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云浮市林業(yè)局 2022年5月10日
云浮市林業(yè)局創(chuàng)建“學習型、研究型、服務型”模范機關實施方案
為深入貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，貫徹落實市第七次黨代會部署要求，以黨的政治建設為統(tǒng)領，推進云浮林業(yè)高質量發(fā)展，引導機關黨員干部解放思想、端正學風、深入調查研究，著力破解林業(yè)發(fā)展難題，服務基層、求真務實，努力建設“學習型、研究型、服務型”模范機關（以下簡稱“三型機關”），進一步樹立林業(yè)隊伍勤政、廉潔、務實、高效的良好形象，特制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對廣東工作系列重要講話和重要指示批示精神，貫徹落實市第七次黨代會部署要求，自覺運用黨的百年奮斗歷史經驗，以迎接宣傳貫徹黨的二十大為主線，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以學習型研究型服務型機關建設為牽引，深化模范機關創(chuàng)建，一以貫之落實“五個帶頭”“六個堅守”，推動思想再解放、能力再提升、工作再扎實、發(fā)展再提質，全力推動“十四五”時期云浮發(fā)展“一二三四五六”思路舉措落地落實，為云浮高質量發(fā)展貢獻林業(yè)部門力量。
二、主要任務
（一）確立終生學習理念，建設“學習型”機關。學習是提高干部素質的重要途徑，是創(chuàng)建“三型機關”的基礎，要從適應新形勢、新任務的需要出發(fā)，以政治上高標準、思想上高境界、業(yè)務上高水平、工作上高效率為目標，積極開展創(chuàng)建學習型機關的活動。推進工作學習化和學習工作化，形成不斷學習、不斷創(chuàng)新、不斷提高的良性循環(huán)。
具體措施和責任分工：
1.始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務。堅持每次黨組會、基層黨組織委員會議、黨支部大會都落實“第一議題”制度，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話精神及省委、市委貫徹意見，認清形勢、把握大局，確保工作與實踐沿著正確的方向前進。（責任科室：人事科、黨委辦、各黨支部）
2.堅持開展“原著輪流讀、感悟大家談”活動。組織黨員輪流讀原著、立足云浮中心大局及崗位實際談感悟，不斷深化黨員對黨的創(chuàng)新理論的理解和把握，增強貫徹落實的主動性、堅定性。（責任科室：黨委辦、各黨支部）
3.推動黨史學習教育常態(tài)化、制度化。把“四史”作為理論學習中心組、黨支部、青年理論學習宣講小組學習重要內容，作為機關黨校、黨員教育培訓的必修課、常修課，持之以恒推進黨史學習教育、宣傳。（責任科室：黨委辦、人事科、各黨支部）
4.辦好“書記講堂”。以“忠誠擁護‘兩個確立’、堅決做到‘兩個維護’”為主題，黨組書記、基層黨組織書記帶頭講政治黨課，引導黨員深刻理解“兩個確立”，自覺做到“兩個維護”。（責任科室：黨委辦、各黨支部）
（二）深入調查研究，建設“研究型”機關。要深入學習貫徹落實總書記和黨中央決策部署，牢固樹立“調查研究的過程就是科學決策的過程” 重要理念，緊緊圍繞省委省政府實施“1+1+9”工作部署、“十四五”時期云浮發(fā)展“一二三四五六”思路舉措、深入實施綠美云浮大行動、提高新時代林業(yè)治理能力等中心工作， 堅持理論聯(lián)系實際，瞄準推進林業(yè)高質量發(fā)展的痛點難點問題以及人民群眾普遍最盼最急最憂的熱點重點問題，突出統(tǒng)籌推進森林濕地系統(tǒng)高水平保護修復和林業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展，緊貼帶有典型性、苗頭性、傾向性的問題，選擇具有針對性、時效性的重點課題全面深入地開展調查研究。堅持問題導向、目標導向、效果導向，綜合運用科學思維方式和思想方法，推動林業(yè)干部動起來、沉下去，真正把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上，把大調研作為一項基礎性、全局性、長期性工作抓緊抓實，全力推動云浮林業(yè)高質量發(fā)展。
