近年來,云浮市財(cái)政部門全面貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,持續(xù)深化“放管服”改革,在預(yù)算改革、減稅降費(fèi)、政府采購、行政審批等方面推出針對性措施,最大限度激發(fā)市場主體活力和發(fā)展動力,為優(yōu)化云浮營商環(huán)境作出財(cái)政貢獻(xiàn)。
一是大膽“放”,推動重大政策落實(shí)到位。市財(cái)政局從全流程預(yù)算管控轉(zhuǎn)變?yōu)榫劢诡A(yù)算編制和預(yù)算監(jiān)管,不直接參與具體項(xiàng)目審批等事務(wù)。“放中間,管兩頭”,市財(cái)政局集中財(cái)力謀大事干大事,將財(cái)政資源重點(diǎn)用于保障重大戰(zhàn)略任務(wù)落實(shí);市業(yè)務(wù)主管部門全面負(fù)責(zé)本部門、本單位預(yù)算執(zhí)行,極大提高了業(yè)務(wù)主管部門資金使用的主動性和積極性,也為業(yè)務(wù)主管部門解決項(xiàng)目資金瓶頸和企業(yè)發(fā)展難題提供了渠道;認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省減稅降費(fèi)政策,堅(jiān)決把該減的稅減到位、該降的費(fèi)降到位,全力營造良好的營商環(huán)境。市級建立了減稅降費(fèi)工作聯(lián)席會議制度,市財(cái)稅部門成立了減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,有效保障減稅降費(fèi)政策落地。上半年,全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)逾4億元,極大緩解了企業(yè)資金壓力,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
二是提質(zhì)“管”,激發(fā)市場主體活力動力。制定市直財(cái)政資金支出管理辦法、市直投資評審監(jiān)督管理辦法和縣級財(cái)政管理績效考核管理辦法,進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政資金審批流程,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行剛性約束,為財(cái)政更好服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,更好服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造一流營商環(huán)境提供了制度保障。2019年,市本級獲得200萬元財(cái)政管理獎勵(lì)資金,市財(cái)政局被省財(cái)政廳評為財(cái)政支出管理工作先進(jìn)單位。在財(cái)政部2020年度縣級財(cái)政管理績效考核中,我市新興縣排名全國第22名、全省第4名,受到省領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng);把落實(shí)好中央直達(dá)資金作為實(shí)施積極財(cái)政政策的重要抓手,充分發(fā)揮直達(dá)資金在“六穩(wěn)”“六保”相關(guān)工作方面的重要作用,讓企業(yè)和群眾感受到實(shí)實(shí)在在的“真金白銀”。截至7月30日,我市直達(dá)資金支出32.02億元,支出進(jìn)度為81.8%,排名全省第7位,對減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場主體活力、保障和改善民生、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
三是用心“服”,優(yōu)化市場公平競爭環(huán)境。鼓勵(lì)有條件的采購人在本單位門戶網(wǎng)站同步公開本部門、本系統(tǒng)的采購意向,實(shí)現(xiàn)全市各級預(yù)算單位采購意向在政府采購網(wǎng)全公開。上半年市本級政府采購項(xiàng)目意向公開率達(dá)100%,有效推進(jìn)了政府采購營商環(huán)境優(yōu)化;鼓勵(lì)政府采購代理機(jī)構(gòu)對接“粵省事”“粵商通”“粵信簽”等系統(tǒng),不再要求供應(yīng)商提供財(cái)務(wù)狀況、繳納稅收和社會保障資金等證明材料,提升供應(yīng)商參與政府采購的便利性;鼓勵(lì)本地區(qū)金融機(jī)構(gòu)積極對接廣東省人民政府采購智慧云平臺的“政府采購融資專區(qū)”,開展政府采購合同(訂單)融資業(yè)務(wù),幫助中、小企業(yè)解決融資困難和降低經(jīng)營成本。