w疯狂的少妇4做爰hd电影,w疯狂的少妇4做爰伦理|w疯狂的少妇4做爰在线_w疯狂的少妇4做爰中字

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　云浮市2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃業(yè)經(jīng)市七屆人大五次會議審議批準，現(xiàn)下達給你們，請認真執(zhí)行。實施過程中遇到的問題，請徑向市發(fā)展改革局反映。

                                                                                                                                                              云浮市人民政府

　　                                                                                                                                                                                                           2025年3月14日

云浮市2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃

　　2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作意義重大。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，聚焦省委“1310”具體部署和賦予云浮“爭先進位、跨越發(fā)展”使命任務，深化提升“一二三四五六”發(fā)展思路，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，扎實推動云浮高質(zhì)量發(fā)展，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，更加注重質(zhì)量和效益，更加注重擴大內(nèi)需，更加注重優(yōu)化有效供給，更加注重改革實效，更加注重保障和改善民生，更加注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化廣東實踐的云浮新篇章。

　　在綜合研判國內(nèi)國際發(fā)展形勢，統(tǒng)籌考慮我市發(fā)展實際的基礎(chǔ)上，提出2025年經(jīng)濟社會發(fā)展計劃主要預期目標建議如下：

　　——地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上；

　　——規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%；

　　——固定資產(chǎn)投資總額增長4%；

　　——社會消費品零售總額增長2%；

　　——進出口總額增長3%；

　　——居民消費價格漲幅2%左右；

　　——地方一般公共預算收入增長3%；

　　——居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長同步；

　　——單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量降低、主要污染物重點工程減排量和大氣、水環(huán)境質(zhì)量完成省下達的目標任務。

　　為實現(xiàn)上述年度預期目標，要著力抓好以下重點工作。

　　一、全方位擴大內(nèi)需，加快形成消費投資相互促進的良性循環(huán)

　　加力提振消費。大力實施“消費提振年”行動，推動消費擴量提質(zhì)增效。將促消費和惠民生緊密結(jié)合，推動中低收入群體增收減負，落實退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整政策，提升居民消費能力和意愿。充分利用超長期特別國債支持汽車、家電、家居以舊換新，加快推動家電以舊換新線上銷售平臺上線。持續(xù)開展汽車、家電等專場促銷活動。加強消費載體建設(shè)，加快新興繽紛匯廣場、新拓展廣場，云城銅鑼灣廣場等建成運營。大力發(fā)展“首店經(jīng)濟”，鼓勵引進一批國內(nèi)外具有影響力、代表性的品牌“首店”。培育壯大電商消費，支持企業(yè)拓寬線上線下銷售渠道，提升直播電商經(jīng)營能力。

　　擴大有效投資。大力實施“項目建設(shè)攻堅年”行動，推動有效投資育新提質(zhì)。安排市重點項目240個，年度計劃投資531.18億元。充分發(fā)揮重大項目“1+5+X”工作機制和并聯(lián)審批專班作用，不斷完善投資監(jiān)測“十天工作法”，清單式保障重點項目用地用林用能等要素需求，開工建設(shè)佛肇云高速、關(guān)塘碼頭一期、國道G324線羅定素龍至附城段改線工程等項目，全面加快深南高鐵、廣昆高速改擴建、環(huán)北部灣廣東水資源配置工程等建設(shè)進度，建成投產(chǎn)廣湛高鐵、云安區(qū)綠色建材先進制造生產(chǎn)等項目。更好發(fā)揮政府投資引導作用，抓住國家繼續(xù)發(fā)行超長期特別國債、專項債券項目審核權(quán)限下放省級等政策窗口，持續(xù)謀劃儲備一批符合規(guī)劃、滿足高質(zhì)量發(fā)展需要的項目，提高項目謀劃儲備質(zhì)量。更大力度激發(fā)民間投資，加快云浮市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移子基金落地和科技創(chuàng)新引導基金推廣實施，有效撬動社會投資；貫徹落實政府與社會資本合作新機制，拓寬民間投資空間；落實支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制，降低融資成本。及時跟進服務華潤新能源等外資項目，爭取全年實際利用外資增長3%。

　　提升招商引資質(zhì)效。大力實施“招商引資提質(zhì)年”行動，全年實現(xiàn)招商項目計劃總投資550億元。緊扣“金屬智造、綠色建材、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”三大千億產(chǎn)業(yè)集群和“十大園區(qū)產(chǎn)業(yè)”，抓好鏈主企業(yè)和上下游企業(yè)招引。圍繞新材料、新一代信息技術(shù)、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)力招商，針對性開展低空經(jīng)濟等未來產(chǎn)業(yè)招商。深化產(chǎn)業(yè)投資項目審批代辦服務體系建設(shè)，搭建上下聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的代辦服務聯(lián)動模式，建立掛點跟蹤聯(lián)系產(chǎn)業(yè)項目首席服務官制度。