具體措施和責任分工：
1.開展古樹名木管理政策研究。（責任科室：生態(tài)保護修復科）
2.開展林業(yè)局加強財務管理和隊伍建設路徑研究。（責任科室：規(guī)劃財務科）
3.開展林業(yè)“放管服”改革實踐和探索研究。（責任科室：森林資源管理科、政策法規(guī)科）
4.開展?jié)竦厣鷳B(tài)產品價值實現(xiàn)機制研究。（責任科室：自然保護地管理科、改革和產業(yè)發(fā)展科）
5.開展林業(yè)標準化與食用林產品質量安全專題調研。（責任科室：改革和產業(yè)發(fā)展科、生態(tài)保護修復科）
（三）轉變工作作風，建設“服務型”機關。提高服務質量是機關職能轉變的本質要求，也是創(chuàng)建“三型機關”的著力點，林業(yè)工作要進一步樹立為群眾服務的工作理念，不斷完善服務機制，改進服務方式，規(guī)范服務行為，拓寬服務渠道，優(yōu)化營商環(huán)境提升服務水平，切實推進服務型機關建設。
具體措施和責任分工：
1.提升林業(yè)事項審批效率。充分利用互聯(lián)網(wǎng)+手段，不斷強化行政審批事項標準化應用，增強網(wǎng)上辦結能力，簡化審批程序、縮短審批時限，推進依法行政、按章審批，進一步簡化手續(xù)、壓縮流程、減少環(huán)節(jié)、提高效率、優(yōu)化服務，全面提高政府效能，建設群眾滿意的服務型機關。（責任科室：森林資源管理科、生態(tài)保護修復科、自然保護地管理科）
2.提升主動對接服務水平。充分展現(xiàn)林業(yè)部門積極主動、擔當作為的良好形象，堅持以群眾需求為導向，進一步優(yōu)化窗口設置，推行延時服務、上門服務等便民舉措，解決政務服務“最后一公里”問題，切實提高辦事群眾的滿意度和獲得感。（責任科室：森林資源管理科）
3.提升林地保障服務水平。積極向省林業(yè)局匯報我市重點項目建設情況，加強溝通，爭取省林業(yè)局向山區(qū)市傾斜政策，增加我市林地定額，保障我市重點建設項目使用林地的需要。（責任科室：森林資源管理科）
三、工作保障
（一）落實工作責任，凝聚創(chuàng)建合力。堅持領導干部帶頭，以上率下，發(fā)揮示范作用。落實單位黨員主要負責同志創(chuàng)建工作主體責任，把“三型機關”創(chuàng)建工作研究好、部署好，當好“總規(guī)劃師”；落實領導班子成員創(chuàng)建工作直接責任，按照各自分工把分管領域的創(chuàng)建任務扛起來。機關黨組織發(fā)揮主力作用，主動認領攻堅任務，團結帶領廣大黨員干部共同推進“三型機關”創(chuàng)建工作。
（二）堅持問題導向，提升創(chuàng)建效果。圍繞“三型機關”創(chuàng)建工作重點任務，結合單位黨建工作、業(yè)務工作實際，找準重點攻堅抓落實的著力點和突破口，制定切實可行的工作措施，把問題解決到位，保證創(chuàng)建工作的精準性、實效性、示范性，提升黨建工作質量和服務中心工作效能。
（三）完善工作機制，確保創(chuàng)建有效開展。加強工作統(tǒng)籌開展，把“三型機關”創(chuàng)建工作與黨建工作、中心工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。加強宣傳，及時總結提升經驗做法和特色亮點。加強工作考核，把創(chuàng)建活動納入黨組織書記年度述職評議考核，推動創(chuàng)建工作落實。
直屬各單位可參照此方案，結合實際部署本單位“三型機關”創(chuàng)建活動，創(chuàng)建情況請及時報送局黨委辦。
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