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云浮市人民政府關于印發(fā)云浮市全民義務植樹管理辦法的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、各直屬機構:
《云浮市全民義務植樹管理辦法》已經市人民政府同意,現印發(fā)給你們,請認真組織實施。實施過程中遇到的問題,請徑向市林業(yè)局反映。
云浮市人民政府
2024年12月24日
云浮市全民義務植樹管理辦法
第一條 為深入開展全民義務植樹運動,加快國土綠化進程,保護和改善生態(tài)環(huán)境,促進經濟和社會發(fā)展,根據有關法律、法規(guī) 規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內的適齡公民進行的義務植樹活動,適用本辦法。
本市行政區(qū)域內機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織(以下統稱單位)應當組織本單位的人員參加義務植樹活動。
駐本市行政區(qū)域內的中國人民解放軍和武警部隊官兵,依據國務院和中央軍委有關規(guī)定參加全民義務植樹活動。
第三條 本辦法所稱義務植樹,是指公民按照有關規(guī)劃、標準和技術要求,無報酬地以直接或者間接方式履行植樹義務的行為。
第四條 本市行政區(qū)域內十八至六十周歲的男性公民和十八至五十五周歲的女性公民,除喪失勞動能力者外,應當參加義務植樹活動。
十一至十七周歲的青少年,可以就近安排力所能及的義務植樹活動。
對依法不承擔植樹義務而自愿參加義務植樹的,應當予以鼓勵。
第五條每年三月為我市全民義務植樹活動月。提倡全年盡責、多樣盡責、方便盡責,在有紀念意義的日子進行義務植樹。
第六條 縣級以上林業(yè)行政主管部門應當按照林業(yè)發(fā)展長遠規(guī)劃和國土空間規(guī)劃,組織編制全民義務植樹規(guī)劃,報同級人民政府批準。
縣級以上林業(yè)行政主管部門應當會同自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村、水利、交通運輸、教育、財政等有關部門制定義務植樹造林年度計劃,并組織實施。
第七條 縣級以上林業(yè)行政主管部門應當對本行政區(qū)域內單位和個人的義務植樹情況登記造冊,建立義務植樹登記管理制度。
各單位應當按期向所在地縣級以上林業(yè)行政主管部門報送義務植樹登記卡,并由縣級以上林業(yè)行政主管部門對本年度義務植樹任務的完成情況進行檢查驗收。
第八條 義務植樹實行集中盡責和分散盡責、線上盡責和線下盡責相結合。有植樹義務的公民,每人每年義務植樹3-5棵。公民可以通過撫育管護、自然保護、認種認養(yǎng)、設施修建、捐資捐物、志愿服務及其他形式折抵植樹義務。
義務植樹盡責形式及折算標準按照國家、省有關全民義務植樹盡責形式的規(guī)定執(zhí)行。
第九條 各單位應于每年11月30日前,將應承擔義務植樹任務的人數,如實上報縣級以上林業(yè)行政主管部門。
縣級以上林業(yè)行政主管部門應核實單位上報的人數,并下達年度義務植樹任務。
各單位應當按照所在地縣級以上林業(yè)行政主管部門的安排,組織本單位人員參加義務植樹。
前款規(guī)定以外的城鎮(zhèn)、農村適齡公民由鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處按照所在地縣級以上林業(yè)行政主管部門的安排,組織參加義務植樹。
第十條 各級財政應當落實必要的工作經費,保障義務植樹活動順利開展。
第十一條 縣級以上林業(yè)行政主管部門或其他單位和組織可以依法接受社會捐贈資金和物資,專項用于義務植樹和造林綠化。
第十二條 鼓勵單位或者個人認種認養(yǎng)林木、林地和綠地,負責建設、管護和養(yǎng)護,并簽訂協議,明確雙方的權利和義務。林木、林地和綠地的認種認養(yǎng)活動應當接受林業(yè)、城市綠化行政主管部門的指導協調和監(jiān)督管理。
林木、林地和綠地的認種認養(yǎng)不得改變產權關系。認種認養(yǎng)的單位和個人不得以任何理由在其認種認養(yǎng)的綠地內增加建筑物、構筑物,不得改變林地、綠地的性質和功能。
認種認養(yǎng)的單位和個人經所在地縣級以上林業(yè)、城市綠化行政主管部門批準,可以在所認種認養(yǎng)的林地、綠地內豎立標志牌。
第十三條 縣級以上林業(yè)行政主管部門及有條件的單位可以因地制宜建立義務植樹基地。
縣級以上林業(yè)行政主管部門應當推動建立“互聯網+全民義務植樹”基地,基地應當提供第八條第一款規(guī)定的4類以上盡責形式的義務植樹活動。
第十四條 在國有土地上義務栽植的林木,歸擁有該土地使用權的單位所有;在集體土地上義務栽植的林木,歸集體所有。尚未確認土地使用權的,由縣級以上人民政府依法確定。另有約定的,依照約定確定。
林權確定后,依法辦理不動產權屬證書。
第十五條 縣級以上林業(yè)行政主管部門應當為參加義務植樹和營造紀念林、栽種紀念樹的單位和個人給予技術指導,提供苗木供應渠道及其他必要的便利條件。苗木供應單位應當保證苗木質量。
縣級以上林業(yè)行政主管部門應當加強保障性苗圃建設,根據義務植樹規(guī)劃和年度計劃,引導苗木供應單位擴大生產,培育合規(guī)格的全冠容器苗,提高優(yōu)質苗木生產和儲備能力。
縣級以上林業(yè)行政主管部門應當加強統籌和調度管理,建設林業(yè)種苗管理系統,建立完善種苗供需預測預報制度,提升苗木生產供應信息現代化水平,指導統籌轄區(qū)內和周邊地區(qū)種苗余缺調劑。
第十六條 直接參加造林綠化類義務植樹成活率不足百分之八十五的,按成活株數計算當年義務植樹完成量。未完成義務植樹任務的,義務植樹責任單位應當按照縣級以上林業(yè)行政主管部門的安排在第二年補種或者按其他形式完成任務。
第十七條 義務栽植的樹木驗收前由栽種者或者其委托的人員管護;經驗收合格的義務植樹林木,由林權單位或縣級以上林業(yè)行政主管部門指定的單位或者個人管護。另有協議的,按協議的約定辦理。
林權單位和林木養(yǎng)護單位應當做好林木的澆水、施肥、除草、防寒、修剪、病蟲害防治等養(yǎng)護工作。
義務栽植林木的采伐、更新,變更或者改造義務建造的綠地,按照有關規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 公民完成或超額完成植樹義務的,可按照“誰組織、誰證明”的原則,向所在地縣級以上林業(yè)行政主管部門申領全民義務植樹盡責證書或國土綠化榮譽證書。公民以“互聯網+全民義務植樹”形式盡責的,可以通過全民義務植樹網查詢并獲取電子證書。
第十九條 對在義務植樹和綠化工作中成績顯著的單位和個人,由縣級以上人民政府或者縣級以上林業(yè)行政主管部門按國家規(guī)定給予表彰獎勵或通報表揚。
第二十條 本辦法自2025年1月24日起施行,有效期至2030年1月23日。