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1月15日，市財(cái)政局召開2019年財(cái)政工作總結(jié)會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)2019年財(cái)政工作，研究部署2020年財(cái)政工作。市財(cái)政局黨組書記、局長(zhǎng)李偉忠作總結(jié)講話。

會(huì)議指出，2019年，全市各級(jí)財(cái)政部門有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)挑戰(zhàn)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省財(cái)政廳的支持指導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)省委“1+1+9”決策部署和市委“1+2+2”工作部署，落實(shí)積極有效的財(cái)政政策，深化財(cái)政各項(xiàng)改革，全力保障重點(diǎn)領(lǐng)域支出，提高財(cái)政資金使用效益，切實(shí)防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，較好完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。一是著力開源節(jié)流，資金統(tǒng)籌力度不斷加大。2019年，全市、市直一般公共預(yù)算收入分別完成60.48億元、15.09億元，首次突破60億元和15億元大關(guān)。牢固樹立過“緊日子”思想，除脫貧攻堅(jiān)、民生保障等剛性必保支出外，一般性支出一律按照不低于省定比例壓減，全年“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)同比下降6.77%。二是著力提質(zhì)增效，重點(diǎn)領(lǐng)域支出不斷加快。全年一般公共預(yù)算支出增長(zhǎng)13.06%，八項(xiàng)支出增長(zhǎng)16.20%。大力支持加快融入粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)和珠三角核心區(qū)交通互聯(lián)互通，支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，支持提升中心城區(qū)首位度建設(shè)，支持加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，云浮高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。三是著力保障民生，公共服務(wù)體系不斷完善。2019年全市民生類支出180.65億元，占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)73.69%。加快補(bǔ)齊教育、文化、醫(yī)療等民生事業(yè)短板，嚴(yán)格執(zhí)行減稅降費(fèi)政策，全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)16.52億元，其中：減稅11.10億元，減輕企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金收費(fèi)2.70億元，降低社保費(fèi)率減輕企業(yè)繳費(fèi)2.72億元。四是著力深化改革，財(cái)政管理水平不斷提升。建立了“一個(gè)部門對(duì)口一個(gè)科室”的服務(wù)工作機(jī)制，落實(shí)“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式，加快建立全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系。制定市直財(cái)政資金支出管理辦法、市直投資評(píng)審監(jiān)督管理辦法和縣級(jí)財(cái)政管理績(jī)效考核管理辦法。2019年我市財(cái)政管理工作績(jī)效考核穩(wěn)定在全省前9名以內(nèi)，財(cái)政管理水平不斷提高。五是著力夯實(shí)基礎(chǔ)，法治財(cái)政建設(shè)不斷提速。按照黨中央和省委、市委關(guān)于法治宣傳教育的決策部署，充分發(fā)揮法治對(duì)財(cái)政固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的支撐保障作用，加強(qiáng)法治財(cái)政組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)“三重一大”決策規(guī)則，建立普法責(zé)任清單制度，開展財(cái)政政策宣講活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是我市全面融入粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)和珠三角核心區(qū)的關(guān)鍵一年，做好各項(xiàng)財(cái)政工作意義重大。全市財(cái)政系統(tǒng)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二次、三次、四次全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)省委十二屆八次、九次全會(huì)和市委六屆六次、七次全會(huì)部署精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極的財(cái)政政策提質(zhì)增效，堅(jiān)決壓縮一般性支出，大力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，支持基層保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生，持續(xù)深化財(cái)政改革，加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，為我市融入粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)和珠三角核心區(qū)發(fā)展，奮力打造“兩新一前列”、促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“美麗云浮、共同締造”、決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官提供堅(jiān)實(shí)財(cái)政保障。

會(huì)議要求，圍繞黨中央、省委省政府和市委市政府工作部署，今年全市各級(jí)財(cái)政部門要重點(diǎn)做好以下五項(xiàng)工作：一是堅(jiān)持政治導(dǎo)向全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。要鞏固拓展主題教育成果，把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和黨員干部的終身課題常抓不懈，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，強(qiáng)化制度意識(shí)，維護(hù)制度權(quán)威，全面提升財(cái)政干部法治思維與依法行政能力，推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)。二是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向抓好收入組織工作。借力我市融入粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)和珠三角核心區(qū)契機(jī)，全力培植金屬智能制造、氫能源、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、健康醫(yī)藥等新生稅源發(fā)展，促進(jìn)稅收收入和收入質(zhì)量“雙提升”。加快盤活國(guó)有資產(chǎn)資源，加強(qiáng)土地出讓管理，盤活存量資金，不斷加大財(cái)政資金統(tǒng)籌力度。三是堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向落實(shí)積極財(cái)政政策。把減稅降費(fèi)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的大事辦實(shí)辦好，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)加大融入“三區(qū)”、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、提升中心城區(qū)首位度等中央、省、市決策部署方面的財(cái)政投入力度，助力我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是堅(jiān)持效率導(dǎo)向優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。繼續(xù)嚴(yán)控和壓減一般性支出，對(duì)差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等一般性支出，一律按照不低于省定比例壓減。切實(shí)把“三保”放在地方財(cái)政支出的優(yōu)先位置，保證國(guó)家和省定標(biāo)準(zhǔn)保障到位。強(qiáng)化財(cái)政投入的民生導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)提高我市基本公共服務(wù)均等化水平，確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。五是堅(jiān)持改革導(dǎo)向提升財(cái)政管理水平。實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，推動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，用績(jī)效手段倒逼規(guī)范完善財(cái)政管理，促進(jìn)財(cái)政資源配置效率和財(cái)政資金使用效益全面提升。多措并舉加強(qiáng)債務(wù)管控，堅(jiān)決守住風(fēng)險(xiǎn)底線。深化鎮(zhèn)街財(cái)政管理體制改革，鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）在“鎮(zhèn)財(cái)縣管”模式的基礎(chǔ)上，結(jié)合鎮(zhèn)街主體功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃，建立差異化的財(cái)稅激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步提升基層治理的自主權(quán)和有效性。

市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，市紀(jì)委監(jiān)委駐市財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察組，各縣（市、區(qū)）、新區(qū)財(cái)政局主要負(fù)責(zé)同志以及市財(cái)政局全體干部職工參加會(huì)議。