　　二、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

　　加快打造三大千億產(chǎn)業(yè)集群。做大金屬智造產(chǎn)業(yè)集群，加快南方東海、廣東鳳鋁等項目投產(chǎn)達產(chǎn)進度，支持羅定市貴金屬產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。加快綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進觀音山二期、沖旺嶺、牛欄坑等礦山開發(fā)建設(shè)，優(yōu)化全市建筑石料規(guī)劃布局。加快云浮國際石材產(chǎn)業(yè)城建設(shè)，推動石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、集群化發(fā)展。加快建成千億現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，建強“2+17”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，深入推進“政銀企村（戶）”共建家庭農(nóng)場、“企業(yè)+自然村+能人”共建美麗牧場等項目建設(shè)，深入實施“定制藥園”行動，力爭全年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值突破千億。加快推進中國中醫(yī)科學院中藥種質(zhì)資源庫建設(shè)，促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，以科技成果轉(zhuǎn)化推動中醫(yī)藥新質(zhì)生產(chǎn)力加速發(fā)展。

　　發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)集群。大力實施“工業(yè)經(jīng)濟提檔年”行動，堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家，推動工業(yè)企業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級。全年工業(yè)投資增長6%，工業(yè)技改投資增長6%以上，推動超100家企業(yè)開展技術(shù)改造、30家以上企業(yè)“小升規(guī)”。大力發(fā)展綠色化工、綠色航運、電子信息、先進裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟、大健康等新興產(chǎn)業(yè)，推動企業(yè)集鏈成群。謀劃布局低空經(jīng)濟、臨空經(jīng)濟、低碳能源、先進材料等產(chǎn)業(yè)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道。

　　打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)平臺。深入實施《云浮市工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展促進條例》。大力實施園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)提升計劃，加強特色產(chǎn)業(yè)園培育建設(shè)，推動廣東云浮工業(yè)園申報省特色產(chǎn)業(yè)園。積極爭取將我市省產(chǎn)業(yè)園納入新一輪開發(fā)區(qū)審核公告目錄。高標準建設(shè)云浮市產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺，大力推動羅定、郁南產(chǎn)業(yè)園協(xié)同發(fā)展。提升土地節(jié)約集約利用水平，提高工業(yè)用地容積率和畝均產(chǎn)出率，逐步推行“工業(yè)標準地”“帶項目”供應。加快完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)生活、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等配套服務功能。

　　加快科技創(chuàng)新步伐。大力實施“質(zhì)量管理提升年”行動，深化“質(zhì)量強企、質(zhì)量強鏈、質(zhì)量強縣”，建立我市優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育庫，擴大“灣區(qū)認證”范圍，培育首席質(zhì)量官人數(shù)達2400人以上，不斷提高企業(yè)和產(chǎn)業(yè)競爭力；加快新興縣全國質(zhì)量強縣培育建設(shè)。穩(wěn)步推進全國重點實驗室、云浮實驗室建設(shè)，布局市級重點實驗室，全年培育市級重點實驗室5家以上。加快云浮高新區(qū)區(qū)間地塊優(yōu)化調(diào)整和公告目錄修訂，推動科技企業(yè)孵化載體提質(zhì)增效。促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新一代信息技術(shù)、金屬智造等重點產(chǎn)業(yè)實施重點領(lǐng)域科技攻關(guān)，年內(nèi)突破關(guān)鍵核心技術(shù)6項以上。培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)，力爭全年有效期高新技術(shù)企業(yè)達200家以上。強化科技人才激勵機制，引進高素質(zhì)科技人才30名。

　　做大做強文旅產(chǎn)業(yè)。高質(zhì)量承辦好第十五屆全國運動會曲棍球賽事，推動“賽事+文旅”“賽事+商貿(mào)”融合發(fā)展。舉辦2025年云浮半程馬拉松系列賽事，擦亮云城足球、云安村BA、羅定龍舟、新興馬拉松、郁南徒步等“一地一品”賽事品牌。舉辦黃皮節(jié)、稻米節(jié)等節(jié)會活動。大力培育A級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、星級飯店、鄉(xiāng)村酒店（民宿），培育A級旅游景區(qū)2個以上、星級飯店、鄉(xiāng)村酒店（民宿）3家以上。加強歷史文化遺產(chǎn)保護，建立全市不可移動文物資源庫，推進創(chuàng)建磨刀山國家考古遺址公園。

