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云浮市司法局行政執(zhí)法全過程記錄清單
發(fā)布時間:2018-09-05 14:57:00 文檔來源:云浮市司法局 查看次數(shù):-【字體:

云浮市司法局行政執(zhí)法全過程記錄清單

 

執(zhí)法
類別

序號

執(zhí)法環(huán)節(jié)

記錄方式

記錄要點

 

行政許可

1

申請

文字記錄

    記錄申請人或經(jīng)辦人證件號碼、申請事項、提供的申請材料及目錄清單、申請的日期和地點、申請人簽字或蓋章。

 

2

受理

文字記錄

    申請事項依法不需要取得行政許可的,告知申請人不受理的書面憑證;申請事項依法不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍的,作出不予受理決定,并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請的書面憑證;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,能當(dāng)場告知的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面告知,并有文字記錄,不能當(dāng)場告知的,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的內(nèi)容,出具補正通知書;屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,出具的受理通知書。

 

 

 

 

 

 

 

 

3

審查

文字記錄

    受理行政許可申請后,執(zhí)法機關(guān)及其窗口人員按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定進行審查。重大事項應(yīng)當(dāng)報請集體討論決定。
    需要轉(zhuǎn)報上級機關(guān)審批的,出具的初審意見及轉(zhuǎn)送的申請材料及目錄清單。

 

 

 

 

 

行政許可

4

決定

文字記錄

    審批決定情況記錄。
    當(dāng)場可以作出行政許可的,作出當(dāng)場行政許可決定書,直接送達(dá)申請人,送達(dá)回證上應(yīng)有申請人簽名或者蓋章。
    經(jīng)審查,符合行政許可法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,行政機關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定。報送上級機關(guān)進行審批的,由上級機關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定。
    作出不予行政許可的書面決定,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

 

 

 

 

 

 

 

5

送達(dá)

文字記錄

    直接送達(dá)的,行政許可決定書、不予行政許可書當(dāng)場交付當(dāng)事人,并有記錄登記在冊。
    留置送達(dá)的,在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期,由送達(dá)人、見證人簽名或蓋章,把執(zhí)法文書留在受送達(dá)人的住所。
    委托、轉(zhuǎn)交送達(dá)的,應(yīng)記錄委托、轉(zhuǎn)交原因,由送達(dá)人、受送達(dá)人在送達(dá)回證上簽名或蓋章。
    郵寄送達(dá)的,保留郵政快遞單加蓋郵戳,記錄郵寄的時間、地點、寄件人姓名、收件人姓名或名稱。
    公告送達(dá)的,應(yīng)重點記錄已經(jīng)采用其他方式均無法送達(dá)的情況以及公告送達(dá)的方式和載體,留存書面公告,并在案卷中記明原因和經(jīng)過。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

行政處罰

1

受理

文字記錄

    記錄案件來源(巡查、投訴舉報、批辦、移送)、案發(fā)相對人基本情況、受理時間、案情摘要(包括案發(fā)時間、案發(fā)地點、主要違法事實等)、經(jīng)辦人及負(fù)責(zé)人的意見。

 

 

 

2

立案

文字記錄

    一般應(yīng)有立案呈批表或者其他材料。呈報立案文書,應(yīng)有基本的違法事實、明確的違法行為人、涉嫌違反的法律規(guī)定及法律責(zé)任、屬于本機關(guān)管轄,辦案單位及人員提出的處理意見,辦案機關(guān)負(fù)責(zé)人審批意見等。

 

 

 

行政處罰

3

調(diào)查取證

文字記錄

    記錄出示執(zhí)法證的情況,詢問或者檢查有專門記錄,被調(diào)查人員簽名或者蓋章、調(diào)查人員或者檢查人員簽名。從事檢查,采取的措施必須有法律依據(jù),查閱的材料、封存證據(jù)要現(xiàn)場記錄、拍照。
    各類證據(jù)提取的時間、地點、來源、提取人;現(xiàn)場勘驗筆錄還應(yīng)當(dāng)記錄違法行為現(xiàn)場的基本情況;詢問筆錄還應(yīng)當(dāng)記錄被詢問人的基本情況、違法行為基本情形;證人證言還應(yīng)當(dāng)記錄證人的基本情況;電子數(shù)據(jù)還應(yīng)當(dāng)記錄原始載體;視聽資料還應(yīng)當(dāng)記錄錄制拍攝原始載體或存儲設(shè)備等。
    調(diào)查終結(jié),形成調(diào)查結(jié)果報告,提出處理意見,報實施行政處罰機關(guān)審查。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

