浮，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關鍵時期。把教育事業(yè)發(fā)展納入本地區(qū)國民經濟社會發(fā)展規(guī)劃，對加快我市經濟發(fā)展，促進社會和諧，提高人民生活品質，建設現(xiàn)代生態(tài)城市，都具有重要意義。根據(jù)《“十四五”教育發(fā)展規(guī)劃》《深化新時代教育評價改革總體方案》《廣東省教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省推動基礎教育高質量發(fā)展行動方案的通知》和《云浮市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》等文件精神，市教育局牽頭組織編制《云浮市教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。 二、規(guī)劃的編制依據(jù) 《規(guī)劃》編制依據(jù)主要包括：法律依據(jù)方面，主要以《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國職業(yè)教育法》《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國教師法》等法律法規(guī)為依據(jù)進行編制。政策依據(jù)方面，重點依據(jù)黨的十九大和黨的二十大報告中關于教育的論述、《“十四五”教育發(fā)展規(guī)劃》《深化新時代教育評價改革總體方案》《廣東省教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省推動基礎教育高質量發(fā)展行動方案的通知》和《云浮市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》等有關宏觀政策文件。有關規(guī)劃方面，主要參考了《云浮市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《廣東省教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等有關“十四五”專項規(guī)劃材料。 三、規(guī)劃的主要內容 《云浮市教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的內容分四大部分。 第一部分，發(fā)展基礎與面臨形勢。主要回顧了“十三五”期間我市教育發(fā)展情況，分析了“十四五”期間我市教育發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和發(fā)展機遇。 第二部分，總體要求與發(fā)展目標。確定堅持黨的全面領導、堅持公平性原則、堅持系統(tǒng)思維、堅持新發(fā)展理念、堅持教育高質量發(fā)展等五個原則，明確了全面提升教育系統(tǒng)黨建水平、全面完善公共教育服務體系、全面提高教師隊伍素質、全面提升教育教學質量、全面融合發(fā)展素質教育、全面強化學校安全管理等五個目標。 第三部分，六大重要任務與改革舉措：一是切實加強黨對教育工作的全面領導，二是全面推進各級各類教育高質量發(fā)展，三是深化教育重點領域綜合改革，四是促進學生綜合素質全面提升，五是建設高素質專業(yè)化創(chuàng)新型教育人才隊伍，六是加強教育對外合作交流。 第四部分，六方面保障措施：一是組織保障，二是經費保障，三是智力保障，四是安全保障，五是機制保障，六是輿論保障。 四、規(guī)劃的突出特點 《規(guī)劃》的突出特點就是明確提出了“十四五”期間我市教育事業(yè)發(fā)展的重要任務與改革舉措，即緊扣構建高質量教育體系這一主題，聚焦六個工作重點，著力破解教育改革發(fā)展的突出問題。 （一）切實加強黨對教育工作的全面領導。全面貫徹落實新時代黨的建設總要求，堅定不移抓好教育系統(tǒng)黨的建設各項工作，以高質量的黨建引領教育高質量發(fā)展。 （二）全面推進各級各類教育高質量發(fā)展。堅持把高質量發(fā)展作為各級各類教育發(fā)展的時代主題，優(yōu)化資源配置，改善辦學條件，完善體系建設，發(fā)展素質教育，促進教育公平，服務鄉(xiāng)村振興，提升教育質量和育人水平。 （三）深化教育重點領域綜合改革。深入貫徹落實習近平總書記關于教育評價改革的重要論述精神，落實《云浮市推進基礎教育高質量發(fā)展1+5實施方案》，深化推進黨委和政府教育工作評價改革和學校、教師、學生及用人評價改革。 （四）促進學生綜合素質全面提升。堅持育人為本、德育為先，德智體美勞五育并舉。增強學生體質，培養(yǎng)學生健康心態(tài)，提高學生審美能力，加強勞動教育，培養(yǎng)學生勞動技能、創(chuàng)新精神和實踐能力。 （五）建設高素質專業(yè)化創(chuàng)新型教育人才隊伍。優(yōu)化教師資源配置，深入實施“新強師工程”和教育人才項目，加強校長、教師、教研人員“三支隊伍”建設。加強師德師風建設，推進教師發(fā)展體系建設，深化教師管理體制機制改革，不斷提升教師教書育人本領，建設高素質專業(yè)化創(chuàng)新型教育人才隊伍，滿足教育高質量發(fā)展需要。 （六）加強教育對外合作交流。深入推進全口徑全方位融入式結對幫扶，大力推進教育“融灣”“融珠”，提升人才教育國際化水平。 五、《規(guī)劃》落實的保障措施 為確保“十四五”時期教育改革和發(fā)展的目標任務順利實現(xiàn)，《規(guī)劃》明確了組織保障、經費保障、智力保障、安全保障、機制保障和輿論保障等六個保障措施。