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粵農(nóng)農(nóng)計〔2021〕28號

各地級以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

　　為加快推進畜禽糞污資源化利用，促進糞肥還田，減少化肥使用，推動綠色種養(yǎng)、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司部署，我廳制定了《廣東省2021年農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護補助專項—綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點項目申報入庫指南》。現(xiàn)印發(fā)給你們，有關(guān)事項通知如下。

　　一、申報內(nèi)容

　　2021年農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護補助—綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點項目。

　　二、申報對象

　　本項目的申報主體為縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，由各地級以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)匯總所轄單位申報材料后，統(tǒng)一報送至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

　　三、申報程序

　　符合條件的縣（市、區(qū)）按照《指南》要求自主申報，申報主體為縣級（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門需匯總本區(qū)域項目申報情況填寫《申報匯總表》，并指導(dǎo)縣（市、區(qū)）編制項目申報書或?qū)嵤┓桨福ㄕ埜鶕?jù)《指南》編制正確的申報書）。請各地級以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織好項目申報推薦工作。

　　四、項目申報材料報送

　　（一）網(wǎng)上申報

　　各申報單位須進行網(wǎng)上申報，網(wǎng)上申報網(wǎng)址：http://183.62.243.12:8001/nytzj-web/minstone，網(wǎng)上申報截止日期為2021年5月16日23:59，網(wǎng)上審批項目截止日期為2021年5月17日23:59。

　　各地級以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對主管縣（市、區(qū)）申報項目進行網(wǎng)上審核，并統(tǒng)一匯總通過審核的主管縣（市、區(qū)）所有申報項目書，填寫《申報匯總表》。

　　（二）紙質(zhì)材料

　　各地級以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要指導(dǎo)縣（市、區(qū)）認真如實編制項目申報書或?qū)嵤┓桨福嚓P(guān)內(nèi)容必須附上證明材料。各地級以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總本區(qū)域所有申報項目材料一式三份按照《指南》規(guī)定的格式報送，于2021年5月17日17:00前報送至省農(nóng)業(yè)投資項目中心，逾期不予受理。

　　書面材料包括：

　　1.申報函（由地級以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出具）；

　　2.申報匯總表(地級以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總）；

　　3.項目申報書（設(shè)計深度達到實施方案）；

　　4.其他附件材料。

　　（三）材料報送地址

　　廣州市先烈東路135號2號辦公樓11樓。

　　聯(lián)系人：黃婉薇，聯(lián)系電話：020-37289982；

　　陳　鍇，聯(lián)系電話：020-37236548。

　　（四）相關(guān)項目咨詢聯(lián)系人

　　省農(nóng)業(yè)環(huán)境與耕地質(zhì)量保護中心：周春娜，聯(lián)系電話:020-37288083。

　　附件：1.2021年農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護補助專項—綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點項目入庫申報指南

　　      2.2021年農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護補助專項—綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點項目入庫申報匯總表

　　      3.項目申報書

廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

2021年4月27日

附件1

2021年農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護補助專項—綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點項目申報入庫指南

　　一、總體目標(biāo)

　　圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進綠色種養(yǎng)、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，以推進糞肥就地就近還田利用為重點，以培育糞肥還田服務(wù)組織為抓手，通過財政補助獎勵支持，扶持一批糞肥還田利用專業(yè)化服務(wù)主體，打通種養(yǎng)循環(huán)堵點，加快推進畜禽糞污資源化利用，促進糞肥還田，推動農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。通過3-5年的試點，形成發(fā)展綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術(shù)模式、組織方式和補貼方式，為可持續(xù)、大面積推廣應(yīng)用提供經(jīng)驗。入庫項目需確保一經(jīng)批復(fù)即可實施。

　　二、扶持項目

　　綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點項目

　　（一）建設(shè)內(nèi)容

　　1.支持方式。通過以獎代補等方式帶動，擴大糞肥還田利用社會化服務(wù)市場規(guī)模，引導(dǎo)專業(yè)化服務(wù)主體加大設(shè)施設(shè)備等投入，降低運營成本，確保經(jīng)濟可行，促進增產(chǎn)提質(zhì)，形成良性循環(huán)。項目資金對專業(yè)化服務(wù)主體糞污收集處理、堆漚腐熟、糞肥施用到田等服務(wù)予以適當(dāng)補獎支持。項目縣應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用新技術(shù)、探索新方式、推廣好經(jīng)驗，構(gòu)建基于糞肥流向全程可追溯的補貼發(fā)放與管理機制。鼓勵通過PPP模式等方式，吸引社會資本投入。

