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　　為強化政府采購監(jiān)督管理職能，營造公平、有序、高效的政府采購營商環(huán)境，云浮市財政局不斷適應政府采購新時代發(fā)展要求，連續(xù)印發(fā)出臺三份政府采購管理制度，明確采購主體責任、規(guī)范采購內(nèi)控管理、推進采購資金“快付”，進一步深化政府采購制度改革，全力筑牢政府采購防火墻，推動政府采購工作有序開展。

　　一、明晰一張清單，壓實一份責任。深化政府采購制度改革的首要任務是理順采購人的權責關系，按照“誰采購、誰負責”原則，印發(fā)《云浮市政府采購采購人主體責任清單》，將政府采購全流程細分為十五個環(huán)節(jié)41個方面，對每一方面均詳細列明采購人主體責任的具體內(nèi)容、責任依據(jù)和違責風險，如：確定采購需求，明確各采購人應當對采購標的的市場技術或服務水平、供應、價格等情況進行市場調(diào)查，科學合理確定采購需求，進行價格測算。很大程度的解決了采購價格虛高，浪費財政資金等問題，切實強化采購人的主體責任，提高依法采購的責任擔當意識，規(guī)范了政府采購行為，為推進我市政府采購領域營商環(huán)境建設相關舉措落地落實奠定基礎。

　　二、規(guī)范權利運行，強化內(nèi)控管理。加強對政府采購活動的內(nèi)部控制管理，是深化政府采購制度改革的內(nèi)在要求，對落實黨風廉政建設主體責任、推進依法采購具有重要意義。根據(jù)政府采購有關規(guī)定，積極印發(fā)《加強全市采購人政府采購內(nèi)部控制管理的指導意見》，根據(jù)“分事行權、分崗設權、分級授權”的原則，明確采購歸口部門、采購活動中相關部門和崗位的權限和責任，通過制定制度、健全機制、完善措施、規(guī)范流程，形成依法合規(guī)、運轉高效、風險可控、問責嚴格的政府采購內(nèi)部運轉和管控制度，做到約束機制健全、權力運行規(guī)范、風險控制有力、監(jiān)督問責到位，實現(xiàn)對政府采購活動內(nèi)部權力運行的有效制約。其中，制定的《云浮市市本級采購人政府采購內(nèi)控管理制度（參考范本）》，用于指導市本級各采購人加強政府采購內(nèi)控管理，有效推動各單位健全完善內(nèi)控制度。

　　三、健全約束機制，推進資金“快付”。履行政府采購合同義務、及時支付合同資金，關系企業(yè)發(fā)展和市場秩序，事關營商環(huán)境優(yōu)化和政府公信力。及時印發(fā)《云浮市財政局關于切實做好政府采購合同資金支付工作的通知》，對各級采購人逾期未支付資金行為進行有效制約，進一步維護政府采購市場秩序。一是嚴格落實預算管理和政府采購制度，堅持無預算不采購、先預算后采購，嚴禁無預算、超預算采購，保證政府采購合同資金及時到位，提高資金使用效率。二是嚴格落實政府采購合同資金支付責任，明確要求采購人按照政府采購合同規(guī)定時限及時支付采購資金，不得以非不可抗力為由延遲付款。三是切實做好政府采購合同信息公開，要求采購人及時將采購公告、采購文件、中標結果、采購合同等信息在廣東省政府采購網(wǎng)上公告，自覺接受社會公眾監(jiān)督。四是加強政府采購資金支付監(jiān)管，通過支付逾期利息，納入政府采購信用評價、轉交上級主管部門處理和財政經(jīng)費限制措施等手段，進一步約束采購人行為，加快資金支付進度。據(jù)統(tǒng)計，目前，共推進27個逾期未支付項目完成支付工作，金額共962.03萬元。

　　下一步，云浮市財政局將持續(xù)深化政策制度落實情況督促檢查，通過績效評價、專項檢查等方式，全面落實主體責任，增強采購人在政府采購工作中的自覺性和主動性，進一步推進我市政府采購領域營商環(huán)境建設相關舉措落地落細落實。