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云浮財政奮力提升預算績效管理水平
發(fā)布時間:2022-01-17 09:11:40 文檔來源:本網 查看次數:-【字體:

  今年以來,為落實中央、省、市關于全面實施預算績效管理要求,加快建立“三全四化”的預算績效管理體系,市財政局強化五項舉措深入推進我市預算績效管理工作。

  一是完善制度。制定《云浮市財政預算績效指標庫》,3455條績效指標分行業(yè)、分部門嵌入“數字財政”系統(tǒng),實行信息化管理;提請市政府印發(fā)成立政府性資金績效審核專責小組,指導督促各地各部門依法依規(guī)開展重大政策和項目事前績效評估工作,組織專業(yè)隊伍對相關評估報告進行審核,其結果將作為發(fā)改部門報批可行性研究報告、列入項目庫和財政部門安排資金的重要依據。

  二是引入智庫。學習灣區(qū)先進經驗,首次從珠三角地區(qū)規(guī)范引入第三方機構全方位參與我市預算績效管理的各項工作。所引入的第三方機構提供“一站式”服務,包括對預算績效目標申報、支出績效自評、重點評價開展復核;開展部門整體支出評價試點;參與制度建設、宣傳培訓、咨詢答疑等幾個方面。第三方機構已成為我市開展各項績效管理工作的重要力量。

  三是強化約束。切實執(zhí)行績效目標申報與部門預算申報同步管理的機制,依托“數字財政”對未設定績效目標及績效指標的、設定不符合基本規(guī)范的項目一律實行“禁行措施”,將預算績效目標申報作為所有專項資金項目入庫及預算安排的約束條件。據統(tǒng)計,已初步審核通過2022年度預算績效目標申報項目237項,涉及金額22.6億元。經過審核和調整,我市一般性項目的績效目標和績效指標清晰、明確、可量化。

  四是主動公開。今年起,市本級預算績效管理信息的公開方式除部分重點項目的績效評價結果、績效目標申報情況隨市本級部門預決算公開等形式外,將本年開展的對上年度50萬元及以上項目績效自評復核結果通過市財政局門戶網站公告公示欄目主動向社會公開。我市預算績效管理信息的公開形式日益多樣化、透明化,由原來的“擺數字”發(fā)展到展示財政資金支出進度和績效成果,讓人民群眾共同見證“錢花在哪里,效益有多大”。

  五是結果應用。將市直部門單位的績效評價結果作為年終績效考核的依據之一,主要分為預決算公開、預算編制、預算執(zhí)行和績效評價四大模塊。績效評價指標中,將分值進一步細分為開展績效評價的組織完整性與項目績效情況,績效評價結果與年終績效考核獎的關系清晰明了。該舉措提高了預算部門在申報預算績效目標和開展績效自評等工作的重視程度,糾正了“重預算,輕績效”的錯誤觀念,有利于從源頭上節(jié)約財政資金并提高資金使用效益。

  下一步,市財政局將繼續(xù)按照中共中央“全面實施預算績效管理”的重大部署和省財政廳的要求,全面開展績效管理工作。一是不斷完善預算績效管理的制度建設和加強政策宣傳,加緊出臺績效目標管理辦法、績效評價實施細則、部門整體績效評價方案等一系列制度文件,并及時開展培訓與宣傳工作;二是繼續(xù)加大常規(guī)性績效評價的力度,并探索我市進行績效運行監(jiān)控(事中監(jiān)控)的具體措施;三是依托“數字財政”優(yōu)化預算績效管理工作,不斷提高部門單位申報績效目標的規(guī)范性,不斷加大我市績效指標庫的信息量;四是加大引入第三方機構參與預算績效管理工作的力度,在加強與市外專業(yè)第三方機構合作的同時不斷挖掘、培育本地具備開展預算績效管理資質的第三方機構。




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