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各縣(市、區(qū))林業(yè)局,局各科室、所屬事業(yè)單位及其分支機構:
為推進林業(yè)監(jiān)管領域“綜合查一次”聯合執(zhí)法檢查工作,我局制定《云浮市林業(yè)局2025年度推進“綜合查一次”聯合執(zhí)法檢查工作方案》,現印發(fā)給你們,請結合實際做好相關工作。
云浮市林業(yè)局
2025年5月6日
云浮市林業(yè)局2025年度推進“綜合查一次”聯合執(zhí)法檢查工作方案
為推進“綜合查一次”工作,提高林業(yè)行政執(zhí)法效能,營造良好的法治化營商環(huán)境,根據《云浮市“綜合查一次”聯合執(zhí)法檢查實施辦法》《云浮市推進“綜合查一次”聯合執(zhí)法機制實施方案》,結合我局實際,制定本工作方案。
一、目標任務
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習近平法治思想、習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神,深入推進林業(yè)領域“綜合查一次”工作落實,減少多頭執(zhí)法、重復檢查,提高對違法行為的精準監(jiān)管力度,不斷優(yōu)化我市營商環(huán)境。
二、工作步驟
(一)制定聯合執(zhí)法檢查任務清單。針對林業(yè)監(jiān)管領域中常見、高頻行政檢查事項,各相關科室梳理適用聯合檢查的事項,由局林長制與執(zhí)法監(jiān)督科匯總制定年度“綜合查一次”聯合執(zhí)法檢查任務清單,明確檢查事項名稱、檢查主體、檢查方式、任務分工等內容;涉及市場監(jiān)管領域的,依照《國務院關于在市場監(jiān)管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的意見》《國務院關于加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導意見》等文件執(zhí)行。
(二)協(xié)同開展聯合檢查。依據檢查任務清單和年度檢查計劃,牽頭科室負責向各配合部門發(fā)出“綜合查一次”聯合執(zhí)法檢查啟動函,會同相關配合部門開展“綜合查一次”工作,加強溝通協(xié)調,形成聯動機制,防止多頭檢查情況的出現。除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點領域外,實施“綜合查一次”聯合執(zhí)法檢查前,牽頭科室組織配合部門隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法人員,根據實際需要事前通知檢查對象、協(xié)商確定檢查時間。檢查形式可依法采取書面檢查、現場檢查、非現場執(zhí)法等方式進行,并全面應用“廣東省一體化行政執(zhí)法平臺”網上辦案,落實行政執(zhí)法“三項制度”,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,確保依法行政。
對已接受“綜合查一次”聯合執(zhí)法檢查的企業(yè),除有投訴舉報、上級交辦、其他機關移送等案件線索或者重點領域治理部署情形外,牽頭科室在本年度內原則上不再單獨進行同類事項的檢查。確需單獨進行同類事項檢查的,應當經本單位主要負責人批準。
(三)規(guī)范檢查結果處理。行政執(zhí)法人員應當將檢查結果當場告知檢查對象;需要等待檢驗、檢測、檢疫結果的,應當在收到檢驗、檢測、檢疫結果之日起3個工作日內告知檢查對象。“綜合查一次”檢查情況應當按照包容審慎監(jiān)管要求,依法作出處理。檢查未發(fā)現問題的,應記錄歸檔。發(fā)現違法行為需要立即制止、責令改正的,依法依規(guī)責令停止違法行為、責令立即改正或者限期改正,并進行跟蹤檢查;發(fā)現初次違法且危害后果輕微并及時改正的,推行初次違法免罰模式處理;發(fā)現違法行為需要立案查處的,依法依規(guī)辦理;發(fā)現違法行為屬于其他部門管轄的,依法及時移送處理;違法行為涉嫌犯罪的,依法移送司法機關定罪處罰,“綜合查一次”檢查處理情況應及時依法向社會公布。
(四)強化檢查結果運用。“綜合查一次”檢查結果通過“廣東省一體化行政執(zhí)法平臺”實行信息共享,為部門制定檢查計劃、確定檢查頻次提供參考依據,避免重復檢查,形成長效機制,防止隨意檢查、執(zhí)法擾民擾企,實現“一次檢查、全面體檢、綜合會診、精準施策”的效果。
三、工作要求
(一)加強組織領導。
推行“綜合查一次”聯合執(zhí)法檢查是全力推進依法治林,強化法治政府建設的重要舉措。全市林業(yè)系統(tǒng)要統(tǒng)一思想,提高政治站位,抓好“綜合查一次”事項的組織實施,及時研究解決推進過程中的重點、難點問題,切實提高“綜合查一次”工作效能。
(二)加強協(xié)作配合,強化監(jiān)督檢查。
各牽頭科室要高度負責,及時主動與配合部門進行溝通協(xié)調,防止出現多頭檢查的情況。要定期梳理“綜合查一次”推進中遇到的新情況,及時發(fā)現問題、分析問題、破解問題。要加強過程監(jiān)督,對未按要求進行檢查和未依法及時公示檢查結果造成不良后果、不執(zhí)行或者拖延執(zhí)行檢查任務、檢查發(fā)現涉嫌犯罪案件未依法移送等情形,依法追究相關責任。
(三)加強宣傳培訓,營造良好氛圍。要加強執(zhí)法檢查人員的業(yè)務培訓和工作交流定期組織開展專業(yè)技能培訓,提高執(zhí)法人員業(yè)務水平和“廣東省一體化行政執(zhí)法平臺”使用水平。要及時總結階段性成效和經驗做法,多途徑、多形式開展宣傳,提升“綜合查一次”社會知曉度,為推行“綜合查一次”聯合執(zhí)法機制營造良好的社會氛圍。
附件:云浮市林業(yè)局2025年度“綜合查一次”事項任務清單
云浮市林業(yè)局2025年度“綜合查一次”事項任務清單