近日,市財(cái)政局召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議,專(zhuān)題學(xué)習(xí)貫徹《云浮市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)。會(huì)議由市財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)袁伙月同志主持,局班子成員、各科室及所屬單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)議指出,《條例》于2023年3月15日起正式施行,這是我市首部營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域的地方性法規(guī),為解決我市現(xiàn)存的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題和短板弱項(xiàng)提供了解決方案,也為優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境提供了有力法治保障。《條例》共三十一條,涵蓋工作機(jī)制、市場(chǎng)要素、政務(wù)服務(wù)、法治環(huán)境等營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的方方面面,聚焦市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,堅(jiān)持對(duì)標(biāo)省內(nèi)先進(jìn)城市、實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超的需要,對(duì)當(dāng)前優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境涉及的各領(lǐng)域工作進(jìn)行制度化規(guī)范,推動(dòng)各級(jí)政府深化改革、轉(zhuǎn)變職能。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),近年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),增強(qiáng)服務(wù)精神,提升服務(wù)能力,全面優(yōu)化云浮營(yíng)商環(huán)境。一是積極深化政府采購(gòu)改革,營(yíng)造陽(yáng)光透明的政府采購(gòu)環(huán)境。全面取消政府采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)保證金,有效緩解投標(biāo)企業(yè)資金壓力。積極推廣政府采購(gòu)合同融資政策,搭建“銀企”對(duì)接平臺(tái),拓寬企業(yè)融資渠道,降低企業(yè)融資成本。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”改革,積極推進(jìn)云浮市政府采購(gòu)全流程電子化。2022年全省營(yíng)商環(huán)境考評(píng)中,我局牽頭的政府采購(gòu)指標(biāo)排名全省第8位,比2021年上升11位,其中采購(gòu)流程優(yōu)化、拓展政府采購(gòu)功能等指標(biāo)均高于全省平均水平。二是堅(jiān)決落實(shí)減稅降費(fèi)政策,營(yíng)造公平公正的稅費(fèi)營(yíng)商環(huán)境。市財(cái)稅部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省減稅降費(fèi)政策,把減稅降費(fèi)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的大事辦實(shí)辦好,堅(jiān)決把該減的稅減到位、該降的費(fèi)降到位。2022年全市累計(jì)辦理各項(xiàng)退稅、減稅、緩稅31.3億元(其中辦理增值稅留抵退稅17億元),減、緩、補(bǔ)社保費(fèi)2.73億元,“真金白銀”真正落到企業(yè)、惠及個(gè)人,切實(shí)為市場(chǎng)主體減輕負(fù)擔(dān),增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力。三是全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,營(yíng)造充滿活力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家,聚焦省實(shí)施“五大提升行動(dòng)”,打好“三大會(huì)戰(zhàn)”,綜合運(yùn)用以獎(jiǎng)代補(bǔ)、股權(quán)投資、貸款貼息等方式,分類(lèi)實(shí)施對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)政支持,引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資本投資制造業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)。2022年共爭(zhēng)取省級(jí)企業(yè)技術(shù)改造資金、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)及中小微企業(yè)發(fā)展資金等約8600萬(wàn)元,為我市工業(yè)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效、智能化改造和設(shè)備更新提供發(fā)展動(dòng)力。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)主體的發(fā)展之基、活力之源,是一座城市最核心的競(jìng)爭(zhēng)力。財(cái)政部門(mén)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的主要參與部門(mén),要進(jìn)一步提高政治站位,把學(xué)習(xí)《條例》同學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話、重要指示精神結(jié)合起來(lái),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)榮春書(shū)記在云商·書(shū)記市長(zhǎng)面對(duì)面協(xié)商座談會(huì)上的講話精神,樹(shù)立“人人都是營(yíng)商環(huán)境、處處都是云浮形象”理念,靠前服務(wù)、主動(dòng)作為,不折不扣落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政助企紓困措施,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,努力為優(yōu)化全市營(yíng)商環(huán)境作出財(cái)政貢獻(xiàn)。要對(duì)照《條例》內(nèi)容,結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,做好財(cái)政的貫徹落實(shí)工作。一是進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)加大對(duì)中小企業(yè)政府采購(gòu)支持力度,適宜向中小企業(yè)采購(gòu)的,按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定為其預(yù)留采購(gòu)份額,降低中小企業(yè)采購(gòu)成本、激發(fā)市場(chǎng)主體活力。同時(shí),要對(duì)照2023年廣東省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系抓緊查漏補(bǔ)缺,認(rèn)真研究考評(píng)指標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容,扎實(shí)全面做好迎評(píng)工作。二是進(jìn)一步優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)水平。全面對(duì)標(biāo)廣州、東莞、佛山等珠三角地區(qū),認(rèn)真梳理我局面向企業(yè)群眾的各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)承諾時(shí)限,盡最大可能縮短承諾時(shí)限,完成政策文件、工作流程圖、辦事指南等信息網(wǎng)上公開(kāi)工作,全面提升企業(yè)群眾辦事便利度和滿意度。三是進(jìn)一步落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制。按照今年財(cái)經(jīng)紀(jì)律重點(diǎn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)要求,聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切的突出問(wèn)題,堅(jiān)決整治涉企違規(guī)收費(fèi)、以財(cái)政支出方式實(shí)施與企業(yè)繳納稅費(fèi)掛鉤的返還政策、以異地引稅為目標(biāo)的地方惡性競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題,分類(lèi)處置、逐步規(guī)范,切實(shí)減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。