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（A類）

云農(nóng)農(nóng)函〔2020〕222號

梁月光代表：

　　您提出的《關于積極承擔責任 真情服務社會》（第79號）建議收悉，非常感謝您對我市生豬復產(chǎn)的關心和支持。我們一致認為您的建議非常好，對于推動本市畜牧業(yè)發(fā)展大有幫助。我局主要領導高度重視，親自召集該專題會議研究辦理意見。現(xiàn)綜合新興縣政府、云浮市生態(tài)環(huán)境局等單位意見，將辦理情況答復如下：

　　自2018年底非洲豬瘟大規(guī)模暴發(fā)以來，我市積極擔當，對疫情防控、鼓勵恢復生產(chǎn)、引導生豬行業(yè)健康發(fā)展方面做了大量工作。

　　一、貫徹落實中央、省市促進生豬生產(chǎn)政策，緩解生產(chǎn)壓力

　　非洲豬瘟疫情發(fā)生以來，全國各地生豬存欄驟減，豬肉價格大幅上漲。為盡快恢復生豬生產(chǎn)，穩(wěn)定市場供應，從中央到地方相繼出臺了相關財政補貼、金融支持等鼓勵政策。我市深入及時落實好各項政策。例如，按照各地生豬和家禽養(yǎng)殖量，及時下發(fā)中央財政動物防疫補助經(jīng)費到各縣（市、區(qū)）；組織規(guī)模養(yǎng)殖場申報廣東省種豬場和規(guī)模豬場建設貸款貼息。目前，中央為加快生豬品種改良、減少疫病處傳播，正在探索生豬大縣（市、區(qū)）的生豬良種補貼政策；廣東省為促進生豬養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，正在探索產(chǎn)銷區(qū)利益補償機制。未來，這些政策的實施對于我市加快生豬生產(chǎn)都有著積極的意義。

　　二、出臺地方鼓勵措施，保障我市生豬穩(wěn)產(chǎn)保供

　　受非洲豬瘟疫情影響，我市2019年生豬年末存欄只有33.03萬頭，同比減少65.56%；生豬出欄125.57萬頭，同比減少31.16%。新興縣絕大部分非公司養(yǎng)殖戶基本清欄，公司養(yǎng)殖戶也急劇下降。我市采取有力措施迅速恢復生豬生產(chǎn)，努力保障市場供給。

　　（一）總體規(guī)劃。2018年，我市重新修訂了《云浮市生豬生產(chǎn)發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域布局（2008—2020年）》；2019年 9月，印發(fā)了《云浮市促進生豬生產(chǎn)保障市場供應措施》，進一步明確了市縣兩級的生產(chǎn)責任，制定了養(yǎng)殖用地管理、養(yǎng)殖場標準化建設、畜禽疫病防疫、屠宰轉(zhuǎn)型升級、落實豬肉市場供應等促進生豬生產(chǎn)的十方面措施。

　　（二）制定方案。根據(jù)省下達我市本年度生豬年末存欄107.7萬頭的目標，我市制訂了全市恢復生豬生產(chǎn)方案，建立了恢復生豬生產(chǎn)政策協(xié)調(diào)聯(lián)絡工作機制，積極協(xié)調(diào)推動養(yǎng)殖用地、環(huán)保、財政、金融等扶持政策落實落細。對于年出欄萬頭以上的生豬養(yǎng)殖場新建改建項目建立聯(lián)絡員制度，進一步簡化環(huán)境影響評價審批手續(xù)，大幅壓縮審批時間。對于規(guī)模養(yǎng)殖場建設補助、貸款貼息、抵押貸款等扶持政策落實到場到戶。

　　（三）實現(xiàn)目標任務。至今年二季度，全市生豬存欄已達59萬頭。新興縣由于能繁母豬存欄仍在恢復中，豬苗價格昂貴供應緊張。家禽和生豬養(yǎng)殖比例仍在調(diào)整，至今年二季度生豬存欄只有9.54萬頭。目前，全市總存欄量基本達到方案要求，可以實現(xiàn)省下達的全年生豬存欄目標。

　　三、下一步工作計劃

　　為更好推動我市生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，全面落實“六保”任務，實現(xiàn)“六穩(wěn)”目標，我市將從以下幾個方面引導生豬生產(chǎn)、促進就業(yè)和增加經(jīng)濟收入，確保生豬產(chǎn)品的安全穩(wěn)定供給，引領畜禽產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　（一）制定我市畜牧業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要求，因地制宜合理布局養(yǎng)殖、屠宰、加工、冷鏈配送，促進農(nóng)牧全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

　　（二）加大扶持力度，推動現(xiàn)代化畜牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展。加強規(guī)模化、標準化養(yǎng)殖理念的宣傳，引導小散養(yǎng)殖戶做大做強，建成一批示范性養(yǎng)殖小區(qū)。按照“企業(yè)+小區(qū)+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，推動全市畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　（三）推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。繼續(xù)開展畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，支持清潔養(yǎng)殖和糞污全量收集處理技術(shù)應用。根據(jù)國務院《關于加快推進畜禽廢棄物生產(chǎn)有機肥行動方案》精神，培育有機肥業(yè)，開發(fā)我市農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)模式。

　　專此答復，誠摯感謝您對云浮市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作的關心支持。歡迎您繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。

云浮市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2020年10月20日

　　主管領導姓名： 房堅祥       聯(lián)系電話： 8861438    

　　經(jīng)辦人姓名： 趙寶琴       聯(lián)系電話： 8988721      

　　抄送：市人大選聯(lián)工委、市政府辦公室（建議提案科）。

建議（提案）辦理情況征詢意見表

注：

　　1．本表由承辦單位書面答復建議（提案）時附送，一式三份，聯(lián)名提出的，只附送第一建議（提案）人。

　　2．本表第一、二行的欄目由承辦單位填寫，辦理情況：用“A、B、C”表示。“A”是指所提問題已經(jīng)解決的；“B”是指所提問題正在解決或已列入計劃解決的；“C”是指所提問題留作參考的。

　　3．本表第三、四行的欄目由代表（或委員）填寫，親筆簽名，不夠填寫時，可另紙書寫。

　　4．代表（或委員）收到后，請及時填好并分別寄送承辦單位一份、云浮市政府辦公室建議提案科一份。屬于建議的請寄云浮市人大常委會選聯(lián)工委一份；屬于提案的請寄云浮市政協(xié)提案和社會法制委一份。