音像記錄

    對當(dāng)事人、利害關(guān)系人的權(quán)益可能受到重大影響的和當(dāng)事人、利害關(guān)系人人數(shù)較多或者爭議較大的現(xiàn)場執(zhí)法活動和執(zhí)法場所,要進行全過程音像記錄。

 

 

 

4

審查

文字記錄

    根據(jù)調(diào)查的情況,分別作出決定:1、確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定;辦案單位及有關(guān)執(zhí)法人員草擬行政處罰決定。2、違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;實施行政處罰機關(guān)作出不予行政處罰決定,送達(dá)當(dāng)事人,同時撤銷立案。3、違法事實不能成立的,不得給予行政處罰。實施行政處罰的機關(guān)撤銷立案,書面通知當(dāng)事人。
    重大執(zhí)法決定需要本單位負(fù)責(zé)法制工作的部門進行審核,記錄審核意見。情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由單位負(fù)責(zé)人集體討論決定。集體討論決定,應(yīng)以專門會議形式作出,形成會議紀(jì)要,對討論決定情況作出書面記錄。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

告知

文字記錄

    擬作出行政處罰決定的,制作行政處罰事項告知書,告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰的事實、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人享有陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。當(dāng)事人陳述、申辯的,應(yīng)當(dāng)記錄陳述、申辯的基本情況、陳述申辯的事實、理由、依據(jù)等。行政機關(guān)組織舉行聽證,應(yīng)當(dāng)記錄聽證的基本情況,形成聽證筆錄。

 

 

 

 

 

 

 

 

音像記錄

    口頭告知當(dāng)事人的,要記錄告知過程。

 

 

 

行政處罰

6

決定

文字記錄

    行政機關(guān)作出行政處罰決定書。
    違法事實確鑿并有法定依據(jù),對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以1000 元以下罰款或者警告的行政處罰的,作出的當(dāng)場行政處罰決定,執(zhí)法人員表明身份,填寫行政處罰決定書,當(dāng)場交付當(dāng)事人,執(zhí)法人員簽名或者蓋章。當(dāng)場送達(dá)被處罰人的記錄。執(zhí)法人員當(dāng)場作出的行政處罰決定,報所屬的行政機關(guān)備案的憑證。

 

 

 

 

 

 

 

7

送達(dá)

文字記錄

    直接送達(dá)的,行政處罰決定書宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人,并有記錄登記在冊。
    留置送達(dá)的,在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期,由送達(dá)人、見證人簽名或蓋章,把執(zhí)法文書留在受送達(dá)人的住所。
    委托、轉(zhuǎn)交送達(dá)的,應(yīng)記錄委托、轉(zhuǎn)交原因,由送達(dá)人、受送達(dá)人在送達(dá)回證上簽名或蓋章。
    郵寄送達(dá)的,保留郵政快遞單加蓋郵戳,記錄郵寄的時間、地點、寄件人姓名、收件人姓名或名稱。
    公告送達(dá)的,應(yīng)重點記錄已經(jīng)采用其他方式均無法送達(dá)的情況以及公告送達(dá)的方式和載體,留存書面公告,并在案卷中記明原因和經(jīng)過。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

音像記錄

    直接送達(dá)的,除自然人本人、法人的法定代表人、非法人組織的主要負(fù)責(zé)人直接簽收外,其他情況要對送達(dá)過程錄音錄像。對留置送達(dá)過程錄音錄像。

 

 

 

8

執(zhí)行

文字記錄

    記錄行政處罰決定作出后當(dāng)事人履行情況。實行罰繳分離,除法定當(dāng)場收繳情形由執(zhí)法人員當(dāng)場收繳,一律由代收銀行收取,出具統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定機關(guān)采取的措施情況。申請人民法院強制執(zhí)行情況。

 

 

 

 

 

 

9

結(jié)案

文字記錄

    行政處罰決定執(zhí)行完畢,辦案單位應(yīng)制作結(jié)案報告,報實施行政處罰的機關(guān)審批,形成的案件材料整理歸檔。

 

行政檢查

1

到達(dá)檢查現(xiàn)場

文字記錄

    記錄到達(dá)現(xiàn)場、出示執(zhí)法證件,告知檢查來意及依據(jù)、告知檢查過程。

 

 

2

現(xiàn)場檢查

文字記錄

    制作現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄等文書、記錄現(xiàn)場檢查情況,提取現(xiàn)場有關(guān)書證。

 

3

檢查反饋

文字記錄

    告知檢查內(nèi)容、提出整改意見。

 

4

復(fù)查

文字記錄

    記錄整改情況。

 

 



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