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各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局:
變型拖拉機(jī)(以下簡稱“變拖”)是企業(yè)非法生產(chǎn)銷售、地方以拖拉機(jī)名義登記上牌的機(jī)動(dòng)車。這類車輛不符合國家安全生產(chǎn)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),安全隱患大, 交通事故多。為切實(shí)加強(qiáng)“變拖”安全監(jiān)督管理工作,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》《廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(商務(wù)部、發(fā)改委、公安部、環(huán)境保護(hù)部令2012年第12號(hào))、《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258—2017)等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和《農(nóng)業(yè)部辦公廳 公安部辦公廳 國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治工作的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2017〕3號(hào))、廣東省農(nóng)業(yè)廳等三部門《關(guān)于開展變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治工作的通知》(粵農(nóng)〔2017〕73號(hào))等文件精神,現(xiàn)對(duì)我市農(nóng)業(yè)部門尚未移交公安機(jī)關(guān)交通管理部門管理的“變拖”,根據(jù)其使用年限和安全技術(shù)狀態(tài)等狀況,對(duì)達(dá)到報(bào)廢規(guī)定的依法依規(guī)實(shí)施強(qiáng)制報(bào)廢。有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、強(qiáng)制報(bào)廢條件
本市農(nóng)業(yè)部門尚未移交公安機(jī)關(guān)交通管理部門管理的“變拖”,有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報(bào)廢。
(一)注冊(cè)登記時(shí)間滿9年,配套動(dòng)力為單缸發(fā)動(dòng)機(jī)的“變拖”。
(二)注冊(cè)登記時(shí)間滿12年,配套動(dòng)力為兩缸以上(含兩缸)發(fā)動(dòng)機(jī)的“變拖”。
(三)行駛里程大于30萬公里的“變拖”。
(四)經(jīng)維修和調(diào)整仍不符合機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求的“變拖”。
(五)經(jīng)修理和調(diào)整或者采用控制技術(shù)后,向大氣排放污染物或者噪聲仍不符合國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)在用車有關(guān)要求的“變拖”。
(六)在檢驗(yàn)有效期屆滿后連續(xù)3個(gè)檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得檢驗(yàn)合格標(biāo)志的“變拖”。
二、實(shí)施時(shí)間和報(bào)廢回收點(diǎn)
(一)強(qiáng)制報(bào)廢時(shí)間自2019年3月1日起實(shí)施;
(二)報(bào)廢回收點(diǎn):二級(jí)或以上農(nóng)機(jī)維修點(diǎn);商務(wù)部門認(rèn)定的機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)。
三、工作要求
(一)廣泛宣傳“變拖”報(bào)廢政策。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要結(jié)合實(shí)際,通過報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、微信等形式,向“變拖”所有人及單位法人宣傳政策規(guī)定,使他們?cè)缰椤⒃鐪?zhǔn)備。同時(shí),要耐心細(xì)致地做好說服解釋工作,營造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定氛圍。
(二)嚴(yán)格“變拖”報(bào)廢時(shí)限要求。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門自2019年3月1日起,停止對(duì)我市農(nóng)業(yè)部門尚未移交公安機(jī)關(guān)交通管理部門的符合報(bào)廢條件“變拖”的年度檢驗(yàn)服務(wù),通知機(jī)車所有人及單位法人在三個(gè)月內(nèi)辦理機(jī)車報(bào)廢注銷手續(xù);對(duì)滿足報(bào)廢條件但未主動(dòng)辦理機(jī)車報(bào)廢注銷手續(xù)的“變拖”公告注銷牌證。
(三)從嚴(yán)做好年檢。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門受理“變拖”年檢業(yè)務(wù)時(shí),要認(rèn)真核查機(jī)車交通違法信息,對(duì)道路交通違法、事故未處理完畢的,不得辦理年檢。對(duì)逾期不檢的“變拖”,要及時(shí)將相關(guān)信息反饋到公安機(jī)關(guān)交通管理部門,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法進(jìn)行查處。對(duì)存在違法改裝行為的“變拖”,必需恢復(fù)原狀后進(jìn)行檢驗(yàn),否則不予通過檢驗(yàn)。對(duì)下一年度達(dá)到報(bào)廢時(shí)限的“變拖”,年檢時(shí)要提醒機(jī)主屆時(shí)辦理機(jī)車報(bào)廢手續(xù)。
(四)加強(qiáng)上道路行駛“變拖”監(jiān)督管理。農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)執(zhí)法(監(jiān)理)部門要主動(dòng)配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門加大對(duì)上道路行駛“變拖”違法行為的查處力度。在過渡期內(nèi),對(duì)達(dá)到報(bào)廢條件的“變拖”上道路行駛的,要加強(qiáng)監(jiān)管,及時(shí)告知報(bào)廢時(shí)限;對(duì)已經(jīng)公告注銷牌證的“變拖”,按駕駛報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的相關(guān)規(guī)定予以處罰;對(duì)存在使用套用或偽造牌證的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處罰,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(五)落實(shí)用機(jī)單位安全主體責(zé)任。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門要加大對(duì)使用“變拖”單位法人的監(jiān)督管理,督促他們落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,按要求辦理年度安全檢驗(yàn)和繳納保險(xiǎn),對(duì)達(dá)到報(bào)廢年限的“變拖”及時(shí)辦理報(bào)廢注銷手續(xù)。
(六)禁止“變拖”轉(zhuǎn)戶和用作他用。禁止“變拖”轉(zhuǎn)戶,禁止作為抵押物從事金融活動(dòng)。
(七)加強(qiáng)我市外籍“變拖”在本市行政區(qū)域內(nèi)使用的管理。對(duì)在本市轄區(qū)內(nèi)使用的“變拖”,各地要認(rèn)真調(diào)查摸底統(tǒng)計(jì),加強(qiáng)監(jiān)管。
(八)建立屬地管理和部門責(zé)任制度。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門對(duì)本轄區(qū)本部門尚未移交公安機(jī)關(guān)交通管理部門的“變拖”負(fù)監(jiān)管責(zé)任。
四、本通知自發(fā)文之日起五年內(nèi)有效。
云浮市農(nóng)業(yè)局
2018年9月11日
政策解讀鏈接:《云浮市農(nóng)業(yè)局關(guān)于對(duì)達(dá)到報(bào)廢條件的變型拖拉機(jī)實(shí)施強(qiáng)制報(bào)廢的通知》解讀