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1-10月，全市財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn)，多渠道籌集資金見(jiàn)到實(shí)效，支出有力有序，積極財(cái)政政策加力提效得到較好落實(shí)。

一、多渠道籌集資金，收入增幅和質(zhì)量穩(wěn)定在合理區(qū)間

今年2月份以來(lái)，減稅降費(fèi)政策影響持續(xù)增強(qiáng)，全市各級(jí)財(cái)政部門多渠道籌集財(cái)政資金，通過(guò)加大國(guó)有資源資產(chǎn)盤活力度，加強(qiáng)地方中小稅種收入征管等措施，收入增幅穩(wěn)定在3.11%-6.42%之間。1-10月，全市一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成45.89億元，增長(zhǎng)5.75%。從收入項(xiàng)目看，稅收收入完成29.06億元，增長(zhǎng)0.79%；非稅收入完成16.83億元，增長(zhǎng)15.59%，非稅收入占一般公共預(yù)算收入的36.68%，繼續(xù)保持在合理區(qū)間。

二、減稅降費(fèi)成效顯著，中小稅種和非稅收入較快增長(zhǎng)

今年以來(lái)，財(cái)稅部門全面貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)政策，積極營(yíng)造有利于激發(fā)市場(chǎng)主體活力的營(yíng)商環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)國(guó)家新出臺(tái)的小微企業(yè)普惠性減稅措施、個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策、增值稅稅率下調(diào)等稅收優(yōu)惠政策，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)獲得感。前三季度，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)13.76億元，其中：減稅9.54億元，減輕企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金收費(fèi)2.21億元，降低社保費(fèi)率減輕企業(yè)繳費(fèi)2.01億元。

在減稅降費(fèi)政策效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等因素影響下，中小稅種完成14.08億元，增長(zhǎng)1.95%，主要是稅務(wù)部門加大地方稅種挖潛增收力度。另一方面，全市各級(jí)財(cái)政積極盤活國(guó)有資源資產(chǎn)，全市國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入分別增長(zhǎng)239.05%、88.33%，帶動(dòng)全市非稅收入增長(zhǎng)15.59%。

三、財(cái)政支出有力有序，重點(diǎn)支出和民生支出保障到位

1-10月份，全市一般公共預(yù)算支出完成183.77億元，增長(zhǎng)12.91%，其中，市直、云城、羅定和郁南一般公共預(yù)算支出實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。全市教育、社保等民生類支出累計(jì)完成131.43億元，同比增長(zhǎng)10.89%，占一般公共預(yù)算支出的71.51%，其中教育支出完成39.02億元，增長(zhǎng)18.48%；社會(huì)保障和就業(yè)支出完成27.92億元，增長(zhǎng)23.23%；科學(xué)技術(shù)支出完成2.60億元，增長(zhǎng)104.56%。

在新增債券支出進(jìn)度方面，全市各級(jí)財(cái)政部門加強(qiáng)督促指導(dǎo)，嚴(yán)格審核把關(guān)，有力有效支持新增債券項(xiàng)目建設(shè)；各市直單位進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加大工作力度，加快新增債券項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。截至10月底，市直2018年和2019年新增債券資金已全部撥付至項(xiàng)目單位，帶動(dòng)我市重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。

總體來(lái)看，受今年國(guó)家出臺(tái)大規(guī)模減稅降費(fèi)政策實(shí)施影響，我市財(cái)政收入保持穩(wěn)定增長(zhǎng)面臨較大壓力。面對(duì)困難形勢(shì)，全市各級(jí)財(cái)政部門要切實(shí)提高政治站位，深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委、省政府出臺(tái)減稅降費(fèi)政策對(duì)激發(fā)市場(chǎng)發(fā)展活力，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義，努力克服收入組織面臨的困難，積極采取措施保障財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。特別是在年末收官階段，要進(jìn)一步加大收入組織管理力度，通過(guò)促進(jìn)地方稅種收入增收、加強(qiáng)土地出讓管理、清理盤活財(cái)政存量資金、加強(qiáng)財(cái)政運(yùn)行監(jiān)控分析等手段，保持財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)，確保完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。