　　三、加力提速推進“百千萬工程”，開創(chuàng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面

　　壯大縣域經(jīng)濟。支持各縣（市、區(qū)）立足區(qū)位條件、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞縣域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄，以中心城區(qū)首位度、西江經(jīng)濟帶、空港經(jīng)濟區(qū)“三大引擎”為牽引，深化對口幫扶協(xié)作，積極承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，著力延鏈、補鏈、強鏈，培育壯大一批縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，增強縣域造血功能。依托畜牧、無核黃皮、南藥、稻米、蠶桑等縣域特色農(nóng)產(chǎn)品，做好“土特產(chǎn)”文章，推動農(nóng)業(yè)特色資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動縣域經(jīng)濟一二三產(chǎn)融合發(fā)展。持續(xù)推進“反向飛地”建設(shè)，探索區(qū)域合作新路徑。

　　深化鎮(zhèn)域經(jīng)濟改革。推進省鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項改革試點建設(shè)。推動各縣（市、區(qū)）按照“鎮(zhèn)（街）點菜、縣（市、區(qū)）上菜”等方式賦予鎮(zhèn)（街）經(jīng)濟社會管理權(quán)限。完善典型鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃成果，加快完成鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃編制。推廣“整村授信”“政銀企村共建”等模式，推動金融資源下沉鎮(zhèn)（街）。堅持“重大項目進縣入園、中等項目鎮(zhèn)域布局、小微項目村級承接”原則，加強鎮(zhèn)域項目謀劃儲備，培育鎮(zhèn)域特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　加快以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。大力提升中心城區(qū)首位度，深入實施城市更新行動，持續(xù)推進一批中心城區(qū)首位度提升項目建設(shè)，新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)4個，不斷完善城市污水管網(wǎng)，爭取全市生活污水集中收集率提升至50%以上。推進中心城區(qū)CBD綜合開發(fā)建設(shè)。加快推動云安區(qū)與云浮新區(qū)融合發(fā)展。“一縣一方案”推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快補齊縣城基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務短板，不斷提升羅定、新興、郁南等3個縣城的綜合承載力。推進新興縣省首批以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化試點建設(shè)。

　　四、堅定不移深化改革開放，加快建設(shè)綠色國際化城市

　　深化營商環(huán)境改革。加快在市場主體準入退出、生產(chǎn)要素供給、政務服務等方面落實一批創(chuàng)新改革舉措，進一步降低制度性交易成本。進一步優(yōu)化工程審批流程，加快推動“用地清單制”“一張藍圖”策劃生成改革。進一步完善代辦服務平臺、惠企政策平臺，推動涉企政策快速兌現(xiàn)。貫徹落實建設(shè)全國統(tǒng)一大市場工作部署，開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作。落實“跨域通辦”“全市通辦”，推進政務服務事項無差別受理。推進新建政務服務中心項目前期工作。大力實施“行業(yè)協(xié)會建設(shè)年”行動，發(fā)揮行業(yè)商協(xié)會橋梁紐帶作用，提升商協(xié)會服務企業(yè)發(fā)展能力。

　　推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。擴大優(yōu)勢產(chǎn)品出口，穩(wěn)住平板顯示模組、石材制品、紙漿、貴金屬等商品進出口規(guī)模。組織企業(yè)參加廣交會、進博會、“粵貿(mào)全球”等國內(nèi)外重點展會搶抓訂單，組織系列境外經(jīng)貿(mào)合作交流推介會及相關(guān)經(jīng)貿(mào)活動。用好云浮跨境電商清關(guān)中心，推進“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展。用好中歐、中老接續(xù)班列，優(yōu)化港口口岸通關(guān)服務，提升進出口貨物通關(guān)效能和物流效率。

　　擴大RCEP市場。借力RCEP產(chǎn)業(yè)合作大會平臺，持續(xù)深化拓展合作領(lǐng)域，穩(wěn)步擴大對RCEP國家新興市場進出口規(guī)模。優(yōu)化外貿(mào)綜合配套服務，全力打造石材、綠色日化、南藥（肉桂）、餐廚具、預制菜、無核黃皮等高水平RCEP產(chǎn)業(yè)園區(qū)。發(fā)揮新型智庫作用，指導企業(yè)用好RCEP規(guī)則。用好中國廣東云浮出口商品（馬來西亞）展銷中心等3個駐外經(jīng)貿(mào)代表機構(gòu)，深化云浮與RCEP成員國交流合作。

