一、制定背景
近期,國家、省市陸續(xù)出臺了關(guān)于大氣污染防治的法律法規(guī)和文件,為全面貫徹黨的十九大精神,落實(shí)中共中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府相關(guān)工作部署,切實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)城市建設(shè),清醒認(rèn)識建筑施工揚(yáng)塵治理的問題和短板,圍繞“落實(shí)主體責(zé)任”和“強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管”兩個(gè)重點(diǎn),進(jìn)一步推動硬件設(shè)施和軟件管理的落實(shí),抓好精細(xì)化管控,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
二、實(shí)施的依據(jù)和理由
(一)實(shí)施依據(jù)。《中華人民共和國大氣污染防治法》、《廣東省建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染防治管理辦法(試行)》(粵辦函〔2017〕708號)、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于采取切實(shí)措施堅(jiān)決遏制施工揚(yáng)塵污染的緊急通知》(粵建電發(fā)〔2018〕20號)。
(二)實(shí)施理由。建立長效監(jiān)管機(jī)制,落實(shí)揚(yáng)塵管控措施標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化源頭治理和過程動態(tài)監(jiān)管,明確監(jiān)督職責(zé),有效推進(jìn)本地區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程文明施工精細(xì)化管理水平,保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
三、實(shí)施的對象和影響
(一)實(shí)施對象。本辦法適用于市級建設(shè)行政主管部門核發(fā)施工許可證的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目, 縣級建設(shè)行政主管部門核發(fā)施工許可證的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目可參照本辦法執(zhí)行。未取得《建筑工程施工許可證》的房屋市政建筑工程,應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)基本建設(shè)程序手續(xù),其施工揚(yáng)塵污染防治管理參照本辦法實(shí)施。
(二)實(shí)施影響。加大了責(zé)任主體單位對建筑施工揚(yáng)塵管控的投入,提高了建筑工地文明施工的水平,明確了行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和項(xiàng)目主體責(zé)任,有效抑制建筑施工揚(yáng)塵污染大氣環(huán)境。
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