　　2.支持對象。提供糞污收集處理和糞肥還田服務(wù)的企業(yè)（不包括畜禽養(yǎng)殖企業(yè)）、合作社等主體和社會化服務(wù)組織。

　　3.扶持方向。

　　（1）糞肥收集處理、堆漚腐熟、運輸和還田服務(wù)獎補支持。結(jié)合當(dāng)?shù)匦笄菁S污資源化利用主推技術(shù)模式，主要對糞肥還田收集、堆漚處理、運輸和施用到田服務(wù)等重點環(huán)節(jié)服務(wù)予以適當(dāng)補獎支持。補貼政策實施范圍僅限耕地和園地，優(yōu)先安排糧食和蔬菜生產(chǎn)，兼顧水果、茶葉、南藥等經(jīng)濟作物。糞肥還田前必須按照《畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范》（GB/T36195）進行無害化處理和腐熟堆漚，還田施用時砷、汞、鉛、鎘、鉻以及糞大腸桿菌群數(shù)、蛔蟲卵死亡率等限量指標(biāo)符合《有機肥料》（NY525）要求。項目資金不得用于補助畜禽養(yǎng)殖主體畜禽糞污處理設(shè)施建設(shè)和運營，糞肥還田利用機械不在補貼范圍，需要購置糞肥還田相關(guān)機械的，可通過農(nóng)機購置補貼應(yīng)補盡補。

　　（2）開展糞肥質(zhì)量抽查、施肥調(diào)查、效果監(jiān)測、試驗示范等基礎(chǔ)性工作等工作補助。

　　（二）績效目標(biāo)

　　開展整縣糞肥就地就近消納、就近還田補獎試點，扶持一批專業(yè)化服務(wù)主體提供糞肥收集、處理、施用服務(wù)，構(gòu)建1-2種糞肥還田組織運行模式，綠色種養(yǎng)循環(huán)試點面積10萬畝，帶動縣域內(nèi)糞污基本還田，推動化肥減量化，促進耕地質(zhì)量提升和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

　　（三）補助資金標(biāo)準(zhǔn)和用途

　　每個試點縣項目補助資金不超過1000萬元，根據(jù)當(dāng)?shù)丶S污類型、堆漚處理方式、運輸距離、施用方式、還田數(shù)量等實際情況合理測算各環(huán)節(jié)成本費用，補貼比例不超過本地區(qū)糞肥收集處理施用總成本的30%。對提供全環(huán)節(jié)服務(wù)的專業(yè)化服務(wù)主體，可依據(jù)還田面積按畝均標(biāo)準(zhǔn)打包獎補。對商品有機肥購買和施用服務(wù)補貼不超過項目資金總額的10%。

　　（四）申報對象及條件

　　縣級人民政府是本項目的責(zé)任主體，縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)項目申報工作，項目實施主體可以為縣級農(nóng)業(yè)（畜牧）技術(shù)推廣中心、土肥站、農(nóng)科所等機構(gòu)。申報條件如下：

　　1.畜牧大縣、畜禽糞污資源量大縣、糧食大縣和果菜茶經(jīng)濟作物優(yōu)勢縣、生態(tài)保護重點區(qū)域以及粵港澳大灣區(qū)的有關(guān)縣份等。試點縣畜禽糞污產(chǎn)生量高于縣域種植業(yè)消納量的，可在本縣（市、區(qū)）種植業(yè)滿負荷消納后，縣級選擇同隸屬行政區(qū)內(nèi)的1-2個縣（市、區(qū)）就近消納。

　　2.當(dāng)?shù)匦笄菁S污處理設(shè)施運行順暢、科學(xué)施肥推進扎實、種養(yǎng)結(jié)合有基礎(chǔ)且糞肥還田需求迫切、工作基礎(chǔ)好、工作積極性高。

　　3.具有落實項目的承擔(dān)主體。糞肥還田的承擔(dān)主體為提供糞污收集處理服務(wù)的企業(yè)（不包括畜禽養(yǎng)殖企業(yè)）、合作社等主體和提供糞肥還田服務(wù)的社會化服務(wù)組織；糞肥質(zhì)量抽查、施肥調(diào)查、效果監(jiān)測、試驗示范等承擔(dān)主體為縣級以上農(nóng)業(yè)（畜牧）技術(shù)推廣中心、土肥站、農(nóng)科所和農(nóng)業(yè)教學(xué)科研單位等。

　　三、申報材料及要求

　　（一）項目申報書

　　（二）廣東省2021年農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護補助專項——綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點項目入庫申報匯總表。

　　（三）項目申報書中應(yīng)詳細介紹項目建設(shè)內(nèi)容、實施計劃、資金預(yù)算、組織保障措施等。

　　（四）相關(guān)證明材料或佐證資料。

　　（五）其他事項說明。此次申報是省級提前組織項目入庫儲備，后續(xù)各縣（市、區(qū)）實施方案需根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部文件通知精神及省級前期評審反饋意見相應(yīng)修改完善后，再次予以上報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。

　　相關(guān)附件：關(guān)于印發(fā)廣東省2021年農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護補助專項-綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點項目申報入庫指南的通知（附件2-3）.doc