　　推動國資國企改革。全面完成國企改革深化提升行動任務，推動基礎(chǔ)設(shè)施、資產(chǎn)運營、文化旅游三大集團正常投入運營。完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度。拓展港口碼頭、綠色航運、生態(tài)旅游、智能充電樁、屋頂光伏發(fā)電、預制菜等主營業(yè)務，壯大國有企業(yè)規(guī)模實力，提升國企創(chuàng)利創(chuàng)富能力。推動存量資產(chǎn)盤活和低效無效資產(chǎn)處置，促進市屬國有資產(chǎn)保值增值。

　　五、扎實推進鄉(xiāng)村振興，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

　　抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。全年糧食播種面積不低于153萬畝，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在64萬噸以上。落實生豬產(chǎn)能調(diào)控機制。全面落實“菜籃子”市長負責制，新增認定一批“菜籃子”基地。強化耕地利用監(jiān)管監(jiān)測，遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，推進耕地恢復，牢牢守住耕地和永久基本農(nóng)田保護紅線。完善高標準農(nóng)田建設(shè)、驗收、管護機制。

　　建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。因地制宜拓展延伸鄉(xiāng)村振興“三帶”建設(shè)成效和功能，推進鄉(xiāng)村振興“三帶”2.0版本建設(shè)，形成市域閉環(huán)聯(lián)通的鄉(xiāng)村振興示范帶。推進農(nóng)村公路單改雙和村道安防建設(shè)，具備條件的行政村實現(xiàn)100%通雙車道。持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，加快推進農(nóng)村供水“三同五化”改造提升項目建設(shè)，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理，攻堅農(nóng)村生活污水治理全覆蓋任務。

　　深化農(nóng)村綜合改革。進一步拓展“政銀企村（戶）”共建模式內(nèi)涵和外延，結(jié)合生態(tài)農(nóng)莊等特色產(chǎn)業(yè)，升級打造“政銀企村（戶）”共建2.0版。抓好186個省定典型村、134個市定典型村培育工作，推動700個試點自然村集體收入超10萬元。加快制定《云浮市無核黃皮發(fā)展促進條例》。鞏固拓展脫貧攻堅成果，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。

　　六、協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，促進人與自然和諧共生

　　推進綠美云浮建設(shè)。實施鄉(xiāng)村綠化三年行動計劃，鄉(xiāng)村綠化植樹155萬株以上，持續(xù)打造綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點7個、新增示范點1個。強化森林資源保護，推進森林草原濕地荒漠化普查。完成森林質(zhì)量精準提升任務33.8萬畝，造林和撫育面積增長9%。加快建立健全集體林地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”運行機制，推進市國有同樂林場服務集體林權(quán)制度改革試點工作。深入開展愛國衛(wèi)生運動，持續(xù)鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。

　　提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。精細化抓好城區(qū)揚塵管控，確保完成省下達的空氣質(zhì)量改善任務。持續(xù)推進國考、省考斷面所在水體及重要一級支流整治。深化建設(shè)用地土壤環(huán)境聯(lián)動監(jiān)管，確保重點建設(shè)用地安全利用率保持100%。強化固體廢物和新污染物治理，推動一批“無廢城市”工程建設(shè)和“無廢細胞”建設(shè)。積極推進碳匯、碳普惠等生態(tài)資源權(quán)益交易。謀劃推動跨西江流域山水林田湖草沙一體化保護和修復項目。

　　加快綠色化轉(zhuǎn)型。高質(zhì)量推進鋼鐵、水泥等重點行業(yè)超低排放改造。推動企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，培育綠色工廠5家以上。鼓勵建材企業(yè)開展綠色建材認證。探索出臺云浮市環(huán)評與排污許可融合審批、建設(shè)項目環(huán)評打捆審批等工作制度。

　　打造幸福河湖。按照“一廊三帶”總體布局推進碧道建設(shè)，新建碧道25公里。加快推進水利部幸福河湖項目“大南河”和省級幸福河湖“南山河”建設(shè)，持續(xù)開展河湖“清漂”“清四亂”專項行動和水塘河道清淤工作，開展侵占河湖專項治理。

　　七、聚力保障和改善民生，不斷提高人民生活品質(zhì)

　　堅持就業(yè)優(yōu)先政策。完善高質(zhì)量充分就業(yè)促進機制，實施重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃，穩(wěn)定高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等特殊群體和困難人員就業(yè)，拓寬城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)渠道，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.3萬人以上。開展家門口就業(yè)服務圈建設(shè)行動，累計建成10個“就業(yè)驛站”。加強職業(yè)技能培訓，探索建立完善與產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào)的職業(yè)技能培訓體系。

