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《實(shí)施辦法》共四十一條,明確了主要領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間在土地、水、森林、草原、礦產(chǎn)、海洋等六類資源,大氣、水、土壤等三大環(huán)境,森林、草原、荒漠、河流、湖泊、濕地、海洋等七個(gè)生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任,涵蓋了領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的概念定義、目標(biāo)原則、審計(jì)對(duì)象、審計(jì)程序、組織形式、方法手段、審計(jì)內(nèi)容、等級(jí)評(píng)定、結(jié)果運(yùn)用和保障要求等方面。審計(jì)對(duì)象主要包括各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部,省和地級(jí)以上市發(fā)展改革及自然資源、生態(tài)環(huán)境等承擔(dān)自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作部門(單位)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部。審計(jì)內(nèi)容主要包括領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行中央生態(tài)文明建設(shè)方針政策、省委和省政府有關(guān)工作部署情況,遵守自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)情況,自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大決策情況,完成自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)情況,履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督責(zé)任情況,組織自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)資金征管用和項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行情況,以及履行其他相關(guān)責(zé)任情況等七個(gè)方面。按照好、較好、一般、較差、差5個(gè)等次客觀評(píng)價(jià)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行責(zé)任情況。
審計(jì)的監(jiān)督職能既要體現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,更要體現(xiàn)推動(dòng)問(wèn)題的解決。《實(shí)施辦法》要求,審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性問(wèn)題和提出的審計(jì)建議,有關(guān)地區(qū)、部門(單位)要認(rèn)真研究,積極整改,及時(shí)解決,并建立健全有關(guān)制度規(guī)定,適時(shí)向社會(huì)公告整改結(jié)果。對(duì)人為因素造成嚴(yán)重?fù)p毀自然資源資產(chǎn)和破壞生態(tài)環(huán)境的責(zé)任事故等問(wèn)題,審計(jì)機(jī)關(guān)將依紀(jì)依法移送有關(guān)部門處理。有關(guān)部門和單位要根據(jù)干部管理監(jiān)督工作要求,將審計(jì)結(jié)果以及整改情況作為考核、任免、獎(jiǎng)懲領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。
為了確保審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威高效,《實(shí)施辦法》規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉,任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻礙審計(jì)人員依法執(zhí)行職務(wù),不得打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員。
《實(shí)施辦法》的印發(fā)實(shí)施,為我省開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)提供了重要依據(jù),將進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部踐行綠色發(fā)展理念,提升審計(jì)監(jiān)督質(zhì)量,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職能,推動(dòng)廣東生態(tài)文明建設(shè)更快更好發(fā)展。