為助力提升我市中心城區(qū)首位度,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市配套功能,提高人民群眾幸福感和獲得感,市財政局緊緊圍繞市委、市政府中心工作,在財力統(tǒng)籌安排方面講政治、講大局、講績效,通過分成體制改革、大專項改革、盤活財政存量資金和新增債券分配使用四方面工作,助推我市中心城區(qū)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是建立完善市區(qū)財政分成體制。從2017年8月份起,我市建立了市與云安區(qū)、云浮新區(qū)稅收收入分享結(jié)算機制,對云安區(qū)、云浮新區(qū)的地方稅收收入,列入市共享收入,市參與分成,按市與區(qū)33%:67%(即市占33%,云安區(qū)、云浮新區(qū)各占67%)的比例入庫。據(jù)統(tǒng)計,2018年,市直國庫通過云安區(qū)、云浮新區(qū)稅收分成收入增加可統(tǒng)籌財力為2967萬元,預(yù)計2019年市直增加可統(tǒng)籌財力為3145萬元,增加財力將對提升中心城區(qū)首位度起到極大的推動作用。
二是在預(yù)算編制設(shè)立大專項資金。2019年,市財政局在預(yù)算編制中首次設(shè)立“提升中心城區(qū)首位度建設(shè)”大專項,并安排1億元資金重點支持創(chuàng)建文明城市、鞏固衛(wèi)生城市、城區(qū)道路維修、建設(shè)區(qū)域性醫(yī)療中心及衛(wèi)生強市等項目,加快完善城市配套功能,提升人民群眾幸福感。據(jù)了解,資金的落實到位確保了城北全民健身體育公園、城區(qū)公交車及公交車站提升改造、貫通城區(qū)“瓶頸路”等短期見效項目加快推進,中心城區(qū)建設(shè)不斷提速提效。
三是加大財政存量資金盤活力度。市財政局嚴格按照盤活財政存量資金的有關(guān)規(guī)定對存量資金進行甄別、清理、回收,對部門結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的結(jié)余資金,一律由財政收回統(tǒng)籌使用。截至2019年1月底,中心城區(qū)共計盤活財政存量資金3.59億元。其中,市直盤活財政存量資金1.48億元,新區(qū)2.01億元,云安區(qū)1034萬元,盤活資金統(tǒng)籌用于民生項目、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目等支出,財政資金使用效益不斷提高。
四是加強新增債券資金分配使用。2019年,市財政局積極增強向上爭取政策和資金的主動性、針對性。1月份,我市收到省2019年第一批新增地方政府債券額度8億元,其中,中心城區(qū)(含市直、新區(qū)、云城區(qū)、云安區(qū))共計3.2億元。目前,市直圍繞提升中心城區(qū)首位度決策部署,已將2億元新增債券資金下達到有關(guān)單位,專項用于G324線云浮市腰古至茶洞段改線工程、中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目,突出體現(xiàn)了“好鋼用在刀刃上”的理財理念,充分發(fā)揮了財政資金促進經(jīng)濟社會發(fā)展的職能作用。