　　增加優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源供給。加快推進學前教育普及普惠縣和義務教育優(yōu)質(zhì)均衡縣建設(shè)，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、中心小學和寄宿制初中“三所學校”，科學合理撤并農(nóng)村“小散弱”教學點，加快籌建北京師范大學云浮實驗學校。持續(xù)鞏固緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)成效。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才引育力度。加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，建設(shè)中醫(yī)特色專科和名中醫(yī)工作室，謀劃第五屆云浮市名中醫(yī)評審。加強中醫(yī)藥院校建設(shè)，優(yōu)化中醫(yī)藥專業(yè)設(shè)置。推進教師績效工資改革、“縣管校聘”管理改革和公立醫(yī)院薪酬制度改革。

　　加強“一老一小”保障。完善和落實積極生育支持措施，降低家庭生育、養(yǎng)育、教育成本。持續(xù)實施出生缺陷防治能力提升計劃，推進危重孕產(chǎn)婦、新生兒救治中心規(guī)范化管理和標準化建設(shè)。健全普惠托育服務體系，增加托育服務供給。加快兒童友好城市建設(shè)，加強未成年人保護。健全老年健康服務體系，實施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務質(zhì)量提升行動，鼓勵支持發(fā)展居家和社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務。探索養(yǎng)老機構(gòu)“公建民營”改革。提升公辦養(yǎng)老機構(gòu)服務質(zhì)量。合并升級“小散弱”鎮(zhèn)級敬老院。

　　兜住兜牢民生底線。落實社會救助兜底保障各項政策，確保社會救助資金按時足額發(fā)放到位。深入實施全民參保計劃，健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度。建立健全基本醫(yī)療保險參保長效機制，確保基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上。落實漸進式延遲法定退休年齡改革，推動改革平穩(wěn)實施、落實到位。

　　八、提高安全保障能力，堅決守牢安全底線

　　筑牢安全生產(chǎn)防線。健全完善應急管理責任體系。深入推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，聚焦道路交通、消防、建筑施工、危險化學品、非煤礦山等重點行業(yè)領(lǐng)域，強化安全專項治理，突出抓好非煤礦山、化工園區(qū)等的安全管理。做好病險水庫（山塘）水閘除險加固，開展妨礙河道行洪突出問題大排查大整治和工程安全風險隱患排查整治。做好自然災害防御工作。

　　防范化解重點領(lǐng)域風險。防范金融風險，統(tǒng)籌做好大額系列貸款風險化解，持續(xù)做好農(nóng)商銀行不良資產(chǎn)清收，加快推進中小法人銀行改革重組。促進房地產(chǎn)止跌回穩(wěn)，常態(tài)化落實落細房地產(chǎn)“白名單”制度，完善房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制，進一步做好保交房工作。積極穩(wěn)妥防范化解財政風險，努力涵養(yǎng)稅源。合理控制舉債規(guī)模。深化欠薪源頭治理機制，確保勞動關(guān)系領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。

　　強化糧食能源安全保障。堅決扛穩(wěn)糧食安全政治責任，加強糧油儲備和管理，確保完成省下達儲備任務。進一步加強糧食倉儲設(shè)施建設(shè)，加快中儲糧倉儲項目建設(shè)進度。加強能源保障，推進水源山抽水蓄能電站、云河發(fā)電天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)等重大能源項目建設(shè)，加快羅定、新興、郁南天然氣主干管道“縣縣通工程”城鎮(zhèn)燃氣接駁工程建設(shè)，提升能源保供能力。加大電網(wǎng)投資力度，完善工業(yè)園區(qū)配套電網(wǎng)建設(shè)。

　　維護社會和諧穩(wěn)定。強化重點風險排查和矛盾糾紛源頭化解，有效防范和及時應對社會安全事件，嚴防發(fā)生極端案件。加強市場價格監(jiān)測，確保重要民生商品保供穩(wěn)價。統(tǒng)籌做好食品藥品安全、“菜籃子”工程、消防、三防、應急管理、信訪、全民禁毒工程、掃黑除惡、預防青少年犯罪、婦女兒童、青年、嬰幼兒、殘疾人、嚴重精神障礙患者救助、雙擁、平安云浮等各項工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

　　附件：云浮市2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃主要指標預期目標表

 附件

云浮市2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃主要指標預期目標表

　　注：1．標注☆的為約束性指標；

　　2．能源綜合生產(chǎn)能力：主要包括煤炭產(chǎn)能、石油產(chǎn)量、天然氣產(chǎn)量等一次能源產(chǎn)量以及一次電力（太陽能、風能、生物質(zhì)、常規(guī)水電、核電等電源）發(fā)電量。

　　政策解讀：一圖讀懂《云浮市2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》